葛廣昊

摘要：隨著我國(guó)高等教育改革的不斷深入，對(duì)高校學(xué)生的思想教育工作提出了新的挑戰(zhàn)，也為高校黨建工作提出了新的課題，如何在新時(shí)期完善高校黨建工作成為了許多高校關(guān)注的焦點(diǎn)。本文分析了高校黨建工作進(jìn)公寓的必要性和意義，同時(shí)從黨建工作進(jìn)公寓的體制、陣地、制度和活動(dòng)建設(shè)方面提出了高校黨建進(jìn)公寓的工作新探索。

關(guān)鍵詞：高校黨建工作；學(xué)生公寓；探索

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）08-0160-03

高校黨建工作進(jìn)公寓是新時(shí)期高等教育不斷深入改革背景下，推動(dòng)高校黨建工作的重要舉措和必然趨勢(shì)，將黨建工作延伸至學(xué)生公寓，使公寓真正成為對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的前沿陣地，對(duì)于發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，建設(shè)和諧校園具有重大意義。

自2009年以來，我校學(xué)生公寓管理科劃歸校學(xué)生工作處管理后，在公寓管理水平和思想政治工作體系完善，特別是在公寓政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，公寓思想文化建設(shè)等方面成績(jī)顯著，效果明顯，凸顯了我校學(xué)生公寓的育人功能，為思想政治工作進(jìn)公寓和高校黨建工作進(jìn)公寓創(chuàng)造了極為有利的條件。

一、高校黨建工作進(jìn)公寓的必要性

隨著高校改革的深入推進(jìn)，大學(xué)生呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)自主化、住宿分散化、發(fā)展個(gè)性化、需求復(fù)合化等特征，專業(yè)班級(jí)集中住宿的格局逐漸被打亂，傳統(tǒng)的以院系、專業(yè)、班級(jí)為載體的黨建思想政治教育模式面臨新的挑戰(zhàn)。因此，及時(shí)必要地推進(jìn)黨建工作進(jìn)公寓，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有著重要的意義。

1.黨建工作進(jìn)公寓是實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建與思想政治教育工作雙贏的需要。從當(dāng)前學(xué)生管理的情況看，不少學(xué)生的違紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)在學(xué)生宿舍，其產(chǎn)生的根源是思想政治教育不得力。因此，把黨建工作引入學(xué)生公寓，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和黨員的先鋒模范作用，來提高思想政治工作實(shí)效性，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，以增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和感染力，有利于引導(dǎo)學(xué)生黨員樹立“一種身份，多種舞臺(tái)”的思想，發(fā)揮模范先鋒作用，讓教工黨員與學(xué)生黨員直接面向同學(xué)、貼近同學(xué)、服務(wù)同學(xué)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作向務(wù)實(shí)型轉(zhuǎn)變，將大學(xué)生思想政治教育工作真正落到了實(shí)處。

2.黨建工作進(jìn)公寓是增強(qiáng)同學(xué)之間凝聚力的需要?，F(xiàn)代大學(xué)基本實(shí)行學(xué)分制，行政班級(jí)概念弱化，公寓樓棟內(nèi)同時(shí)會(huì)有不同學(xué)院、不同專業(yè)的學(xué)生居住在一起，推進(jìn)黨建工作進(jìn)公寓，一方面有利于發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，更近一步關(guān)注學(xué)生需求，解決學(xué)生實(shí)際困難，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才；另一方面，黨組織通過開展富有教育意義、靈活多樣的活動(dòng)，吸引廣大學(xué)生參與，把全體學(xué)生最廣泛地團(tuán)結(jié)起來，有利于提高黨建工作的凝聚力和感召力，把各方面力量最大限度凝聚起來，共同為公寓安全穩(wěn)定努力。

3.黨建工作進(jìn)公寓是促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)養(yǎng)成的需要。公寓是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所，也是開展黨建工作的重要陣地。進(jìn)一步探索做好黨建工作進(jìn)公寓，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，有利于進(jìn)一步鞏固樹立馬克思主義在高校的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域；有利于發(fā)揮黨員在爭(zhēng)創(chuàng)文明宿舍、文明樓棟、文明公寓活動(dòng)中的先鋒模范作用。使得學(xué)生黨員更加自覺遵守公寓管理制度，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，共創(chuàng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)。黨建工作進(jìn)公寓使廣大學(xué)生黨員接受同學(xué)們的監(jiān)督，對(duì)于加強(qiáng)學(xué)生黨員的黨性鍛煉，提高黨性培養(yǎng)，增強(qiáng)黨組織在學(xué)生中的凝聚力具有重要作用。

