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新時期如何發(fā)揮國有企業(yè)黨組織作用

2013-04-29 09:36:25鄒萬春
決策與信息·中旬刊 2013年7期
關(guān)鍵詞:核心作用林場黨組織

鄒萬春

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的有生力量,是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。加強國有企業(yè)黨建工作、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建和諧社會、保證國有企業(yè)資產(chǎn)增值的重要途徑。企業(yè)黨建作為一項需要持續(xù)努力的系統(tǒng)工程,需要國有企業(yè)黨組織始終堅持利用黨建的促進作用來完善經(jīng)營,反過來也利用經(jīng)營促進黨建工作的開展,積極投身于生產(chǎn)經(jīng)營的改革調(diào)整活動中,擺正企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和發(fā)展方向,當(dāng)好促進企業(yè)前進的舵手,更好的發(fā)揮黨組織教育引導(dǎo)作用和黨員的帶頭示范作用,打造和諧企業(yè);要創(chuàng)新黨建工作方式方法,在“抓方向、抓干部、抓建設(shè)、抓思想、抓文化、抓監(jiān)督”等六個方面上下足功夫,樹立政治責(zé)任感和緊迫感,切實履行職責(zé),確保企業(yè)安全、平穩(wěn)、和諧、較快發(fā)展,使企業(yè)黨建工作充滿生機和活力。

《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定:黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。企業(yè)基層黨組織是黨的基層組織建設(shè)的重要方面,它在企業(yè)中處于政治核心地位。加強和改進企業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,是企業(yè)改革和發(fā)展取得成功的重要保證,也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求。

黨組織的工作是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的,但并不意味著黨組織的領(lǐng)導(dǎo)者要聽命于行政領(lǐng)導(dǎo)。所以,應(yīng)當(dāng)認識到黨組織的重要性,正視其作用。尤其是在進行現(xiàn)代企業(yè)制度的建立時,必須正確認識當(dāng)前黨組織的作用:我國作為一個社會主義國家,現(xiàn)代企業(yè)制度也烙上了中國特色的烙印,而要堅持中國社會主義特色就必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和公有制的主體地位。

現(xiàn)今,區(qū)內(nèi)直屬國有林場基本上都實現(xiàn)了事業(yè)單位公司化經(jīng)營和企業(yè)化管理,如此一來,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營方式、用工分配制度、企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制都發(fā)生了變化,但企業(yè)的社會主義基本屬性和生產(chǎn)經(jīng)營堅持社會主義方向不能改變,黨和國家對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作用不能改變,工人階級主人翁地位和全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)思想不能改變,企業(yè)黨組織的政治核心作用不能改變。所以,越是進行深層次的改革,越是進行經(jīng)濟發(fā)展,越要堅持、堅定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,并在黨組織的帶領(lǐng)下更好的應(yīng)對市場競爭,不斷研究出黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方法,以適應(yīng)新時期企業(yè)發(fā)展的需要。

在新時期,國有企業(yè)必須正確定位黨組織,增強黨建工作的針對性和實效性,發(fā)揮好黨組織的政治核心作用和黨員的模范帶頭作用,構(gòu)筑和諧企業(yè)促進生產(chǎn)經(jīng)營的更好發(fā)展。下文主要就新時期充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織作用談幾點淺見:

發(fā)揮政治核心作用,開起國企政治工作新局面

黨的十六屆四中全會《決議》指出,“國有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善工作機制,充分發(fā)揮政治核心作用?!毙聲r期要使國有企業(yè)黨組織更好地發(fā)揮它的政治核心作用,必須做到“三個明確”。

(一)定位明確,把握規(guī)律

第一,要明確企業(yè)發(fā)展的過程中黨組織所處的位置。國有企業(yè)黨組織必須發(fā)揮政治核心作用,而并非發(fā)揮全面的核心作用。企業(yè)的黨組織政治指導(dǎo)思想便是以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,服務(wù)于群眾是它的政治本質(zhì),維護大局是始終的政治原則。第二,要努力研究分析國有企業(yè)政治工作的規(guī)律。國有企業(yè)開展政治工作要遵循以下規(guī)律:政治工作的開展必須以生產(chǎn)經(jīng)營為中心點,本著以人為本的原則,開展工作必須是在改革發(fā)展穩(wěn)定大局下。一般而言,只要遵循了以上所述的三條,就能開啟國企政治工作新局面,發(fā)揮企業(yè)黨組織切實有效的政治核心作用。

