摘要：本文主要針對(duì)信息經(jīng)濟(jì)下民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行闡述，進(jìn)一步發(fā)揮政府政策引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為高端民營(yíng)科技企業(yè)集群發(fā)展提供服務(wù)；加大科技創(chuàng)新基金投入，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，構(gòu)建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)，選擇合適技術(shù)創(chuàng)新模式，建立創(chuàng)新型科研體系，發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；技術(shù)創(chuàng)新；科技企業(yè)；核心競(jìng)爭(zhēng)力；信息經(jīng)濟(jì)

“十一五”以來(lái)，中國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)得到迅猛發(fā)展，逐漸成長(zhǎng)為中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的一支重要隊(duì)伍。并在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用，成為推動(dòng)中國(guó)科技進(jìn)步和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。然而，由于民營(yíng)科技企業(yè)自身的原因以及外部環(huán)境等因素的影響，民營(yíng)科技企業(yè)成長(zhǎng)普遍缺乏后勁，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，特別是其核心競(jìng)爭(zhēng)力還處于構(gòu)建、培育與形成之中，直接影響了企業(yè)的可持續(xù)生存與發(fā)展。而且，在與國(guó)內(nèi)、外的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，缺乏長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一、加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)管理人才

在當(dāng)前信息經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)代， 人力資源的創(chuàng)新能力已成為現(xiàn)代企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源。在影響民營(yíng)科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的因素中，人力資源的創(chuàng)新能力已被列為首位。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率也已從規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、范圍經(jīng)濟(jì)性轉(zhuǎn)向速度經(jīng)濟(jì)性、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性。

（一）加快培養(yǎng)民營(yíng)科技企業(yè)高層次創(chuàng)新人才

科技型創(chuàng)新人才是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本要素之一，也是一切經(jīng)濟(jì)組織賴以生存、發(fā)展的前提和資源。政府要積極制定相關(guān)高層次科技創(chuàng)新人才流動(dòng)政策，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新技術(shù)人才加盟民營(yíng)科技企業(yè)，扶持科技創(chuàng)新人才自主創(chuàng)新能力提高，引導(dǎo)創(chuàng)新人才有序流動(dòng)，防止企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)外泄，穩(wěn)定發(fā)展企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

進(jìn)一步鼓勵(lì)高校和科研院所中高層次科技創(chuàng)新人員自主創(chuàng)業(yè)，壯大民營(yíng)科技企業(yè)家隊(duì)伍，加快培養(yǎng)、引進(jìn)和造就一批科技領(lǐng)軍、管理優(yōu)秀的復(fù)合型科技創(chuàng)新人才。增強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)科技創(chuàng)新能力，打造出一支德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)民營(yíng)科技企業(yè)持續(xù)發(fā)展需要的科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)

（二）完善民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新人才信息體系

企業(yè)借助信息化構(gòu)建，通過(guò)對(duì)知識(shí)型創(chuàng)新員工的激勵(lì)培養(yǎng)，不斷激發(fā)出他們的創(chuàng)新熱情，是構(gòu)成民營(yíng)科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。通過(guò)管理與信息的互動(dòng)、管理潛能的挖掘、知識(shí)培養(yǎng)等促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)管理組織轉(zhuǎn)型，形成一套行之有效的組織管理系統(tǒng)。

通過(guò)建立合理的績(jī)效考評(píng)體系和收入分配制度，建立收入、股權(quán)、期權(quán)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者在企業(yè)管理過(guò)程中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性， 鼓勵(lì)企業(yè)員工憑借技術(shù)知識(shí)等參與公司治理，使民營(yíng)科技型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、科技人員等都享有公司治理權(quán)，培養(yǎng)員工的參與意識(shí)，勇于采納不同的意見(jiàn)和建議，在企業(yè)中倡導(dǎo)民主決策的氛圍。

二、重視公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，完善民營(yíng)科技企業(yè)組織管理系統(tǒng)

傳統(tǒng)的公司治理結(jié)構(gòu)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育和提升，更不利于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，絕大多數(shù)民營(yíng)科技企業(yè)缺乏管理創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)的組織管理體系的建設(shè)重視不夠，并且，傳統(tǒng)的組織管理體系，使企業(yè)的各種資源不能有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，造成企業(yè)的有限資源未得到充分有效地利用。

