陳慧
今年我國應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)高達(dá)699萬,“最難就業(yè)季”頻頻“亮相” 媒體。然而,根據(jù)《中國職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告(2002—2012年)》顯示,中職畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)六年95%以上,高職就業(yè)率達(dá)到87%以上,職業(yè)教育規(guī)模已撐起我國教育的“半壁江山”。那么,職業(yè)教育在未來發(fā)展中是重蹈高等教育的覆轍?還是汲取經(jīng)驗(yàn),科學(xué)發(fā)展?作者從辦學(xué)理念、專業(yè)設(shè)置、體系構(gòu)建等五個(gè)方面進(jìn)行了探討。
據(jù)教育部門統(tǒng)計(jì),今年我國應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到699萬人,創(chuàng)歷史新高,畢業(yè)生“就業(yè)難”成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題,“史上最難就業(yè)年”、“最難就業(yè)季”的字眼頻頻在多種媒體上“亮相”。此外,人社部部長尹蔚民介紹,未來5年,我國高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模保持在年均700萬人左右,“最難就業(yè)季”或再持續(xù)。然而,《中國職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告(2002—2012年)》顯示,十年來,我國各級(jí)各類職業(yè)院校畢業(yè)生達(dá)7265萬人,中職畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)六年95%以上,高職就業(yè)率達(dá)到87%以上。中高職占據(jù)了高中階段教育和普通高等教育的“半壁江山”。那么,在“最難就業(yè)季”形勢(shì)下,“以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育怎樣更好地?fù)纹稹鞍氡诮健?甚至“大放異彩”呢?綜合各方面因素,筆者認(rèn)為,“最難就業(yè)季”給職業(yè)教育發(fā)展帶來的啟示如下:
革新理念
實(shí)際上,“最難就業(yè)季”的出現(xiàn)并不意味著大學(xué)生過剩,而是傳統(tǒng)的就業(yè)觀念在做崇,扎堆大城市、“死在編制里”、投靠國企等成為大學(xué)畢業(yè)生的主要選擇,中小企業(yè)、民營企業(yè)則“門庭零落”,有的大學(xué)畢業(yè)生寧愿“宅”在家里“啃父母”,也不肯“屈就”,這樣的現(xiàn)象值得職業(yè)教育的深思。職業(yè)教育的任務(wù)是為社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量的技能型人才,這就要求職業(yè)教育在未來發(fā)展中打破傳統(tǒng)觀念,立足長遠(yuǎn),重視職業(yè)的持續(xù)性和質(zhì)量。在這方面,德國的經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。在德國,人們接受職業(yè)教育不是只為了找一份工作,而是想要一個(gè)終身熱愛的職業(yè)。也就是說,要使職業(yè)教育成為受教育者的自覺選擇,而不是無奈之舉。因此,在職業(yè)教育中,要培養(yǎng)學(xué)生尊重勞動(dòng)、崇尚能力的意識(shí),讓他們懂得讀書學(xué)習(xí)的根本目的是學(xué)以致用,不是輕視勞動(dòng),或用一紙文憑去爭“鐵飯碗”。
自信堅(jiān)定
隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國正在由“制造大國”向“制造強(qiáng)國”邁進(jìn),社會(huì)對(duì)技能型人才,尤其是高技能人才的需求增大,近年來出現(xiàn)的“技工荒”是最好的見證?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》也明確提出,“大力發(fā)展職業(yè)教育,到2020年,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要?!薄皹?gòu)建體系完備的終身教育。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展,職業(yè)教育和普通教育相互溝通,職前教育和職后教育有效銜接?!边@不僅說明國家對(duì)職業(yè)教育的重視,也意味著職業(yè)教育有廣闊的前景,更充分肯定了職業(yè)教育是整體社會(huì)教育的一個(gè)有機(jī)組成部分。盡管在現(xiàn)實(shí)的職業(yè)教育發(fā)展中面臨著社會(huì)的偏見、對(duì)職業(yè)教育的投入不足等諸多困難和問題,但是,職業(yè)院校要做好自己,“耐住寂寞”,而不是別人看不起,自己也認(rèn)為 “低人一等”,千方百計(jì)找機(jī)會(huì)升格成普通高校。反之,應(yīng)該立足實(shí)際、放眼長遠(yuǎn)、自信自強(qiáng)、堅(jiān)定堅(jiān)守。
供需一致