(二)目標(biāo)明確,加強建設(shè)

新時期開展企業(yè)黨建工作,要始終堅持馬列主義思想、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表和八榮八恥為重要指導(dǎo)思想,以這些思想為中心展開企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營活動。要做好國有企業(yè)黨建工作,必須達到“五個好”的要求,切實加強企業(yè)黨的建設(shè)。一是要有一個好支部班子。特別是要選配好黨支部書記,做到政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬,善于組織群眾開展工作,切實增強企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是要有一支好隊伍。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極發(fā)展群眾中的優(yōu)秀分子入黨,建設(shè)一支積極向黨組織靠攏的入黨積極分子隊伍,把廣大職工群眾緊密團結(jié)在企業(yè)黨組織的周圍。三是要有一個好機制。要建立健全企業(yè)黨組織的學(xué)習(xí)制度、組織制度、活動制度,靠制度管人理事,靠制度規(guī)范行為,靠制度推動發(fā)展,做到上對黨負責(zé),下對職工群眾負責(zé)。四是要有一份好業(yè)績。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動,保證企業(yè)的健康發(fā)展,保護職工的合法權(quán)益。五是要有一個好形象。要通過卓有成效的工作,樹立起企業(yè)黨組織關(guān)心職工群眾的形象,促進企業(yè)改革發(fā)展的形象。我們須始終以這一目標(biāo)為準(zhǔn)繩,更好的發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員干部的帶頭領(lǐng)導(dǎo)作用,在黨組織不斷的完善中,使得企業(yè)黨組織具有更強的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)有更強的市場競爭力。

(三)途徑明確,參與決策

要更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用,國有企業(yè)黨組織必須積極參與到實際的生產(chǎn)經(jīng)營管理中去。第一,要完善企業(yè)黨組織。要加強黨的建設(shè)必須先做好這一點。企業(yè)黨組織建設(shè)尤其是黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須加以重視,并置于重要位置。要根據(jù)企業(yè)的動態(tài)變動(經(jīng)濟發(fā)展和實際工作的需要以及人員變動),在最短的時間里調(diào)整基層黨組織,使其以最佳的狀態(tài)發(fā)揮應(yīng)有的作用,確保企業(yè)黨組織建設(shè)能緊隨企業(yè)行政管理體制改革的更新而做到同步發(fā)展。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要通過“一肩挑、雙向進入、交叉任職、雙向參與和專兼結(jié)合”等辦法,讓黨政班子成員配合更加密切,團結(jié)一心更好的共同協(xié)作;緊密的將黨建工作跟經(jīng)濟工作結(jié)合在一起,互助共進。第二,對于企業(yè)重大問題的決策,黨組織要積極參與。只有這樣,才能使國有企業(yè)黨組織的政治核心作用得到充分發(fā)揮和有效保障。積極參與到行政領(lǐng)導(dǎo)進行民主決策、科學(xué)決策的過程中,在黨組織力量的協(xié)助下確保決策的貫徹落實,并且要善于利用相關(guān)制度來保證企業(yè)黨組織參與重大問題的決策。

近年來,派陽山林場黨委始終將“圍繞經(jīng)營抓黨建,抓好黨建促經(jīng)營”作為開展工作的著眼點和目標(biāo),積極參與到林場的改革調(diào)整與實際生產(chǎn)中去,始終堅持林場的正確發(fā)展方向,當(dāng)好林場前進的舵手,充分發(fā)揮政治核心作用。在基層黨支部實行“交叉任職、雙向考核”,使行政領(lǐng)導(dǎo)也管理黨務(wù)工作,更好的用績效考核規(guī)范黨建工作,讓其做好行政工作的同時擔(dān)負起黨建工作的重任,讓行政工作與黨建工作相互促進,共同發(fā)展。組織動員黨組織參與黨政聯(lián)席會、生產(chǎn)經(jīng)營例會、林場經(jīng)營管理方案的制定、發(fā)展規(guī)劃、組織機構(gòu)調(diào)整、工資福利分配、干部任免、評模選優(yōu)等關(guān)系林場改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題及涉及職工切身利益的熱點問題。督促各級黨組織在切實的貫徹落實林場政策的同時,開展各項改革要時刻以職工的思想狀況為起點,針對時下存在的熱點問題,進行有效的宣傳教育和輿論引導(dǎo),保證改革能穩(wěn)健的實施,在企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的同時,使黨建工作邁上新的臺階,為林場實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展壯大提供強有力的政治保證,打開國有企業(yè)黨建工作的新篇章。

