李新華

華英系列救助艇被稱為“海上不倒翁”，設計獨特，性能優(yōu)異，操縱方便，適用于近海水域全天候海上人命救助，華英系列救助艇列編加盟救助后，按照部黨組“三精兩關鍵”的總體要求，在轄區(qū)近海及港口內救助漁船、小型船舶等遇險人員中，發(fā)揮了靈活、快捷的救助獨特作用，相關“海上救助”新聞經常見諸于媒體，在社會上贏得了良好聲譽。

一、華英艇基本信息情況

救撈系統(tǒng)內各救助基地目前配備的華英系列救助艇，系實施近海海上人命救助的重要裝備之一。該類型救助艇在整個救撈系統(tǒng)共有20余艘，先后從英國引進，救助艇艇名華英救助艇，華英艇總長16米，型寬5.3米，型深1.68米，總噸35.76噸，最大功率485馬力X2，油水倉容2741升，常用航速16.8節(jié)，最大航速18節(jié)，續(xù)航里程208海里，配有助航通訊設備：單邊帶SSB、甚高頻VHF、衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS、雷達系統(tǒng)等，救助艇核定艇員6人。

近年來，為加強華英系列救助艇的使用管理，提高近海海上人命救助能力，英國皇家救生艇協(xié)會（RNLI）專家組受交通運輸部救撈局委托，對救撈系統(tǒng)各救助基地華英艇運行管理、安全管理、設備狀況、維護保養(yǎng)、臺帳記錄及動艇訓練等情況進行檢查指導，對艇員的專業(yè)知識和應急操作技能進行了考核和評估，并與艇員們進行了充分的溝通和交流，從而對進一步提高了華英艇管理使用人員的業(yè)務水平和操作技能，提升華英艇的近海海上人命救助能力起到了積極推進作用。

二、華英艇艇員配備情況

目前救助艇艇員配備，是救撈系統(tǒng)各救助局根據(jù)其救助功能、職責任務和工作需要設置的特殊工作崗位，具有明確的崗位名稱、職責任務、工作標準和任職條件，并將具體工作崗位對應到相應的崗位等級，以便規(guī)范管理，確定相應的待遇。各救助基地根據(jù)需要配備艇員，但最少不得少于最低配員定額6人，其中駕駛員（艇長）、輪機員至少配備各1人，未配艇員崗位職責應指定其他艇員負責。

艇員應持有英國皇家救助艇培訓證書或所在轄區(qū)救助局專門培訓取得的相應證書，包括船員專業(yè)培訓合格證書。即“四小證”：基本安全培訓、救生筏培訓、消防培訓、船上醫(yī)務急救培訓證書。隨著救撈系統(tǒng)各救助局人事制度改革逐步深入，所在救助基地的華英艇新型用人機制逐漸形成，對救助艇駕駛員、輪機員崗位管理進行探索，推行AB角工作制，取得了較好效果。

三、救助艇艇員AB角工作制

救助艇艇員AB角工作制，是指在駕駛員、輪機員崗位設置兩名AB角艇員，使在工作中能夠互為補充、相互協(xié)作，B角系A角替代，避免發(fā)生缺位、空崗的工作制度。其中駕駛員、輪機員A（即A角）為救助艇駕駛、輪機崗位主要角色，對工作負主要責任。駕駛員、輪機員B（即B角）為救助艇駕駛、輪機崗位替代角色，替代期間對工作負主要責任。救助艇駕駛員、輪機員崗位實行AB角工作制，當A角休假離開崗位時B角及時接替工作； A角離開工作崗位一天（含）以上的，要安排好B角接替，方能申請休假，準假后在艇上當面交接工作。

A角責任人在日常運行管理中，包括執(zhí)行救助任務及日常訓練、業(yè)務學習時，根據(jù)需要，應將有關政策、規(guī)定和流程等情況及時告知B角，B角應熟悉A角工作職責內容，在A角離崗期間代為行使職責，待A角返崗后主動匯報工作。A角責任人離開工作崗位未通知B角或未交代工作造成工作缺位并引起不良后果的，由A角承擔相應責任。B角責任人在代行A角責任期間，不履行或不能正確履行職責，造成不良后果的，由B角承擔相應責任。

四、華英艇駕駛員崗位AB角的職責

華英艇駕駛員崗位A角及替代的B角系全艇負責人，在基地領導下，根據(jù)基地授權負責全艇綜合管理、應急救助工作。其主要職責：

1、根據(jù)基地指令安排，執(zhí)行應急救助任務。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、操作規(guī)范和須知，嚴格執(zhí)行港口的有關規(guī)定。同時，貫徹好有關規(guī)章制度，對艇員的工作表現(xiàn)、技術和業(yè)務進行考核，對艇員的獎罰和晉級提出建議。

2、主持召開艇務會議，布置、檢查、總結工作，及時向艇員傳達上級的指示、救助任務、訓練計劃等，提出完成任務的具體措施。抓好日常安全值班工作，督促其他艇員做好值班工作，了解潮汐、氣象，檢查系纜等情況。

3、簽署各種報表，檢查各類證書和艇員證件是否齊全和有效，審批維修計劃和應變部署，負責保管艇重要文件，檢查所需海圖、航海資料，校對海圖改正情況，每天認真填寫救助艇航海日志并簽名。

