唐平娟 周柳
摘要:隨著服務貿(mào)易在國際貿(mào)易中地位的不斷提高,世界各國越來越重視本國的服務輸出。中國和印度作為兩個國情十分相似的發(fā)展中國家,兩國服務貿(mào)易近些年來發(fā)展迅速并各具特點,在國民經(jīng)濟中也扮演著不同角色。本文利用國際市場占有率等量化指標對中印兩國近十年的服務貿(mào)易情況進行了比較分析,通過修正后的波特鉆石模型分析了造成印度服務貿(mào)易國際競爭力較強而中國服務貿(mào)易國際競爭力較弱的原因,在此基礎(chǔ)上提出了提高中國服務貿(mào)易國際競爭力的可行性建議。
關(guān)鍵詞:服務貿(mào)易;國際競爭力;比較研究
一、引言
2011年以來,世界經(jīng)濟面臨巨大下行風險,中國經(jīng)濟尤其是對外貿(mào)易面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。當今世界,服務貿(mào)易競爭力也已經(jīng)成為衡量一國整體競爭力高低的重要標準。服務貿(mào)易也已成為各國對外貿(mào)易新的增長點和主要動力。中印兩國在勞動人口、經(jīng)濟發(fā)展程度及綜合國力等方面都具有十分相似的國情,對兩國服務貿(mào)易進行對比研究將具有很強的現(xiàn)實意義。2001~2012年,中印兩國服務貿(mào)易總額分別以高出世界同期7.58%和8.85%的年均增長率高速增長。本文利用相關(guān)分析指標對聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議網(wǎng)站提供的中印服務貿(mào)易數(shù)據(jù)進行整理、計算和分析,得出中印兩國服務貿(mào)易國際競爭力的表現(xiàn)情況。首先是側(cè)重于量的國際市場占有率(MS)的分析。在這方面,中國競爭力強于印度。在服務貿(mào)易內(nèi)部,中印兩國MS值最大的行業(yè)分別是建筑業(yè)和計算機與信息服務,競爭力也是相對較強的。其次是貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)(TC)和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)兩個側(cè)重于質(zhì)的指標的分析。其結(jié)論是中國服務貿(mào)易整體國際競爭力較弱,而印度服務貿(mào)易整體國際競爭力較強。中國在旅游、建筑等傳統(tǒng)的勞動力和資源密集型服務行業(yè)的國際競爭力強于印度,而印度則在計算機和信息服務等新興的知識和技術(shù)密集型服務行業(yè)的國際競爭力強于中國。
二、中印服務貿(mào)易競爭力影響因素的比較分析
1.對波特鉆石模型的修正
印度政府在其服務貿(mào)易的發(fā)展過程中一直起到了核心作用。新的鉆石模型將政府作為鉆石模型的核心,作為一個主要的決定要素。下面將利用修正后的鉆石模型,結(jié)合中印兩國國情對中印服務貿(mào)易競爭力影響因素進行比較分析。
2.基于修正的鉆石模型的影響因素分析
一是政府因素的比較分析。政府作為經(jīng)濟發(fā)展的指引者和協(xié)調(diào)者,可以為一個行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個有利的環(huán)境。在發(fā)展中國家服務貿(mào)易中,政府必須扮演強力的角色,出臺實質(zhì)性的支持政策,完善相關(guān)法律,加大教育投入,培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍,利用財政政策和貨幣政策刺激生產(chǎn)和消費,創(chuàng)造良好的融資環(huán)境等。政府雖然對我國服務貿(mào)易的發(fā)展提供了許多優(yōu)惠政策,但更多表現(xiàn)的是消極作用,其中政府對服務行業(yè)的不當規(guī)劃和干預影響最大。在中國,很多服務行業(yè)都存在著政府管制與行業(yè)壟斷,許多服務企業(yè)都陷于市場與政府雙重擠壓的經(jīng)營困境,自主性受到約束,對市場變化難以及時做出反應與調(diào)整。另外,缺乏完善的服務貿(mào)易立法體系對我國服務貿(mào)易的發(fā)展影響也很大,不利于我國服務貿(mào)易競爭力的提高。印度政府對服務貿(mào)易的發(fā)展則更為積極。印度服務行業(yè)的發(fā)展尤其是軟件業(yè)的發(fā)展離不開政府政策的支持和創(chuàng)造的良好環(huán)境。印度政府對服務行業(yè)的行政干預較少,對外開放了本國大部分的行業(yè)部門。印度有相對寬松的稅收政策和良好的融資、知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。印度政府最大的缺陷是行政效率過于低下。