發(fā)揮先鋒模范作用,推動企業(yè)改革發(fā)展

激勵企業(yè)黨組織中的黨員更好的發(fā)揮帶頭模范作用,是強化企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ),也是黨組織以核心作用力推動企業(yè)發(fā)展的根本力量。企業(yè)黨員要起好帶頭作用,積極參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革中,無論是在工作,還是在學(xué)習(xí)和生產(chǎn)等社會活動中,都發(fā)揮好骨干帶頭作用,形成一種努力上進的良好氛圍,帶動和影響周圍的職工群眾,共同促進企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。企業(yè)黨組織中的黨員要做好以下方面的帶頭模范作用:

(一)要做帶頭學(xué)習(xí)的榜樣

黨員要起到帶頭作用,帶領(lǐng)企業(yè)非黨群人士認真學(xué)習(xí)毛鄧思想、三個代表和八榮八恥,努力學(xué)習(xí)黨章和黨的一切先進理論基礎(chǔ),提高政治素養(yǎng),讓頭腦在理論的武裝下,更好的指導(dǎo)實踐。還要努力學(xué)習(xí)社會主義市場中做好本職工作所必需的專業(yè)技能繼而理論知識,提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和致富本領(lǐng),引導(dǎo)廣大職工群眾解放思想,更新觀念,增強市場意識,在企業(yè)中做帶頭學(xué)習(xí)的模范。近年來,派陽山林場黨委不斷加強人才隊伍建設(shè),出臺了自學(xué)成才獎?wù)撸膭钤诼毴藛T利用業(yè)余時間參加自學(xué),對獲得本科以上畢業(yè)證的人員給予2000-15000元的獎勵,2009年至今共有70多人參加了在職本科以上學(xué)歷學(xué)習(xí)考試,其中黨員占70%以上,在不斷提高自身綜合素質(zhì)、專業(yè)技能和學(xué)歷層次上起到了良好的先鋒模范作用。

(二)要做遵章守紀的模范

黨員要帶頭學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在支持企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅中發(fā)揮政治核心作用。要熱愛自己的工作,在進行生產(chǎn)經(jīng)營時要嚴格遵守相關(guān)法律、公司章程和各項規(guī)章制度,在平時的工作和生活中講文明,樹新風(fēng),干一行,愛一行,專一行,將企業(yè)的命運與利益跟自己的利益相結(jié)合,做好黨員的示范旗幟作用。為了讓黨員干部切實在遵章守紀中發(fā)揮先鋒模范作用,派陽山林場黨委對黨員干部嚴格要求,獎懲分明。每年“七.一”都要對一批優(yōu)秀黨員進行表彰,而對不合格黨員則進行通報批評甚至降職、撤職。僅2012年,場黨委就對在改革發(fā)展中表現(xiàn)優(yōu)秀的30名黨員進行了表彰,同時對7名不按規(guī)定帶班值班,表現(xiàn)不佳的黨員進行通報批評,并撤職1人,降職1人。

(三)要做深化企業(yè)改革的模范

黨員要在充分理解改革的基礎(chǔ)上,帶頭支持改革,用黨員的政治使命武裝自己,積極幫助同事提高認識,進行改革,爭做企業(yè)改革的模范先鋒。近兩年來,派陽山林場實施危舊房改造工程,一些職工對危舊房拆遷工作存在思想情緒,不配合拆遷工作。場黨委了解情況后,找到與這些職工有密切關(guān)系的黨員干部出面做思想工作。經(jīng)過多方努力,拆遷工作終于得到理解和支持。現(xiàn)該場危舊房改造一期工程200套住房已交付職工入住,二期工程395套電梯房正在建設(shè)中,林場環(huán)境面貌煥然一新,生活條件得到很大改善。