4.黨建工作進(jìn)公寓是學(xué)生公寓安全穩(wěn)定與管理建設(shè)的需要。公寓黨組織內(nèi)的公寓輔導(dǎo)員和學(xué)生黨員參與公寓管理，可以成為配合學(xué)生工作處做好公寓管理工作的主力軍，發(fā)揮學(xué)生工作處與學(xué)生之間的橋梁紐帶作用。黨建工作進(jìn)公寓形成“有黨員的地方就有黨的聲音”，通過學(xué)生黨員帶動(dòng)更多學(xué)生參與到公寓的管理與建設(shè)中來，有利于校園安全穩(wěn)定，推動(dòng)公寓管理與服務(wù)工作。

二、高校黨建工作進(jìn)公寓的現(xiàn)實(shí)意義

1.黨建工作進(jìn)公寓有利于發(fā)揮黨支部的核心作用。學(xué)生公寓是學(xué)生思想交流最活躍、最頻繁的場(chǎng)所，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地。黨建工作進(jìn)公寓，學(xué)生黨員可以用自己崇高的理想和信念，學(xué)習(xí)和工作的高度熱情、高尚的道德情操，去團(tuán)結(jié)、影響周圍同學(xué)，增強(qiáng)黨的吸引力和凝聚力。

2.黨建工作進(jìn)公寓有利于發(fā)揮學(xué)生黨支部的橋梁作用。一方面能根據(jù)上級(jí)黨組織下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，在學(xué)生中實(shí)事求是地加以貫徹執(zhí)行；另一方面，黨員深入到學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活中，溝通信息、交換意見、反饋問題，使黨支部成為上級(jí)黨組織與學(xué)生溝通的橋梁，成為把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的紐帶。

3.黨建工作進(jìn)公寓有利于發(fā)揮學(xué)生黨員的模范作用。在學(xué)生公寓開展黨建工作，管理黨員，能夠最大限度地團(tuán)結(jié)和發(fā)動(dòng)廣大學(xué)生，能夠貼近學(xué)生生活，更廣泛地為學(xué)生服務(wù)。黨員在公寓內(nèi)的表現(xiàn)最具有代表性和真實(shí)性。黨員也是學(xué)生中的一員，以他們的先進(jìn)性帶動(dòng)周圍的同學(xué)，可以充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4.黨建工作進(jìn)公寓有利于對(duì)學(xué)生積極分子進(jìn)行考察。在高校的“學(xué)分制”管理下，學(xué)生相互接觸了解的機(jī)會(huì)比較少，以至于止步在吸引新黨員時(shí)，很難對(duì)學(xué)生的思想和表現(xiàn)進(jìn)行深層次考察，然而，在學(xué)生公寓里，大家生活在一起，可以有意識(shí)地進(jìn)行培養(yǎng)和考察。學(xué)生平時(shí)接觸的過程就是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察的過程，這樣能充分了解積極分子的真實(shí)表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài)，從而保證黨員發(fā)展的質(zhì)量。

三、黨建工作進(jìn)公寓的新探索

黨建工作進(jìn)公寓是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求各部門齊抓共管，才能取得成效。在推進(jìn)黨建進(jìn)公寓的工作中，積極在體制和機(jī)制上下功夫，形成黨建工作進(jìn)公寓的“1234”工作思路。

1.建立一套黨建進(jìn)公寓的工作體制。由于學(xué)校公寓的不同學(xué)院、不同年級(jí)和專業(yè)的學(xué)生混雜，開展黨建工作的難度也相應(yīng)增大，因而打破傳統(tǒng)黨建工作條塊分割的模式，成立全校多學(xué)院聯(lián)合性的領(lǐng)導(dǎo)工作體制。成立黨建進(jìn)學(xué)生公寓工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由學(xué)校黨委分管學(xué)生工作的副書記牽頭，成員由相關(guān)職能部門、各二級(jí)學(xué)院學(xué)生工作負(fù)責(zé)人及學(xué)生工作處負(fù)責(zé)人組成。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全校黨建進(jìn)學(xué)生公寓的工作進(jìn)行整體部署，并對(duì)學(xué)生黨員在學(xué)生宿舍的黨的建設(shè)和大學(xué)生教育管理工作中的一些重大問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)公寓黨建工作辦公室，由學(xué)校相關(guān)部門牽頭，學(xué)工處公寓管理科配合做好日常的管理與操作。明確公寓黨建工作辦公室職能，具體組織落實(shí)學(xué)生公寓的日常黨建和管理工作，定期向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作情況，并將公寓黨建的各項(xiàng)管理信息迅速反饋給學(xué)院黨委。在黨組織設(shè)置上，要結(jié)合學(xué)生宿舍樓及學(xué)生黨員的分布情況，按照“就近”原則，設(shè)立公寓學(xué)生黨支部和黨小組，在公寓黨建工作辦公室的指導(dǎo)下開展工作，確保學(xué)生公寓日常黨建工作的順利運(yùn)行。

