任冠男

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)其進(jìn)行有效管理越來越重要，特別是新建項(xiàng)目的增多，迫切需要對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)行深入的研究，文章結(jié)合具體工程實(shí)例從組織管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理四個(gè)方面提出了電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理策略，可為類似工程項(xiàng)目管理和相關(guān)工作者提供參考。

關(guān)鍵詞：電力工程項(xiàng)目；管理；智能變電站

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）21-0035-02

電力工程項(xiàng)目建設(shè)作為電力事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，其有效管理的實(shí)施直接關(guān)系著電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，雖說電力項(xiàng)目建設(shè)管理在理論和實(shí)踐方面得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但隨著人口的增多以及人民生活水平的提高，對(duì)電量的需求逐漸擴(kuò)大，新建、改建或擴(kuò)建電力項(xiàng)目不斷增多，這對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理提出了更高的要求，因此，對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理的研究具有一定的實(shí)際意義。電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理是基于電力工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的，包括組織管理、質(zhì)量管理、工期管理、成本管理等諸多環(huán)節(jié)，文章主要結(jié)合某智能變電站改造工程項(xiàng)目實(shí)例，對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)行系統(tǒng)性的分析。

1 電力工程項(xiàng)目組織管理

項(xiàng)目組織管理是提高電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理效率的前提，需要在合理選擇組織機(jī)構(gòu)形式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行崗位和職能的科學(xué)劃分，以保證項(xiàng)目管理過程中質(zhì)量、工期、成本等環(huán)節(jié)的充分銜接，使項(xiàng)目管理整體效益最大化發(fā)揮。

電力工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式有多種，如職能式、項(xiàng)目部式、矩陣式等，每一種組織形式都其適用范圍，這就需要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目環(huán)境等因素做出合理的選擇。文章所研究的智能變電站改造工程項(xiàng)目實(shí)例是非常大的工程項(xiàng)目，且專業(yè)技術(shù)要求高，涉及領(lǐng)域廣，施工復(fù)雜，因此，整個(gè)項(xiàng)目選用矩陣式的組織結(jié)構(gòu)形式。

在這個(gè)項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)中，項(xiàng)目經(jīng)理的選擇是關(guān)鍵。一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理必需具備組織、協(xié)調(diào)、溝通、決策等能力，以及專業(yè)技術(shù)知識(shí)。由于該智能化改造項(xiàng)目區(qū)別于以往的變電站項(xiàng)目，更趨向于變電站綜合自動(dòng)化內(nèi)容，因此，需綜合考慮項(xiàng)目經(jīng)理的選擇，項(xiàng)目經(jīng)理除了具備較強(qiáng)的管理能力外，還應(yīng)該擁有較為專業(yè)的綜合自動(dòng)化知識(shí)背景。

另外，對(duì)于項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)人員的遴選，要以電力工程項(xiàng)目實(shí)施對(duì)團(tuán)隊(duì)成員在知識(shí)、技能、素質(zhì)等方面實(shí)際需求為依據(jù)，據(jù)此有目的選擇電力工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員，以組建高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，避免項(xiàng)目實(shí)施過程中在人員管理方面出現(xiàn)偏差現(xiàn)象，影響整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)效率。

2 電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

質(zhì)量直接關(guān)系著電力工程項(xiàng)目的后期運(yùn)營(yíng)，直接與建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、安全性掛鉤，因此，電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理尤為重要。

首先，電力項(xiàng)目質(zhì)量管理以完整的質(zhì)量管理體系為保障，通過建立并實(shí)行與項(xiàng)目實(shí)際相結(jié)合的以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的管理體系，從而促進(jìn)電力工程項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工序的順利實(shí)施。例如，該智能變電站改造項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則的制定需結(jié)合輸變電工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立圖紙會(huì)審、質(zhì)量自檢、質(zhì)量互檢、安全等制度，為整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理提供制度維持體系。

其次，電力項(xiàng)目細(xì)節(jié)要求特別嚴(yán)格，一根導(dǎo)線的錯(cuò)接、一個(gè)定值的錯(cuò)誤整定、一個(gè)壓板的錯(cuò)誤投退等任一環(huán)節(jié)的出錯(cuò)都有可能留下重大事故隱患，因此，電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量管控將貫穿于電力工程項(xiàng)目建設(shè)全過程，特別是施工階段的質(zhì)量管理更是重中之重，筆者在此同樣以該智能變電站改造項(xiàng)目為例進(jìn)行分析。