(四)要做企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的模范

黨員要刻苦努力,積極攻克難題,不斷提升自己的技術(shù)業(yè)務(wù)水平,做現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)和管理骨干。帶頭做好工作,爭取事故和違章零發(fā)生率,保證生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量和效率,處處以共產(chǎn)黨的先進理念嚴格要求自己,積極參加企業(yè)開展的“技術(shù)能手、技術(shù)狀元、勞動競賽”等活動,并力求爭先創(chuàng)優(yōu)。同時,發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)美德,從節(jié)約每一個零件,節(jié)約每一度電、節(jié)約每一張紙做起,在平凡的崗位上做出不平凡的事,為創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)貢獻綿薄之力。起好帶頭模范作用,帶動職工群眾提高思想政治覺悟,帶動職工努力做好各項工作,不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,提升工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

(五)要做密切聯(lián)系群眾的模范

要通過多種途徑和形式,把黨的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去,經(jīng)常向黨組織反映群眾的呼聲和要求,主動向群眾宣傳解釋黨的方針政策,在黨和群眾之間起到橋梁和紐帶作用。對那些有實際困難卻缺乏致富門路的職工進行思想幫助、技術(shù)傳授、勞動支援,提供脫貧致富信息,拓展銷售渠道,解決生產(chǎn)和生活中的實際困難,用實際行動密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。派陽山林場黨委自2011年起,與隆林縣椏杈鎮(zhèn)結(jié)成對口幫扶單位,黨委書記親自任幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長,多次組織黨員干部深入隆林縣開展各項幫扶活動。2012年,該場首期出資35萬元,幫助該鎮(zhèn)3所小學(xué)修建食堂、水柜,購置桌椅、體育器材等教學(xué)設(shè)備,扶持16戶困難群眾修建家庭水柜,幫扶450戶村民發(fā)展雞、鵝養(yǎng)殖業(yè),為600戶金銀花種植戶贈送肥料30噸,幫扶引進的金銀花項目烘干技術(shù)為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?00多萬元。幫助人們?nèi)罕娊鉀Q了生產(chǎn)、生活、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中的實際困難,使他們感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖,2012年8月,該場黨委開展向黨員幫扶基金捐款活動,共收到242名黨員捐款,金額8060元。2013年7月份起,該場黨委在全場范圍內(nèi)組織開展“黨的群眾路線教育實踐活動”,用實際行動察民情、解民憂,做密切聯(lián)系群眾的模范。

(六)要做企業(yè)精神文明建設(shè)的模范

黨員要樹立共產(chǎn)主義遠大理想,發(fā)揚無私奉獻精神、敬業(yè)愛崗精神以及健康向上的企業(yè)精神,帶領(lǐng)職工群眾更好的開展企業(yè)的各項工作,爭做企業(yè)精神文明建設(shè)的標(biāo)兵。近年來,派陽山林場黨委開展的“黨員示范戶”、“我為黨旗添光彩”、“解放思想,趕超跨越”、“感恩教育”等活動,很好地實現(xiàn)了企業(yè)黨員在新形勢下的先鋒模范作用,在企業(yè)中切實的落實了“圍繞經(jīng)營抓黨建,抓好黨建促經(jīng)營”的工作方針,有效的實現(xiàn)了增強企業(yè)活力、幫助企業(yè)實現(xiàn)了宏偉的發(fā)展目標(biāo)。林場許多黨員在生產(chǎn)—線愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勇挑重擔(dān)、爭創(chuàng)一流,做出了突出的貢獻。在企業(yè)評選的先進管理者、優(yōu)秀黨員、勞動模范、技術(shù)能手等先進典型中,黨員人數(shù)所占比重大大超過了65%,為林場員工起到了積極的示范教育作用。

總之,只有企業(yè)的每位黨員都發(fā)揮好自身的先鋒模范作用,企業(yè)黨組織才能成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,黨員群體才能真正成為工人階級的先鋒隊。

構(gòu)建和諧企業(yè),營造良好發(fā)展氛圍

穩(wěn)定是和諧的前提,同時也是發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧企業(yè),必須保持企業(yè)的平穩(wěn)、安定、有序。沒有穩(wěn)定,企業(yè)發(fā)展就沒有一個良好的環(huán)境,構(gòu)建和諧企業(yè)就無從談起。企業(yè)黨建工作要緊緊抓住穩(wěn)定這個重點,努力構(gòu)建一個和諧發(fā)展的氛圍。