2.創(chuàng)建兩個(gè)黨建工作陣地。通過建設(shè)好公寓“學(xué)生黨員之家”和黨建紅色文化陣地，使之成為公寓學(xué)生的求助服務(wù)中心、文化教育中心、形象示范中心。①要高質(zhì)量地建設(shè)公寓“學(xué)生黨員之家”。公寓黨建工作辦公室要從硬件建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、活動(dòng)開展等方面，全面創(chuàng)建好“學(xué)生黨員之家”這一工作載體。結(jié)合我校實(shí)際情況，可以把我校堯山校區(qū)男生A區(qū)三號(hào)公寓樓一層設(shè)為大學(xué)生活動(dòng)室，在活動(dòng)室中布置黨旗、黨徽等標(biāo)志性物品，并張貼“黨建活動(dòng)的相關(guān)章程”、“黨員及宿舍活動(dòng)基本規(guī)章制度”等。讓同學(xué)們可以更好地了解和學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)。同時(shí)安排教工黨員和學(xué)生黨員輪流值班，接待來訪學(xué)生，解答學(xué)生學(xué)習(xí)、生活及工作中的種種困惑，提供力所能及的服務(wù)。同時(shí)值班黨員應(yīng)定期走訪寢室，深入到學(xué)生中去，了解他們的學(xué)習(xí)、生活和思想狀況。條件跟不上的可以利用現(xiàn)有的入住學(xué)生公寓的輔導(dǎo)員辦公室作為臨時(shí)的黨員工作辦公室，安排樓棟學(xué)生黨員定期到公寓輔導(dǎo)員辦公室進(jìn)行工作匯報(bào)和交流。②開展公寓紅色文化活動(dòng)，建立樓棟紅色走廊及黨建紅色網(wǎng)站。學(xué)校要著力做好學(xué)生公寓內(nèi)部紅色黨建陣地建設(shè)，推進(jìn)學(xué)生公寓紅色文化，利用紅色走廊在樓道中張貼我黨從建立到現(xiàn)在涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員及其光輝事跡，并依托網(wǎng)絡(luò)建立紅色網(wǎng)站，推進(jìn)學(xué)生公寓黨建理論學(xué)習(xí)和黨建工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工程，用先進(jìn)的理論和科學(xué)文化占領(lǐng)文化制高點(diǎn)，讓學(xué)生在日常生活中耳濡目染，在無(wú)形中激起同學(xué)們向黨組織靠攏的意向，同時(shí)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，遵守公寓內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，使學(xué)生黨員共同參與到公寓管理中來，創(chuàng)造一個(gè)文明和諧的公寓環(huán)境，使之成為學(xué)校黨建工作的新陣地。

3.落實(shí)三項(xiàng)日常黨建工作制度。完善的制度體系是學(xué)生公寓黨建工作順利運(yùn)行的根本保障，要從黨員發(fā)展、教育、管理監(jiān)督等方面著手，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保公寓黨建有效推進(jìn)。①健全組織發(fā)展制度。制定黨員發(fā)展工作流程圖，規(guī)范黨員發(fā)展工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作的培訓(xùn)制、考察制、公示制度和責(zé)任追究制度，使公寓的入黨積極分子和重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象有努力的標(biāo)準(zhǔn)和方向，把政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀學(xué)生吸收到黨組織。②健全教育培訓(xùn)制度。建立和完善“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的日常教育和培訓(xùn)。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新教育手段，開展理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，結(jié)合焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行授課，培養(yǎng)學(xué)生黨員自覺地運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法處理問題的素質(zhì)和能力，使他們能保持清醒的頭腦，認(rèn)清社會(huì)發(fā)展的方向，在思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上成為廣大學(xué)生的榜樣和楷模。③強(qiáng)化管理評(píng)價(jià)制度。要從量化考核和獎(jiǎng)懲兩個(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的管理和監(jiān)督。制定《學(xué)生公寓黨建工作考核評(píng)估辦法》、《學(xué)生黨員公寓責(zé)任制》以及系統(tǒng)的管理監(jiān)督制度，形成系統(tǒng)的黨員管理監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員教育和管理的同步發(fā)展。

