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打破教師終身制關(guān)鍵是激活淘汰機制

2013-04-29 00:44:03
云南教育·視界(綜合) 2013年7期
關(guān)鍵詞:終身制幼女體罰

教師這一職業(yè)將不再是終身制。近日,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,要打破教師的鐵飯碗,實行五年一注冊。近期校長性侵幼女、教師體罰學(xué)生等事件,引發(fā)了公眾對教師素質(zhì)問題的廣泛關(guān)注。就此,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,今年內(nèi)將出臺教師師德考核評價規(guī)定,為師德劃出“紅線”,越線教師將受到嚴(yán)懲。

要不要打破教師終身制,—直以來爭論不休。支持者認(rèn)為,教師終身制讓一些教師不思進(jìn)取甚至自甘墮落,所以應(yīng)打破,用“換血”的方式來保持新鮮的血液;而反對者則認(rèn)為,教師終身制不可打破,因為只有終身制,才能讓教育工作人員更好地規(guī)劃自己的教育生涯,更加放心地去創(chuàng)新教育事業(yè),也才能更好地引進(jìn)教育人才?,F(xiàn)實如此,大抵是“公說公有理,婆說婆有理”,一直未達(dá)成共識,也一直未有“公論”。

在我看來,對于教師終身制,應(yīng)客觀理性地去進(jìn)行分析。一方面,教師終身制也不是洪水猛獸,校長性侵幼女、教師體罰學(xué)生等事件,跟終身制的關(guān)系不大,不過是人性之惡的體現(xiàn),一些地方官員不也如此么?另一方面,打破終身制也不是靈丹妙藥。公務(wù)員隊伍有不合格人員,教師隊伍有不合格人員,打破終身制,未必能夠解決所有問題。

眾所皆知,教師終身制是沒有原罪的,之所以問題頻發(fā),還源于教師的退出機制與淘汰機制缺失,才使得一些教師有恃無恐。但在《中華人民共和國教師法》中,卻是有淘汰之說的,只是現(xiàn)實中并未執(zhí)行到位。該法第三十七條規(guī)定,教師有下列情形之一的,由所在學(xué)校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘:(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;(二)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;(三)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。

顯然,無論是性侵女生還是體罰學(xué)生,都在淘汰之列。可惜的是,當(dāng)法律失去最基本的執(zhí)行力,便形同虛設(shè)了。當(dāng)教師淘汰機制遙不可及,一些自律能力不強的教師,他們的素質(zhì)便不敢恭維了。這樣逼仄的現(xiàn)實,給我們最大的提示是——完善教師淘汰機制迫在眉睫。只要淘汰機制是完善的,且被嚴(yán)格地執(zhí)行,那教師終身制本身便是一個偽命題,自然,其對教師群體的震懾作用,便也顯而易見了。

不唯獨教師如此,任何行業(yè),無論是終身制還是聘任制,都應(yīng)有進(jìn)有退,有完善的退出機制,才能激活教育這一灘死水,也才能激活教師的創(chuàng)造力!故而,與宏觀地討論打破教師終身制的利弊相比,進(jìn)一步完善教師的淘汰機制似乎更為迫切。

(來源:《新華每日電訊》楊燕明/文)

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