目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)期,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,經(jīng)濟(jì)長期高速增長必然導(dǎo)致勞動(dòng)力供給不足。“招工難”、“技工荒”已成為不爭的事實(shí),可是大學(xué)生“就業(yè)難”為什么一直困擾著我們,“最難就業(yè)季”堂而皇之襲來呢?就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻已存在多年,原因也是多方面的。但是,一個(gè)重要的原因是高校的人才培養(yǎng)還不能完全適應(yīng)社會(huì)需要。例如,在大學(xué)擴(kuò)招中,一些學(xué)校采取選擇辦學(xué)成本低、容易開辦的專業(yè)作為擴(kuò)大招生的突破口,造成一些人文、社科專業(yè)設(shè)置泛濫,人才培養(yǎng)和社會(huì)需求嚴(yán)重失衡,這不僅造成了社會(huì)資源的浪費(fèi),也助長了“重文憑、輕能力”的社會(huì)風(fēng)氣。實(shí)際上,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,未來市場(chǎng)需要越來越多的熟練技術(shù)工人,這要求我們的大學(xué)生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整專業(yè),實(shí)現(xiàn)供給和需求之間的配合,這對(duì)職業(yè)教育發(fā)展尤為重要。
實(shí)現(xiàn)供需一致,專業(yè)設(shè)置就要面向市場(chǎng)、面向社會(huì)需要,最重要的是要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。企業(yè)、行業(yè)和政府在職業(yè)教育中職責(zé)要明確,而不是像目前一些地方的情況,政府投入不足、行業(yè)指導(dǎo)缺位、校企合作流于形式。此外,實(shí)現(xiàn)供需一致,要充分發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)行業(yè)和區(qū)域的作用。例如,溫州是中國電氣之都,溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院就有電機(jī)電氣專業(yè);北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院坐落于“中國動(dòng)漫基地”,該校就把計(jì)算機(jī)專業(yè)改造成動(dòng)漫專業(yè);天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院抓住空客項(xiàng)目落戶濱海新區(qū)的機(jī)會(huì),創(chuàng)設(shè)飛機(jī)制造技術(shù)專業(yè)等等。
突出特色
著名教育家黃炎培先生提出,職業(yè)教育的目的是“謀個(gè)性之發(fā)展,為個(gè)人謀生之準(zhǔn)備,為個(gè)人服務(wù)社會(huì)之準(zhǔn)備,為國家及世界增進(jìn)生產(chǎn)力之準(zhǔn)備”。
現(xiàn)實(shí)中,許多大學(xué)辦學(xué)沒有個(gè)性和特色,千校一面、千生一面,學(xué)科、專業(yè)、課程的設(shè)置趨同,是造成大學(xué)生就業(yè)難的另一因素。職業(yè)教育的發(fā)展要避免“重蹈覆轍”,職業(yè)院校辦學(xué)就要有自己的特色。例如,今年廣東南海東軟學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率為92.05%,嚴(yán)峻的就業(yè)形式并未對(duì)它形成沖擊。關(guān)鍵在于,一直以來,南海東軟學(xué)院重視對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),學(xué)院在全國首設(shè)的“SOVO大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”,學(xué)生在校期間就可以親身體驗(yàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。再如,武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院探索個(gè)性化人才培養(yǎng)模式,武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院動(dòng)力工程學(xué)院與TCL空調(diào)器(武漢)有限公司簽訂校企合作協(xié)議,為學(xué)院空調(diào)專業(yè)2+1人才培養(yǎng)模式的實(shí)施提供保障。
構(gòu)建體系
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出,到2020年,構(gòu)建完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。但到目前為止,還沒有制定出一個(gè)切實(shí)可行的方案。要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,筆者建議從以下三個(gè)方面考慮:一是建立中高職銜接機(jī)制,這里面不僅有中職和專科高職的銜接,也要考慮與本科、甚至更高層次高職的銜接。二是職業(yè)教育和高等教育跨界流動(dòng),給選擇職業(yè)教育的學(xué)生,提供一個(gè)通向高等教育的機(jī)會(huì)。三是學(xué)歷資格和職業(yè)資格相互溝通,這是近年國際上職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。目前,英國、澳大利亞在這方面已經(jīng)比較完善,歐盟正在大力推進(jìn)學(xué)歷資格與職業(yè)資格的銜接溝通。但我國在這方面還比較滯后,需要在深入研究的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)。
未來幾年我國大學(xué)畢業(yè)生保持在年均700萬人左右,“最難就業(yè)季”或?qū)⒃僖u,這一問題已無法回避。同時(shí),我國又處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,培養(yǎng)一批高素質(zhì)勞動(dòng)者是完成這個(gè)過渡階段的必要條件。職業(yè)教育發(fā)展的腳步也無法停留。筆者將“最難就業(yè)季”和我國職業(yè)教育的發(fā)展聯(lián)系起來的目的只有一個(gè),希望早日看到職業(yè)教育的春天!
(作者單位:鄭州市衛(wèi)生學(xué)校)