二是生產(chǎn)要素的比較分析。中印兩國都擁有豐富的自然資源和龐大的勞動人口,傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展都相對成熟。不同的是,印度培養(yǎng)了眾多的科技精英,為服務貿(mào)易的發(fā)展輸送了大批的高科技人才,這是中國所不具備的。中印兩國都具有豐富的旅游資源,只要合理開發(fā),兩國的旅游服務貿(mào)易將進一步發(fā)展。
三是需求條件的比較分析。從國內(nèi)需求條件看,中國要明顯好于印度。首先,中國擁有更為龐大的消費人口。其次,中國居民收入更高,擁有更為龐大的中產(chǎn)階層。最后,中國居民的消費結(jié)構(gòu)更為合理。從國外需求看,在傳統(tǒng)的旅游、交通運輸和建筑方面,中國的需求條件更具優(yōu)勢。中國擁有更為成熟的旅游市場,在交通運輸和建筑領(lǐng)域都以高質(zhì)低價而聞名。在新興服務貿(mào)易方面,印度需求條件明顯更具優(yōu)勢。印度擁有與西方國家相似的政治經(jīng)濟制度、法律體系、教育方式和語言。
四是服務業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的比較分析。服務貿(mào)易的發(fā)展一方面得益于服務業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的相互促進作用,另一方面則要靠第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動作用。中國缺少一個可以代表中國服務貿(mào)易、帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勢行業(yè),服務貿(mào)易各行業(yè)之間相互促進發(fā)展的化學反應并未充分發(fā)生,而印度服務業(yè)內(nèi)部相互促進作用較為明顯。一方面,服務業(yè)是印度經(jīng)濟發(fā)展的第一動力;另一方面,印度具有強勢的軟件產(chǎn)業(yè)。相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面,中國的第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度明顯高于印度,更能帶動和支撐服務貿(mào)易的發(fā)展。
五是企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競爭理念的比較分析。一國服務貿(mào)易競爭力的高低取決于該國的服務企業(yè),而服務企業(yè)的競爭力往往又取決于企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競爭理念等。長期以來,中國企業(yè)缺乏完善的法人治理制度,缺乏長遠有效的企業(yè)戰(zhàn)略,沒有樹立正確的競爭理念,不正當競爭和惡意競爭時有發(fā)生。中國企業(yè)彼此之間經(jīng)常產(chǎn)生內(nèi)部斗爭,相互壓低產(chǎn)品和服務價格,造成我國服務貿(mào)易整體競爭力的下降。另外,中國國內(nèi)服務行業(yè)的自由開放程度不足,缺乏充分的市場競爭,在國際市場上的競爭力顯得極其不足。
三、提高中國服務貿(mào)易競爭力的對策
1.完善政府政策對服務業(yè)和服務貿(mào)易的支持
一是自由開放政策。過于嚴格的行政管制和高度化的行業(yè)壟斷是限制我國服務貿(mào)易競爭力提高的重要因素。服務行業(yè)各部門可以有步驟、有限制地對民間資本和外資實行開放。以印度為例,競爭力極強的計算機與信息服務部門是印度較早開放且力度較大的部門。實行高度自由化政策一方面有利于服務企業(yè)及時應對市場變化,做出正確的應對決策;另一方面有利于我國服務企業(yè)充分參與市場競爭,提高企業(yè)的競爭能力,從而提高我國服務行業(yè)的整體競爭力。