{1}施工前的質(zhì)量防范。強(qiáng)調(diào)圖紙會(huì)審，組織專業(yè)技術(shù)人員審核設(shè)計(jì)圖紙，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求的部分應(yīng)該及時(shí)加以糾正，在施工之前就將相關(guān)問題全部解決。另外，電力工程項(xiàng)目對(duì)施工人員、質(zhì)量檢修人員、運(yùn)行維護(hù)人員等在技術(shù)水平方面提出了較高的要求，因此，為了使電力工程項(xiàng)目達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程水準(zhǔn)，必須在施工前對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性、專業(yè)性的各項(xiàng)技能境況，以提高他們的整體技能及素質(zhì)水平，為電力工程創(chuàng)優(yōu)提供保障。

{2}施工方案的詳細(xì)制定。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制詳細(xì)的施工方案，如施工人員的安排、施工工器具的選擇等，并針對(duì)潛在的施工質(zhì)量影響因素編制有效性的技術(shù)防范措施，以達(dá)到事前質(zhì)量控制的目的。

{3}施工過程中的強(qiáng)化監(jiān)督。在施工過程中，要引導(dǎo)項(xiàng)目部所有人員樹立創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的思想。要求在施工過程中詳細(xì)的記錄各項(xiàng)數(shù)據(jù)，為施工質(zhì)量的實(shí)時(shí)控制提供參考，并選派各專業(yè)技術(shù)人員對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)加以糾正。

{4}三級(jí)驗(yàn)收制度的嚴(yán)格執(zhí)行。建立班組自檢、公司復(fù)檢、業(yè)主組織驗(yàn)收三級(jí)驗(yàn)收制度。項(xiàng)目復(fù)檢結(jié)束后，對(duì)不合格部分進(jìn)行百分之百整改，重新驗(yàn)收直至合格。

{5}后續(xù)質(zhì)量保障的充分重視。電力工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)基于生命周期的過程，因此，在質(zhì)量管理過程中還需考慮后期的運(yùn)行使用。對(duì)于施工質(zhì)量隱患、設(shè)備運(yùn)行相關(guān)問題，應(yīng)該要求施工單位及設(shè)備供應(yīng)商在投產(chǎn)后一年內(nèi)給以無償?shù)母鼡Q或保修。同時(shí)，運(yùn)行維護(hù)人員要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡視、監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)備，分析原因，形成記錄。

3 電力工程項(xiàng)目工期管理

電力工程項(xiàng)目工期管理是項(xiàng)目建筑管理過程中的重要環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目建設(shè)之前工期就應(yīng)該被限定，而且工期的制定采用科學(xué)的理論方法，其中，工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）是電力項(xiàng)目管理中應(yīng)用最多的工具，根據(jù)電力工程的性質(zhì)和內(nèi)在結(jié)構(gòu)，逐層分解電力項(xiàng)目建設(shè)過程，將其分為可管理、可測(cè)量、可考核的獨(dú)立活動(dòng)，連接項(xiàng)目的同時(shí)又將項(xiàng)目目標(biāo)細(xì)化為操作更簡(jiǎn)單、更短期的任務(wù)，以達(dá)到整體縮短電力工程項(xiàng)目建設(shè)周期的目的。在工期的管理過程中關(guān)鍵在于利用WBS對(duì)各個(gè)任務(wù)的取舍、重組、調(diào)整及優(yōu)化，從而使各種資源得到最充分的利用，自然也就縮短了工期。以該智能變電站改造項(xiàng)目為例，由于項(xiàng)目實(shí)施過程中需要停電進(jìn)行，因此改造過程中需要考慮負(fù)載轉(zhuǎn)移后周邊變電站的，這就對(duì)項(xiàng)目工期提出了更高要求。

該電力變電站的初期建設(shè)流程為：設(shè)計(jì)→新設(shè)備生產(chǎn)→新設(shè)備廠家出廠調(diào)試→停電→舊設(shè)備的拆除→新設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝→新設(shè)備施工單位現(xiàn)場(chǎng)單體調(diào)試→系統(tǒng)整體聯(lián)動(dòng)調(diào)試→驗(yàn)收、投產(chǎn)?？梢钥闯龃隧?xiàng)目流程中，舊設(shè)備的拆除、新設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝、新設(shè)備施工單位現(xiàn)場(chǎng)單體調(diào)試、系統(tǒng)整體聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)及驗(yàn)收階段需要停電來實(shí)施，整個(gè)項(xiàng)目過程停電時(shí)間太長(zhǎng)，對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行造成了很大的影響。因此，綜合考慮時(shí)間的影響，需對(duì)建設(shè)流程進(jìn)行再造，以減少現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間、停電時(shí)間以及單體調(diào)試時(shí)間?；诠て诳紤]，通過對(duì)各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的優(yōu)化，再造后的流程為：設(shè)計(jì)→新設(shè)備生產(chǎn)→新設(shè)備廠家出廠調(diào)試→主要設(shè)備施工單位到廠家單體調(diào)試→停電→舊設(shè)備的拆除→新設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝→新設(shè)備施工單位現(xiàn)場(chǎng)單體調(diào)試→系統(tǒng)整體聯(lián)動(dòng)調(diào)試→驗(yàn)收、投產(chǎn)。雖然此流程與初期流程相比增加了一個(gè)環(huán)節(jié)，但卻縮短了停電時(shí)間，事實(shí)證明，優(yōu)化后的項(xiàng)目建設(shè)流程減少了停電時(shí)間8 d，雖說增加到廠家單體調(diào)試環(huán)節(jié)，但現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試時(shí)間且減少了，從而使整個(gè)建設(shè)周期縮短。