推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)新型的組織結(jié)構(gòu)，遵循“共同治理”邏輯，合理配置資源， 在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行合理分權(quán)、適當(dāng)放權(quán)，建立健全相應(yīng)的權(quán)、責(zé)、利制度，明確各個(gè)層級(jí)管理者的職權(quán)范圍，改變權(quán)力過(guò)分集中、辦事效率低下的局面， 使產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化并形成合理的產(chǎn)權(quán)比重，建立和健全企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)制，形成權(quán)責(zé)明晰、互相監(jiān)督、制約，高度協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。有效推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立一套與企業(yè)信息化相符的經(jīng)營(yíng)管理體制，保證民營(yíng)科技企業(yè)信息暢通。增強(qiáng)信息化基礎(chǔ)管理工作，廣開思域，重視基層管理建議，集體討論決策，激發(fā)企業(yè)全員管理熱情，建立一套科學(xué)的管理思想激勵(lì)制度來(lái)保證信息通暢。改變過(guò)去管理工作隨意性較大，管理制度、組織結(jié)構(gòu)、管理理念與信息化的要求不相適應(yīng)，信息系統(tǒng)建設(shè)與企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)不一致現(xiàn)象 。有效推動(dòng)戰(zhàn)略資源轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?、知識(shí)及創(chuàng)造性，增強(qiáng)其獲取信息、分辨信息及利用有效信息來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策的能力。

三、不斷發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，完善技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新能力

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為依托，選擇合理的技術(shù)創(chuàng)新模式，對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)要素進(jìn)行整合，從而獲得持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略制定的核心內(nèi)容，選擇何種創(chuàng)新模式在很大程度上決定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的性質(zhì)、方向和成敗。技術(shù)創(chuàng)新不僅能有效提高技術(shù)變遷發(fā)展，而且還能有效提高勞動(dòng)效率，同時(shí)，技術(shù)變遷和資本存量是影響勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的兩個(gè)重要因素，進(jìn)而影響企業(yè)邊際技術(shù)替代率、影響企業(yè)的技術(shù)規(guī)模和水平。

邊際替代率（MRS）=-資本投入的變化量/勞動(dòng)投入的變化量=-△K/△L（q保持不變），△K、△L是資本和勞動(dòng)沿著等產(chǎn)量線的微小變化，如圖1。

當(dāng)產(chǎn)出值固定為75，勞動(dòng)由1增至2個(gè)單位時(shí)，MRTS等于2，但是，勞動(dòng)由2增至3個(gè)單位時(shí)MRTS降至1并逐漸降至2/3，1/3。說(shuō)明用越來(lái)越多的勞動(dòng)替代資本時(shí)，勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，而資本的生產(chǎn)率會(huì)相對(duì)上升；因此，單位勞動(dòng)可替換的資本數(shù)量越來(lái)越少，等產(chǎn)量線也因此變得越來(lái)越平滑。

科技進(jìn)步可以有效促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工和新興產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)部門之間內(nèi)在技術(shù)的關(guān)聯(lián)合作，科技進(jìn)步能夠刺激需求結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并通過(guò)技術(shù)進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)民營(yíng)科技企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力。

（一）積極發(fā)揮政府引領(lǐng)作用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

首先，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立健全科學(xué)、合理、有效的政策保障體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律系統(tǒng)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)公共服務(wù)水平，有效推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新國(guó)際化水平，集聚創(chuàng)新資源，形成發(fā)展合力，加快形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；完善科技中介服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，加大對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)核心產(chǎn)品的支持。其次，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮國(guó)家科技重大專項(xiàng)核心引領(lǐng)作用，結(jié)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系。第三，以更加有效的措施推進(jìn)國(guó)際科技交流合作，更好地利用全球科技成果和智力資源，培育我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，支持我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)培育國(guó)際化品牌，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加快培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)科技人才技術(shù)創(chuàng)新能力和水平

加大對(duì)科技人員培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)的投入力度， 努力提高科技人員的綜合素質(zhì)，提高科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量，培育優(yōu)秀科研成果，發(fā)揮以學(xué)科帶頭人為核心的優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)作用，著力造就一支結(jié)構(gòu)合理、勇于創(chuàng)新的科研隊(duì)伍，實(shí)行以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的科技人員和科研項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)方法，逐步實(shí)現(xiàn)科研人員的實(shí)際利益同技術(shù)創(chuàng)新所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有效結(jié)合，增強(qiáng)科研人員技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和壓力，集中科研力量突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)科技企業(yè)核心科研成果和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)一致發(fā)展。

（三）加大民營(yíng)科技企業(yè)自主研發(fā)投入，提升民營(yíng)科技企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的地位

進(jìn)一步完善民營(yíng)科技企業(yè)增加科技投入的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，依托科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等政策，加大科技扶持投入力度，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政、科技經(jīng)費(fèi)的“杠桿效應(yīng)”，促使民營(yíng)科技企業(yè)加大研發(fā)投入的總量，加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)新，在研究新的投資管理機(jī)制基礎(chǔ)上， 以提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和核心產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。