4、了解本艇的技術性能，組織艇員保養(yǎng)、維修及設備，使艇處于良好技術狀態(tài)，并確定所需要燃料、物料、備件、食品、藥品和淡水數(shù)量。按照有關規(guī)定，每月至少組織一次消防、救生、堵漏和應急演習并做好記錄。平時要關心艇員的工作、生活、學習和文化活動，搞好環(huán)境衛(wèi)生工作。

5、執(zhí)行救助或訓練任務航行前，檢查艇員是否全部到艇；航行中按規(guī)定格式和時間將艇位、救助情況報基地救助指揮值班室；離、抵值班待命點及有特殊情況時，隨時電告基地值班室。任務完成航行結束后，及時向基地值班室匯報情況。

此外，還要帶領普通艇員完成救助任務和日常待命、值班工作。包括熟悉本艇艇體結構、艙室設置、甲板機械、救生、堵漏設備和器材、消防系統(tǒng)及錨泊裝置等，并能正確使用這些設備器材。同時擔負日常安全值班工作，根據(jù)氣象、潮汐情況，定時檢查救助艇系纜、調整橡皮靠把，負責做好全艇日常清潔、衛(wèi)生、維護和保養(yǎng)工作。

五、華英艇輪機員崗位AB角的職責

華英艇輪機員崗位A角及替代的B角在基地領導下，根據(jù)基地授權負責機艙技術管理、安全生產等工作。

1、貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度，根據(jù)本艇特點制定技術操作規(guī)程和安全措施，正確使用、管理、維護機電設備，使其處于良好的可用技術狀態(tài)。

2、擔負日常安全值班工作，填寫救助艇日志、機電設備等工作記錄，定期向基地匯報艇及設備技術狀況，并按要求保管圖紙、備件清冊、修理資料及其他技術文件，負責做好救助艇防污染工作及使用保管影像器材。

3、按照維修保養(yǎng)手冊要求，制定機艙的月度、季度、年度維修保養(yǎng)計劃并貫徹執(zhí)行，按時上報有關月報表，合理使用油料、物料，厲行節(jié)約。對設備、物料、儀器等數(shù)量及保養(yǎng)質量進行定期檢查，并做好累積運轉時數(shù)、健全測量、檢修等原始記錄并報基地。

4、執(zhí)行任務航行前，根據(jù)駕駛員指示，做好快速出動的準備工作，正確而迅速地按駕駛臺指令操縱主機。如果機電設備發(fā)生故障不能執(zhí)行命令時，應立即報告駕駛員，將故障情況記入救助艇日志。需要停車應征得駕駛員同意，遇到特殊緊急情況，可先停車后再報駕駛員。

5、在接受駕駛員指示時，如果執(zhí)行該項指示將引起機電設備損壞，輪機員應將可能引起的后果及時告訴駕駛員，但仍需執(zhí)行駕駛員的最后指示，并將經過記入救助艇日志。

6、機電設備發(fā)生意外事故，遭受損失時，輪機員應立即采取措施，防止損失擴大，查明事故原因。連同采取的措施一并記入救助艇日志，并寫出書面報告，經駕駛員同意審閱后報基地。

六、華英艇推行艇員崗位AB角工作制的思考

1、華英艇推行艇員崗位AB角，一旦遇有險情，可以確?？焖俪鰟?，執(zhí)行應急救助任務。

按照“關口前移、站點加密、動態(tài)待命、隨時出擊”的原則，各救助基地在日常的救助值班待命中，是不允許救助艇駕駛員、輪機員存在缺位現(xiàn)象的。救助艇駕駛員接到救助指令后，同樣也不允許時間的耽擱，按照《專業(yè)救助船舶調度指揮管理辦法》規(guī)定，華英系列救助艇在安全適航條件下，必須在規(guī)定15分鐘內出動，冬季出動時間可延長10分鐘。險情就是命令，時間就是生命，專業(yè)救助艇推行崗位AB角，確保人員到位、出動迅速，認真履行海上人命救助神圣使命，體現(xiàn)了救助專業(yè)隊伍使命所在、責任所在。

2、華英艇推行艇員崗位AB角，體現(xiàn)了“科學合理、精簡效能”原則，調動艇員工作積極性。

從管理學的角度上講，崗位設置應與本單位的工作職能、任務、目標直接掛鉤，因事設崗，關鍵時刻能起關鍵作用，體現(xiàn)整體功能重要因素，適應救助事業(yè)形勢變化和發(fā)展要求。

3、華英艇推行艇員崗位AB角，有利于隊伍建設，提高艇員工作技能和履職能力。

為了合理配置人才資源，華英艇推行艇員崗位AB角，有利于優(yōu)化救助艇艇員結構，全面提高救助綜合能力，實現(xiàn)一崗多職、一專多能，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。艇員崗位推行AB角，這必然要求提供AB角需要具備適應不同角色的專業(yè)知識和專業(yè)能力，能夠擔當起角色的責任和能力，有利于崗位替補，有利于責任意識的培養(yǎng)，有利于工作能力和工作技能的提高，有利于艇員根據(jù)國家規(guī)定安排好休假，充分發(fā)揮每一位AB角的主動性和創(chuàng)造性，確保救助中心工作的順利進行。同時，可以通過綜合績效考核，對AB角角色執(zhí)行力以及工作效率和質量進行比較、鑒別，形成AB角互相促進、共同提高，確保完成各項任務，發(fā)揮華英艇在轄區(qū)沿海應急聯(lián)動中的重要作用。

（作者單位：交通運輸部東海救助局人事教育處）