(一)要加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),是保證黨和國家長治久安的戰(zhàn)略大計,也是推進國有企業(yè)和諧發(fā)展的根本保證。在新時期的國有企業(yè),黨組織要帶領(lǐng)廣大干部職工完成時代賦予的莊嚴使命,構(gòu)建和諧企業(yè),關(guān)鍵在于按照“三個代表”的要求,建設(shè)一支“領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳”,能擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的領(lǐng)導(dǎo)隊伍。這就要求我們做到以下幾點:一是提高認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性,增強責(zé)任感和緊迫感。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,定期研究部署領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作,制定干部管理辦法。二是堅持原則,推進人事制度改革。要把堅持黨管干部原則與群眾路線有機結(jié)合起來,探索建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的企業(yè)干部人事制度,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。在實踐中,要真正做到選賢任能,把那些政治強、懂經(jīng)營、會管理,具有開拓精神和公仆意識的優(yōu)秀人才選進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是加強監(jiān)督,推進企業(yè)黨建工作。堅持黨組織參與企業(yè)重大問題決策的制度,堅持黨對企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要加強職工代表大會對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主監(jiān)督,組織職工代表定期對班子及其成員的德、能、勤、績、廉等情況進行評議,把評議結(jié)果作為干部任免獎懲的重要依據(jù)。同時,還要建立一些新的監(jiān)督制度,如個人收入申報、禮品登記、直系親屬工作安排回避、向職代會報告工作、企業(yè)年度審計和行政領(lǐng)導(dǎo)離任審計制度等,形成完善的監(jiān)督體系。四是加強培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。要采取多種形式,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育制度。通過培訓(xùn),使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在提高政治素質(zhì)的同時,掌握建立現(xiàn)代企業(yè)制度,參與市場競爭所必備的專業(yè)知識和技能,盡快提高駕駛市場經(jīng)濟的能力。

(二)要協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的利益關(guān)系

當(dāng)前,影響企業(yè)內(nèi)部和諧的重要因素之一是公平問題。因此,一定要將維護公平擺在企業(yè)諸多工作的突出位置,建立健全“權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平”的公平保障體系和機制。特別是在分配公平方面,要在“按勞分配”、“效能優(yōu)先”和“兼顧公平”的原則下,合理協(xié)調(diào)基層單位之間、干群之間、新老職工之間、腦力勞動與體力勞動之間的利益關(guān)系。2012年年初,該場實行全員競爭上崗,就是解決職工就業(yè)、干部提拔任用公平問題的一個有效舉措,得到廣大職工的擁護。

(三)要系牢思想情感紐帶

良好的人際環(huán)境是企業(yè)高速運轉(zhuǎn)的潤滑劑。一要實施場(廠)務(wù)公開。對工程招投標(biāo)、物資、設(shè)備采購以及績效工資考核發(fā)放、機構(gòu)調(diào)整等員工關(guān)心的熱點實行公開制度,實行事前、事中、事后“三公開”,讓員工知情,接受員工監(jiān)督。二是加強宣傳陣地建設(shè)。充分利用企業(yè)內(nèi)刊、宣傳欄、Q群等媒體,大力弘揚主旋律,提高職工精神品位。發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢,擴大黨建工作的輻射面,強化宣傳效果,增強黨建工作的影響力。通過網(wǎng)絡(luò)論壇及時了解、捕捉職工的思想脈搏,并及時給予答疑解惑。三是建立職工思想動態(tài)信息反饋制度。通過座談會、走訪困難職工、送溫暖工程等活動,了解掌握職工思想動態(tài),聚人心,促發(fā)展。四是加強政治思想教育。引導(dǎo)職工群眾以理性、合法的形式表達利益訴求,防止矛盾激化。要切實加強信訪工作,變上訪為下訪,變被動為主動,將問題和矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。近年來,林場職工思想較穩(wěn)定,未出現(xiàn)非法上訪事件。五是開展形式多樣的文體活動。增進企業(yè)活力,促進企業(yè)三個文明建設(shè)。林場2013年成立了文體協(xié)會,下設(shè)籃球、氣排球、羽毛球等8個分會,每兩年舉辦一次全場性的職工運動會,逢周二、周四機關(guān)干部提早一小時下班參加全民氣排球健身活動,逢節(jié)假日組織職工群眾參與各種喜聞樂見的文藝匯演、知識競賽、球賽、棋牌賽、拔河、健身操和太極拳等文體娛樂活動。