二是寬松的稅收政策。印度對軟硬件進口一律免稅,軟件服務企業(yè)更是享有對稅收、勞動力和污染等方面管制的豁免。而我國服務企業(yè)目前的稅收負擔仍然很重,因而政府應加速推進稅費體制改革并覆蓋服務行業(yè)。寬松的稅收政策將有利于企業(yè)擴大規(guī)模,增加企業(yè)資金儲備,增強企業(yè)競爭力。
三是完善服務貿(mào)易法律體系,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。完善的服務貿(mào)易法律體系是我國服務行業(yè)健康有序發(fā)展的必要保證。目前,我國尚未形成統(tǒng)一的服務貿(mào)易立法體系,這在一定程度上阻礙了我國服務貿(mào)易的發(fā)展,限制了服務貿(mào)易競爭力的提升。法律給予服務客戶的保證是:“數(shù)據(jù)最終永遠屬于客戶自己?!敝R產(chǎn)權(quán)的保護有利于保持企業(yè)核心競爭能力,有利于營造有序的競爭環(huán)境并吸引國外優(yōu)秀服務企業(yè)。因此,政府要制定操作性強的法律法規(guī),盡快建立和完善服務貿(mào)易法律體系。
2.充分利用和培養(yǎng)生產(chǎn)要素
一是充分高效利用現(xiàn)有豐富的生產(chǎn)要素。我國服務貿(mào)易發(fā)展的一個巨大優(yōu)勢是生產(chǎn)要素豐富。一方面,我國人口眾多,勞動力豐富;另一方面,我國豐富的旅游資源、燦爛悠久的歷史文化是實現(xiàn)旅游出口的重要保證。將這些生產(chǎn)要素充分結(jié)合利用,保持我國傳統(tǒng)服務貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展將是我國提升服務貿(mào)易整體競爭力的前提。
二是加大教育投入,創(chuàng)新高等生產(chǎn)要素培養(yǎng)機制。服務貿(mào)易提供者的素質(zhì)是決定服務貿(mào)易質(zhì)量和服務貿(mào)易效益的關(guān)鍵。中國在發(fā)展服務業(yè)和服務貿(mào)易的同時,應注重人才尤其是知識技術(shù)型服務貿(mào)易所需的外向型高層次人才的培養(yǎng),提升人力資本的素質(zhì),占據(jù)未來服務貿(mào)易發(fā)展的制高點。中國政府應盡快建立和完善人才培養(yǎng)、吸引、使用和管理制度,形成有效的激勵和約束機制,更加注重人才培養(yǎng)的多渠道化。豐富的高等生產(chǎn)要素將是我國提升服務貿(mào)易整體競爭力的關(guān)鍵。
3.提高服務業(yè)的消費比重和層次
波特在分析服務業(yè)國家競爭優(yōu)勢時強調(diào):“對服務業(yè)的國家競爭優(yōu)勢而言,需求條件可能是當今最具影響力的一個決定性因素。”一個國家服務業(yè)競爭力的高低在很大程度上取決于該國度服務的需求狀況。目前,我國國內(nèi)需求仍是以農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品為主,對服務業(yè)的需求仍然不足。我國居民最主要的服務需求大部分集中在必要需求上,如生活服務、教育等,對更高層次的需求則顯得力不從心。提升需求的關(guān)鍵是要增加居民的收入,轉(zhuǎn)變居民的消費觀念。
4.培育現(xiàn)代服務企業(yè)和強勢的服務貿(mào)易領(lǐng)導行業(yè)
我國企業(yè)要強化企業(yè)的戰(zhàn)略管理,提高企業(yè)內(nèi)部組織管理水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理方式,加大科技創(chuàng)新、品牌培育、人才引進和培養(yǎng)投入,敢于參與國際競爭。印度軟件業(yè)在印度服務貿(mào)易競爭力迅速提升的過程中起著舉足輕重的作用。我國同樣需要一個強勢的服務貿(mào)易領(lǐng)導行業(yè)。一方面,這樣一個強勢的領(lǐng)導行業(yè)能夠支撐和帶動其他服務業(yè)的發(fā)展;另一方面能夠提高中國服務行業(yè)的全球知名度,起到宣傳作用。目前來看,我國在國際市場占有率最高、國際競爭力最強的是建筑業(yè),并且我國的國際工程承包在全球已經(jīng)具有了一定的知名度,其他諸如通信、金融保險都可以成為我國具有強勢地位的服務貿(mào)易領(lǐng)導行業(yè)。
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(作者單位:湖南工業(yè)大學財經(jīng)學院)