電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過程中，施工程序的科學(xué)安排是避免工期延誤的重要保障。同時(shí)，各部門各專業(yè)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，合理安排交叉作業(yè)，以避免部分人員因?yàn)楣ば蜓诱`而加班加點(diǎn)，另一部分人則無施工任務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生，使整個(gè)項(xiàng)目各個(gè)人員的所有工序都井然有序。在建設(shè)過程中，做到“嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃、及時(shí)反饋實(shí)際、酌情做好調(diào)整”，以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，定量分析，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等各項(xiàng)因素，達(dá)到節(jié)約成本，提高質(zhì)量，縮短工期的目的。

4 電力工程項(xiàng)目成本管理

電力工程項(xiàng)目成本管理是在工期滿足、質(zhì)量符合要求下，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際成本支出進(jìn)行控制，從而將各項(xiàng)支出控制在計(jì)劃成本范圍內(nèi)，主要包括設(shè)計(jì)成本管理和施工成本管理兩個(gè)組成部分。

設(shè)計(jì)成本管理主要是對(duì)設(shè)計(jì)成本方案的分析和決策，電力項(xiàng)目一般以已運(yùn)行效果良好的典型產(chǎn)品為參照，即通過類比法來評(píng)估和分析成本，以提高安全性，避免由于后續(xù)的改造升級(jí)而增加相應(yīng)成本。以智能變電站改造項(xiàng)目一次主設(shè)備選型為例，在充分考慮變電站原有設(shè)備情況下，運(yùn)行良好的一次設(shè)備均不更換，特別是電流互感器和電壓互感器，可保留原有設(shè)備，以此來節(jié)省改造項(xiàng)目成本，設(shè)備費(fèi)用和施工費(fèi)用都可減少。

施工階段成本主要是對(duì)施工方案的優(yōu)化，不僅可以縮短施工工期，還可降低項(xiàng)目成本。

{1}現(xiàn)代化管理的推行。除了選擇合適的管理組織機(jī)構(gòu)以及選派有較強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)能力、較高專業(yè)技術(shù)水平及豐富現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理外，同時(shí)要配置土建項(xiàng)目、電氣項(xiàng)目等分項(xiàng)負(fù)責(zé)人對(duì)工程實(shí)施全面管理。做到精心策劃，合理組織，減少窩工、停工、返工等造成的浪費(fèi)。

{2}資源的合理利用。資源配置做到科學(xué)管理，合理調(diào)配，進(jìn)而減少各種資源浪費(fèi)。例如，按照施工組織設(shè)計(jì)和各類作業(yè)指導(dǎo)書中制定的機(jī)具供應(yīng)計(jì)劃，合理調(diào)配各種施工機(jī)械，提高機(jī)械使用率，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程成本。

{3}施工方案的優(yōu)化。在考慮可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性等因素的基礎(chǔ)上對(duì)施工方案加以優(yōu)化，同時(shí)，推廣和應(yīng)用一些新技術(shù)、新工藝，以提高施工效率，減少施工成本。智能變電站改造項(xiàng)目通過上文對(duì)施工流程的控制，從而優(yōu)化施工方案，減少停電時(shí)間，進(jìn)而減少了電費(fèi)損失。

{4}費(fèi)用支出的控制。施工材料費(fèi)、交通運(yùn)輸費(fèi)、人工伙食費(fèi)等是電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的費(fèi)用支出，其中以施工材料費(fèi)用為主要組成部分，材料采購時(shí)需貨比三家，選擇性價(jià)比高的材料。

{5}質(zhì)量管理的加強(qiáng)。施工中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，同時(shí)選派專業(yè)技術(shù)人員對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行定向跟蹤，動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)糾偏，以減少質(zhì)量問題的發(fā)生，從而避免返工，降低質(zhì)量成本。

5 結(jié) 語

電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)系統(tǒng)性的過程，包括諸多內(nèi)容，文章只是結(jié)合具體工程實(shí)例進(jìn)行了四個(gè)主要方面的分析，在具體的工程實(shí)踐中，還需結(jié)合實(shí)際情況，以提供電力項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益為目的，結(jié)合先進(jìn)管理方法，綜合性的采取質(zhì)量、成本、工期等多方面的管理措施。

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