鐘金保

摘 要：低產(chǎn)低效林改造是通過改善樹種結(jié)構(gòu)、提升林分質(zhì)量、提高林地生產(chǎn)力、改善林木生長狀況，使林分結(jié)構(gòu)逐步趨向合理，生態(tài)系統(tǒng)更加完善。該文淺述了低產(chǎn)低效林改造的意義，并提出了改造措施，與林業(yè)工作者共同探討。

關(guān)鍵詞：低產(chǎn)低效林 改造 效益 措施

中圖分類號(hào)：S795.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）03（a）-0-01

改造低產(chǎn)低效林是最大限度發(fā)揮森林生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益的經(jīng)營措施。長期以來，由于受到人為和自然等因素的影響，森林的三大效益低下，林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性仍然難以發(fā)揮出來，林業(yè)的快速發(fā)展也受到一定的制約。因此，積極探索符合紫金縣林業(yè)特點(diǎn)，加快推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造工作，充分挖掘和發(fā)揮本縣的自然優(yōu)勢(shì)和林地優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化和鞏固林改成果，實(shí)現(xiàn)林地利用由低產(chǎn)低效向高產(chǎn)高效轉(zhuǎn)變，確保大地增綠、林業(yè)增效、生態(tài)增量、農(nóng)民增收的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。

1 紫金縣林業(yè)現(xiàn)狀

紫金縣地處廣東省東中部，河源市東南部，東江中游東部；縣內(nèi)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，光照充足，雨量充沛；土壤類型主要有赤紅壤、紅壤、黃壤、花崗巖和片巖、板巖等。全縣共有林業(yè)用地面積282575.7 hm2，其中有林地2263249.3 hm2，灌木林地611.2 hm2，疏林地2033.9 hm2，未成林地18253.7 hm2，無林地12912.2 hm2；森林覆蓋率為74.93%，林木綠化率為75.53%。目前，本縣劃分為低產(chǎn)低效林的面積是39262 hm2。

2 低產(chǎn)低效林改造的意義

（1）有利穩(wěn)定森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量。通過改造，可以改善林木生長狀況，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)和齡組結(jié)構(gòu)等，為本土優(yōu)勢(shì)群種創(chuàng)造健康有利的生長環(huán)境，使森林盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槟苌a(chǎn)優(yōu)質(zhì)林木過渡，形成優(yōu)良的生態(tài)林分，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，提高林地生產(chǎn)力和抗御災(zāi)害的能力，增加物種多樣性，使林分結(jié)構(gòu)逐步趨向合理，生態(tài)系統(tǒng)更加完善，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（2）增加森林資源總量，提升森林多種效益。受各種因素影響，目前，紫金縣森林平均蓄積量和生長量相對(duì)低于林業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。因此，加快森林資源培育和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，培育優(yōu)質(zhì)森林資源，利用科技手段，通過科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施，目標(biāo)培育，努力挖掘林地資源的生產(chǎn)潛力，為林木生長創(chuàng)造有利環(huán)境，最大限度發(fā)揮林地單位面積產(chǎn)量和效益，對(duì)推進(jìn)林業(yè)建設(shè)，提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展，逐步達(dá)到改善山區(qū)林業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的現(xiàn)狀，發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等效益具有重要作用。

（3）促進(jìn)林業(yè)全面發(fā)展，引導(dǎo)林農(nóng)增收致富。低產(chǎn)低效林改造是加快林業(yè)發(fā)展的重要舉措，通過現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，不斷促進(jìn)林業(yè)全面、系統(tǒng)地發(fā)展，提高林地產(chǎn)出率、改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建山川秀美的生態(tài)林業(yè)；也是加快農(nóng)民增收步伐，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的惠民工程。對(duì)山區(qū)農(nóng)民來說，困難在山，希望在山，潛力在林，出路在林，開展低產(chǎn)低效林改造，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性和主動(dòng)性，有利于促進(jìn)森林資源的有效保護(hù)和高效利用，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且對(duì)于調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收具有十分重要的意義。