(四)要建章立制依法治企

“沒有規(guī)矩,無以成方圓”。企業(yè)建立的各項規(guī)章制度就是企業(yè)的“規(guī)”和“矩”,是企業(yè)良性發(fā)展、正常運轉(zhuǎn)的法律保障。一方面企業(yè)員工要在日常生產(chǎn)工作中自覺遵紀守法、按規(guī)定履職。另一方面,企業(yè)要依法依規(guī)懲處違規(guī)行為,以教育員工。如企業(yè)的勞動紀律管理制度、安全保衛(wèi)獎懲條例、工藝操作規(guī)程、質(zhì)量管理措施、場(廠)務(wù)公開等,是規(guī)范員工行為、建立良好生產(chǎn)秩序、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧環(huán)境的根本保障。

近年來,派陽山林場黨委開展了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,堅持以人為本的經(jīng)營發(fā)展思路,注重改善民生和提高職工生活水平,始終依據(jù)國家和地方政府法律法規(guī),突出企業(yè)文化建設(shè),把正確妥善處理勞動關(guān)系放在重要位置。在職工勞動合同簽署和管理、勞動用工備案、社保繳納、人事檔案管理等工作中,堅持規(guī)范、依法的原則,各項工作得到主管部門和農(nóng)林水利工會組織的充分肯定。該場2007年榮獲“全區(qū)農(nóng)林系統(tǒng)勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號,2012年度又榮獲自治區(qū)“和諧企業(yè)”稱號;先后有4名黨員榮獲“全區(qū)農(nóng)林系統(tǒng)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者、優(yōu)秀職工”稱號,1個家庭榮獲自治區(qū)“和諧家庭”稱號。

創(chuàng)新方法,積極履職促發(fā)展

企業(yè)黨組織要創(chuàng)新工作方式方法,在“抓方向、抓干部、抓建設(shè)、抓思想、抓文化、抓監(jiān)督”等六個方面上下足功夫,樹立政治責(zé)任感,切實履行職責(zé),確保企業(yè)安全、平穩(wěn)、較快發(fā)展。

(一)在抓方向上下功夫

要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)研判經(jīng)濟發(fā)展和市場競爭變化,提高鑒別判斷能力,為企業(yè)科學(xué)決策把握好方向,不斷完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以科學(xué)戰(zhàn)略引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)各級黨組織都要把黨建工作放在企業(yè)改革發(fā)展的全局中謀劃推進,進一步健全完善企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督、發(fā)揮政治核心作用的體制機制,努力解決企業(yè)在改革、管理和自主創(chuàng)新等方面遇到的問題,推動企業(yè)管理上水平,創(chuàng)新能力、發(fā)展活力全面提高,實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益,確保黨的利益和意志在本企業(yè)落到實處,確保企業(yè)政治安全。

(二)在抓干部上下功夫

國有企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中,要堅持黨管干部原則,認真抓好兩方面工作:一是堅持管政策、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序。在企業(yè)選人用人,包括在確定用人標(biāo)準(zhǔn)、研究推薦人選、完善評價體系、加強監(jiān)督管理、培養(yǎng)后備人才上,發(fā)揮主導(dǎo)作用,把黨的干部政策、德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)落到實處,努力營造一個公平、公正、人盡其才、才盡其用的良好用人環(huán)境。二是管好干部的培育、考察、考評。特別是通過對干部,包括董事會人選和經(jīng)理層人選的考察、考評,積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善公司治理結(jié)構(gòu)的要求,堅持雙向進入、交叉任職,把黨要管黨、從嚴治黨與依法治企結(jié)合起來,把黨組織工作制度與公司治理結(jié)構(gòu)運行規(guī)則結(jié)合起來,使黨建工作成為企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)力和推動力,確保企業(yè)組織安全。

