地方政府把城市化搞成了「GDP主義」的翻版。他們認(rèn)為城市化就是城市的擴(kuò)張,從GDP的角度去理解城市化。跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的城市化是土地的城市化,而不是人的城市化。但是,消費(fèi)是人的消費(fèi),不以人為本的城市化不能建立起消費(fèi)社會(huì)。如果繼續(xù)這樣搞下去,中國(guó)的城鎮(zhèn)化會(huì)變成一場(chǎng)災(zāi)難。
解析:
中國(guó)要改變過去出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,要建設(shè)內(nèi)需社會(huì),城鎮(zhèn)化是非常重要的一環(huán)。沒有城市化,消費(fèi)社會(huì)很難建立。
但是,從目前的情形來看,城鎮(zhèn)化依然是以投資驅(qū)動(dòng)和「房地產(chǎn)化」為主,是一種功利性的城鎮(zhèn)化。地方政府爲(wèi)了各自的政績(jī),盲目追求GDP,城市化成為其最好的幌子。目前,城市化造成多少浪費(fèi)大家有目共睹。前面一個(gè)市長(zhǎng)規(guī)劃的專案,還沒做完,下一任市長(zhǎng)又要重新改、重新建設(shè),公路、樓房、橋樑,拆了又建,一直在產(chǎn)生GDP,但這是巨大浪費(fèi)之下的GDP。
如果城鎮(zhèn)化的追求超過現(xiàn)實(shí)需要,將投資「鐵公基」(鐵路公路基礎(chǔ)建設(shè))的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)化建設(shè),就有可能形成過度的城鎮(zhèn)化,未來會(huì)有很多麻煩。
比如環(huán)境承載能力和城市管理能力超負(fù)荷,失去了土地的農(nóng)民在城市買不起房、享受不了市民的公共服務(wù)、無法真正融入城市化,再加上收入分配的兩極化,後果會(huì)很嚴(yán)重。