在科研投入資金財(cái)務(wù)管理中，根據(jù)不同的資金來(lái)源及其可使用的時(shí)間長(zhǎng)短、附加條件的限制和資金成本的高低，充分考慮技改資金時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)因素，以最經(jīng)濟(jì)的方式籌集技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目配套資金，建立和完善科研成本核算體系，逐步扭轉(zhuǎn)民營(yíng)科技企業(yè)科研項(xiàng)目資金管理粗放、項(xiàng)目資金成本結(jié)構(gòu)不合理的局面，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目資金管理集中統(tǒng)一的新格局，并從企業(yè)技改工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投資方案的評(píng)價(jià)，并實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)技改工作可持續(xù)發(fā)展和投資綜合價(jià)值最大化目標(biāo)。

（四）推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新

以企業(yè)為主的產(chǎn)、學(xué)、研合作創(chuàng)新模式能夠有效避免高校和科研機(jī)構(gòu)不以市場(chǎng)為導(dǎo)向、不面向社會(huì)需求的盲目技術(shù)創(chuàng)新，而高校和科研機(jī)構(gòu)還可以為民營(yíng)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供知識(shí)和技術(shù)資源保障。民營(yíng)科技企業(yè)自身也要意識(shí)到，通過(guò)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)乃至國(guó)際跨國(guó)公司的技術(shù)聯(lián)盟與合作，通過(guò)企業(yè)間聯(lián)合創(chuàng)新模式，集中使用創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，幫助企業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)技術(shù)外部有效獲取，提升自身的創(chuàng)新實(shí)力，由企業(yè)掌控技術(shù)創(chuàng)新方向，借助外部力量，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，有效實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。

雖然民營(yíng)科技企業(yè)可采取引進(jìn)、模仿、自主創(chuàng)新與合作創(chuàng)新相結(jié)合等方式。通過(guò)低風(fēng)險(xiǎn)、成效高的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新模式，對(duì)前沿領(lǐng)域的產(chǎn)品進(jìn)行二次研發(fā)，獲得先進(jìn)技術(shù)、提升自己的創(chuàng)新能力，但應(yīng)逐漸走以自主創(chuàng)新為主、引進(jìn)消化創(chuàng)新為輔的道路。一旦技術(shù)創(chuàng)新有了重要突破，民營(yíng)科技企業(yè)研發(fā)出核心產(chǎn)品，形成了企業(yè)的核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，企業(yè)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得超常的發(fā)展，逐步形成民營(yíng)科技企業(yè)自己的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

四、推進(jìn)金融體制改革，構(gòu)建多元技術(shù)創(chuàng)新融資體系

創(chuàng)建民營(yíng)科技企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立適合我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)、發(fā)布制度，完善企業(yè)信用檔案，制定相應(yīng)的企業(yè)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力培育信用需求、規(guī)范企業(yè)信用市場(chǎng)、完善信用制度、營(yíng)造良好的信用環(huán)境，從而消除融資機(jī)構(gòu)和民營(yíng)科技企業(yè)之間的信息不對(duì)稱，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資基金的信心。

加強(qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)內(nèi)部積累，鼓勵(lì)發(fā)展民間風(fēng)險(xiǎn)投資公司，探索建立科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，幫助民營(yíng)科技企業(yè)爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)投資基金，重點(diǎn)扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)新能力強(qiáng)的民營(yíng)科技企業(yè)。政府部門應(yīng)通過(guò)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿，鼓勵(lì)社會(huì)各金融機(jī)構(gòu)積極支持自主創(chuàng)新，引導(dǎo)和支持民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，幫助企業(yè)爭(zhēng)取更多的國(guó)家創(chuàng)新項(xiàng)目扶持資金；積極引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等，讓它們切實(shí)享受到政府的有關(guān)優(yōu)惠政策。

支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融針對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的具體情況，提供多樣化、個(gè)性化、差別化的金融服務(wù)，例如吉林銀行推出的項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)可為吉林省民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目提供項(xiàng)目臨時(shí)周轉(zhuǎn)貸款及中長(zhǎng)期貸款；推出的法人賬戶透支業(yè)務(wù)免除了繁瑣的融資申請(qǐng)手續(xù)，有利于民營(yíng)科技企業(yè)最大限度降低在銀行的無(wú)效資金沉淀，提高財(cái)務(wù)管理能力、創(chuàng)新研發(fā)水平。

由此，民營(yíng)科技企業(yè)要增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須塑造自己的技術(shù)核心推動(dòng)力。民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)努力提升其技術(shù)創(chuàng)新能力、準(zhǔn)確了解用戶需求的能力、提高自己運(yùn)用資本市場(chǎng)獲取資金的能力、增強(qiáng)自己進(jìn)行經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理體制創(chuàng)新的能力，更要增強(qiáng)自己綜合運(yùn)用上述各種能力的能力。只有把上述能力緊密結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資本和管理的市場(chǎng)價(jià)值，才能具備真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力，民營(yíng)科技企業(yè)才能保持在新的信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下健康持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所）