(三)在抓建設(shè)上下功夫

要突出抓好民主集中制、基層黨組織和先進性建設(shè)三個重點。要切實加強民主集中制建設(shè),提高企業(yè)科學(xué)決策水平,實現(xiàn)決策民主化;要切實加強制度建設(shè),探索建立黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系,把黨建工作納入企業(yè)制度、管理流程和績效考評,達到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化目標(biāo);要切實加強黨的先進性建設(shè),建立保持先進性的長效機制,保證黨組織政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

(四)在抓思想上下功夫

企業(yè)黨組織要貼近實際、貼近職工、貼近生活,切實增強思想政治工作的針對性和時效性。要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,把思想政治工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,充分調(diào)動黨員和職工降本增效的積極性,林場設(shè)置的節(jié)支獎就是降本增效的有效舉措。要貫徹落實以人為本的理念,為職工創(chuàng)造更好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,切實解決職工生活中存在的實際問題。要特別關(guān)心困難職工的生活,讓全體職工共享企業(yè)改革、發(fā)展成果。要高度重視穩(wěn)定工作,認真落實維穩(wěn)工作職責(zé),黨政工團齊抓共管,及時化解各種矛盾,確保企業(yè)政治思想、職工隊伍和生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

(五)在抓文化上下功夫

文化出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出和諧力。要大力推進企業(yè)文化行為、形象、理念三大系統(tǒng)建設(shè),持續(xù)增強干部職工的認知度、認同度和忠誠度,真正使企業(yè)文化成為全體職工齊心協(xié)力推動公司建設(shè)發(fā)展的精神動力。要進一步加強企業(yè)行為文化和理念文化建設(shè),完善有自身特色的企業(yè)文化體系,不斷增強企業(yè)軟實力。要不斷增強企業(yè)文化的包容度和吸引力,發(fā)揮企業(yè)文化在兼并、重組中的特有作用,以文化的融合推動企業(yè)的整合,積極履行國有企業(yè)社會責(zé)任,不斷提升社會形象,努力拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間。2012年年初,派陽山林場黨委在全場范圍內(nèi)開展企業(yè)精神、企業(yè)Logo和宣傳口號等企業(yè)文化建設(shè)有獎?wù)骷顒?,鼓勵引?dǎo)廣大干部職工積極投身企業(yè)文化建設(shè)。

(六)在抓監(jiān)督上下功夫

切實履行保證監(jiān)督職能,確保黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。要按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求,把黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。要加強對企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行國家方針政策的監(jiān)督,把企業(yè)重大決策、干部任用、生產(chǎn)經(jīng)營等“三重一大”問題的監(jiān)督納入黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)黨委的作用、董事會的作用、經(jīng)理層的作用、監(jiān)事會的作用,包括紀檢監(jiān)察和審計的作用,突出責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),確保企業(yè)經(jīng)營機制的高效運轉(zhuǎn)和干部隊伍的廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)。要統(tǒng)籌兼顧國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系,切實維護國家利益和職工合法權(quán)益,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進企業(yè)健康發(fā)展。要積極探索新形勢下黨組織實施有效監(jiān)督的體制機制,全面、深入、系統(tǒng)推進懲防體系建設(shè),重點圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)等中心工作,從招標(biāo)管理、物資采購、安全生產(chǎn)管理入手開展效能監(jiān)察,堵塞管理漏洞,確保企業(yè)經(jīng)濟安全。當(dāng)前,派陽山林場對場屬生產(chǎn)單位財務(wù)狀況實行季度內(nèi)審制度,對生產(chǎn)質(zhì)量實行監(jiān)理制度,對監(jiān)督審查出來的問題責(zé)令相關(guān)單位及時整改,有效地發(fā)揮了生產(chǎn)經(jīng)營管理監(jiān)督作用。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的有生力量,是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。加強國有企業(yè)黨建工作、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值的根本。企業(yè)黨建是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,在企業(yè)改革不斷深化的形勢下,黨建要努力在“貼近”上想辦法,在“服務(wù)”上下功夫,在“滲透”上花力氣,切實把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合,務(wù)求把黨建工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,在促進企業(yè)發(fā)展的同時也豐富黨建的內(nèi)容,使企業(yè)黨建工作充滿活力,朝氣蓬勃。

(作者單位:廣西國有派陽山林場黨委辦)

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