3 低產(chǎn)低效林改造措施和發(fā)展方向

（1）加強(qiáng)組織管理，確保改造成效。林木生長周期較長，林業(yè)工作具有遲效性、慢效性特點(diǎn)，但又有其長效性、硬效性的優(yōu)點(diǎn)。各級(jí)政府及林業(yè)部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真組織，搶占先機(jī)營造良好的氛圍。低產(chǎn)低效林改造工作既是一項(xiàng)重大的林業(yè)中心工作，又是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)于符合低產(chǎn)低效林改造條件和有利于森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的改造地帶，相關(guān)部門應(yīng)給以大力支持。林業(yè)部門制定和完善管理制度，實(shí)行分級(jí)管理，職責(zé)到位，加強(qiáng)對(duì)低產(chǎn)低效林改造項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收工作，提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，將低效林改造目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到各個(gè)村，并與各村簽訂責(zé)任書，提高責(zé)任意識(shí)，保證工作有序、高效進(jìn)行。并廣泛深入宣傳低產(chǎn)低效林改造的目的和意義，爭取社會(huì)各界和林農(nóng)群眾的了解與支持，確保改造工作方向正確和改造成效

明顯。

（2）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。在改造中，堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”和適地適樹的原則，以科技為支撐、良種壯苗為基礎(chǔ)，確保達(dá)到改善森林結(jié)構(gòu)、提高森林質(zhì)量和效益的目的，避免再次成為低產(chǎn)低效林的現(xiàn)象。規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)依立地、土壤和氣候等條件，合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)，把低產(chǎn)低效林更替改造作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的切入點(diǎn)，以提高森林質(zhì)量和最大程度地實(shí)現(xiàn)三大效益，使低產(chǎn)低效林改造成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的亮點(diǎn)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要載體。

（3）積極探索，創(chuàng)新模式。推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造工作中，加大科技含量，提高低產(chǎn)低效林改造的質(zhì)量和效益，從原來的粗放管理向集約經(jīng)營、追求森林?jǐn)?shù)量向注重提高森林質(zhì)量、單純追求木材生產(chǎn)向發(fā)揮森林多重效益的方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，為低產(chǎn)低效林改造注入活力。在明晰林權(quán)、落實(shí)造林主體的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)公司企業(yè)、民營業(yè)主、造林大戶、企事業(yè)單位等，通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商等多種形式，參與低產(chǎn)低效林改造，使低產(chǎn)低效林改造工作朝規(guī)模化發(fā)展，有效整合人力物力，發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造步伐。

（4）政策扶持，強(qiáng)力推進(jìn)。黨的十八大報(bào)告首次把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述。林業(yè)生態(tài)建設(shè)，同樣背負(fù)著重要的使命。各級(jí)相關(guān)部門更應(yīng)借此良機(jī)，把握好工作重點(diǎn)和關(guān)鍵內(nèi)容，依照本地區(qū)實(shí)際情況，努力完善各項(xiàng)改造管理制度，制定低產(chǎn)低效林改造的優(yōu)惠政策，先以試點(diǎn)探路，然后總結(jié)推廣的方式，加快推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造工作，充分挖掘森林資源，促進(jìn)本縣現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)關(guān)注民生、助農(nóng)增收的執(zhí)政理念。在資金投入上，先以政府扶持引導(dǎo)的方式，積極鼓勵(lì)社會(huì)各界團(tuán)體、企業(yè)等參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)，多渠道籌集資金，加速改造步伐，盡早發(fā)揮森林多種效益，從而激發(fā)廣大林農(nóng)對(duì)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性和自主性，熱身投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

4 結(jié)語

在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，就如何加快推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造工作，提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)代林業(yè)逐步走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、和集約化的發(fā)展之路，充分發(fā)揮森林的三大效益意義深遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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