4.著力抓好四項(xiàng)特色活動(dòng)。抓好富有特色的活動(dòng)，既能增強(qiáng)黨員的身份意識(shí)，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，又能激發(fā)公寓學(xué)生的參與意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。在公寓黨建工作中，準(zhǔn)備抓好以下活動(dòng)：①實(shí)施“黨員宿舍”掛牌制度。建立黨員檔案，開展“黨員示范宿舍”掛牌工作。對(duì)那些表現(xiàn)優(yōu)秀，能夠帶頭遵守公寓規(guī)章制度的黨員宿舍進(jìn)行掛牌和表彰，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性，起到模范帶頭作用，促使表現(xiàn)平平的黨員宿舍產(chǎn)生榮譽(yù)感，積極提高自身素質(zhì)，爭(zhēng)取早日掛牌。在每個(gè)樓層入口設(shè)立“黨員公開意見牌”，收集公寓樓內(nèi)黨員的優(yōu)秀事跡或違規(guī)事件，讓廣大同學(xué)對(duì)該寢室的黨員進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)好人好事進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不好或違紀(jì)違規(guī)黨員寢室，采取“批評(píng)”、“摘牌”等懲治措施。②設(shè)立模擬黨員宿舍。對(duì)在公寓區(qū)內(nèi)有意向入黨并且表現(xiàn)積極，能夠自覺遵守公寓管理規(guī)定，發(fā)揮模范帶頭作用的自律委員會(huì)干部、樓管會(huì)干部和廣大同學(xué)設(shè)立模擬黨員宿舍，接受廣大同學(xué)監(jiān)督，每年由學(xué)生公寓管理科公寓輔導(dǎo)員對(duì)其表現(xiàn)進(jìn)行鑒定打分。在符合入黨條件的基礎(chǔ)之上，按一定比例和名額向?qū)W生所在學(xué)院年級(jí)的黨支部進(jìn)行推薦入黨，提高廣大同學(xué)的積極性，使其共同參與到公寓管理中來。③搭建黨員工作幫扶平臺(tái)。針對(duì)低年級(jí)學(xué)生黨員人數(shù)少、政治歸屬感不強(qiáng)、向黨組織靠攏方向不明，學(xué)生之間相互了解不深，以及低年級(jí)中的學(xué)生黨員、團(tuán)干部對(duì)推優(yōu)發(fā)展工作不熟悉、被動(dòng)、依賴性強(qiáng)的情況，學(xué)生公寓管理科可以開展黨員聯(lián)系寢室，帶動(dòng)低年級(jí)同學(xué)樹立正確的組織觀念，同時(shí)給予學(xué)習(xí)生活上的幫助，讓同學(xué)們切身感受到黨組織的溫暖。用實(shí)際行動(dòng)感染一個(gè)宿舍，影響一棟公寓，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作進(jìn)公寓的目的。④建設(shè)學(xué)習(xí)型公寓。依托“學(xué)生黨員之家”，有計(jì)劃地開展理論學(xué)習(xí)、講座研討和參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。按期組織公寓區(qū)內(nèi)的黨員觀看愛國(guó)電影，學(xué)習(xí)黨的書籍等，還可以組織同學(xué)參觀李宗仁官邸、八路軍辦事處等愛國(guó)主義教育基地，提高同學(xué)們的思想意識(shí)和政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)入黨積極分子對(duì)黨的知識(shí)和理論體系的認(rèn)識(shí)水平，濃厚公寓的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)協(xié)助各院系考察具有入黨意愿的同學(xué)在公寓區(qū)內(nèi)的表現(xiàn)，及時(shí)與年級(jí)輔導(dǎo)員溝通反饋情況。

四、結(jié)語(yǔ)

高校黨建工作進(jìn)學(xué)生公寓是高等教育改革與發(fā)展的時(shí)代要求，也是新時(shí)期高校大學(xué)生思想政治工作的有效途徑。高校思想政治教育工作者必須牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持創(chuàng)新，著眼時(shí)效性，總結(jié)規(guī)律性，立足長(zhǎng)期性，大力拓展高校黨建工作和思想政治工作的新空間、新領(lǐng)域、新思路，努力開創(chuàng)高校黨建工作與思想政治教育工作進(jìn)學(xué)生公寓的新局面，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

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