摘要:通過對(duì)陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高等職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展研究,發(fā)現(xiàn)陜西處于工業(yè)化中期階段,其二、三產(chǎn)業(yè)GDP比重與高等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。建議大力扶持地方優(yōu)勢(shì)特色專業(yè),減少傳統(tǒng)制造業(yè)專業(yè)數(shù),優(yōu)先發(fā)展急需法律、旅游專業(yè)等。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì) 高職教育 協(xié)同發(fā)展
0 引言
黨的十八大報(bào)告提出要基本普及高中階段教育,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。高等職業(yè)教育將培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才作為自身的定位,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支持。在“十二五”規(guī)劃的背景下,通過對(duì)陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高等職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展研究,充分發(fā)揮科教資源,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
1 陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)
2011年,陜西生產(chǎn)總值12512.30億元,占全國(guó)總量的2.7%,人均GDP33464元。第一產(chǎn)業(yè)增加值232.45億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值1489.49億元,第三產(chǎn)業(yè)增加666.88億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18245元,農(nóng)村人均純收入5028元。
陜西實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)由“一、二、三”到“二、三、一”的快速轉(zhuǎn)變,處于工業(yè)化中期階段。截止2011年,陜西第一產(chǎn)業(yè)比重下降到9.76%,二產(chǎn)比重大幅上升達(dá)到55.43%,第三產(chǎn)業(yè)比重基本保持在35%左右,見表1。
陜西地處我國(guó)中西結(jié)合地,是西部大開發(fā)率先的啟動(dòng)區(qū),歷史悠久,山川秀美,資源豐富,科教實(shí)力雄厚。“十一五”以來,全省通過優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展能源重化工業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、高新技術(shù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)三大區(qū)域資源稟賦的差異性,已基本形成了以“關(guān)中先進(jìn)制造、陜北能源化工、陜南綠色產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。但是,全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低,第一產(chǎn)業(yè)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體;第二產(chǎn)業(yè)中能源資源開采比重較高;第三產(chǎn)業(yè)仍以批發(fā)零售業(yè)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)滯后[1]。
“十二五”期間,從三次產(chǎn)業(yè)和三大地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),全省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和區(qū)域錯(cuò)位協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。穩(wěn)一產(chǎn):促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。強(qiáng)二產(chǎn):做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。增三產(chǎn):加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),優(yōu)化提升生活性服務(wù)業(yè)。
2 陜西高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
陜西是教育大省,職業(yè)教育綜合實(shí)力排名在全國(guó)處于中上游位置。全省共有82個(gè)高等院校舉辦高職教育,其中,高等??茖W(xué)校和獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)學(xué)院就有46所,成人高校14所,本科高校22所[2]。陜西職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,職業(yè)教育體系日趨完善,民辦職業(yè)教育發(fā)展迅速,培育出了一批在國(guó)內(nèi)有較大影響力的知名院校和骨干專業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力日益增強(qiáng)[3]。截止2011年,全省在校高職生369590人,招生人數(shù)達(dá)到125084人,畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到138292人。
根據(jù)普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄,至2011年陜西省高職專業(yè)設(shè)置覆蓋了19個(gè)行業(yè)大類,在78個(gè)二級(jí)專業(yè)類目錄中有68個(gè),占二級(jí)專業(yè)類的87.2%。全省共開設(shè)了306個(gè)高職專業(yè),各類專業(yè)的構(gòu)成比例從高到低前四位分別是財(cái)經(jīng)類、制造類、文化教育類、交通運(yùn)輸類,四者占陜西高職高專專業(yè)數(shù)的比例分別為10.79%、9.15%、9.15%和7.84%。旅游類、法律類、水利類、環(huán)保氣象與安全類所占比例較小,分別是2.29%、2.29%、1.96%和1.96%,詳見表2。
3 促進(jìn)陜西職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展對(duì)策和建議
高等職業(yè)院校應(yīng)堅(jiān)持為地方社會(huì)發(fā)展服務(wù),支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)接陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
一次產(chǎn)業(yè)方面,GDP比重與專業(yè)設(shè)置比例基本相吻合。按照陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程優(yōu)化并豐富第一產(chǎn)業(yè)人才。大力扶持地方優(yōu)勢(shì)特色專業(yè),例如圍繞楊凌地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)增設(shè)或優(yōu)化一次專業(yè)結(jié)構(gòu)。二次產(chǎn)業(yè)方面,GDP比重與相關(guān)專業(yè)設(shè)置比例不協(xié)調(diào),專業(yè)設(shè)置及數(shù)量不符合陜西工業(yè)發(fā)展。陜西省“十二五”強(qiáng)調(diào)積極培育高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),成為支柱產(chǎn)業(yè);大力推進(jìn)生物、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此,需要第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)及時(shí)升級(jí),減少傳統(tǒng)制造業(yè)專業(yè)數(shù)和中低端制造專業(yè)人才;增加高端制造業(yè)專業(yè)數(shù)和高端制造專業(yè)人才。三次產(chǎn)業(yè)方面,專業(yè)設(shè)置數(shù)量與陜西第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度不協(xié)調(diào),其人才儲(chǔ)備數(shù)量過多,造成畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)超過地方容納范圍。陜西應(yīng)順應(yīng)新一輪西部大開發(fā)優(yōu)先發(fā)展急需的旅游類和法學(xué)類,學(xué)校則應(yīng)以市場(chǎng)需要設(shè)置專業(yè),拓寬和適應(yīng)本地就業(yè)的渠道和崗位,樹立多渠道謀求自身發(fā)展的觀念[4]。
參考文獻(xiàn):
[1]陜西省“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃[EB/OL].http://www.
shaanxi.gov.cn/0/1/65/364/857/1239/246.htm,2011-12-14/2013-
07-20.
[2]王芳平.陜西省高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué),2012.
[3]曹莉莉,陳紅.陜西職業(yè)教育獨(dú)具特色——訪陜西省教育廳副廳長(zhǎng)李謙[J].陜西教育,2007(12).
[4]王曉梅.陜西職業(yè)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展分析[J].價(jià)值工程,2011(3).
作者簡(jiǎn)介:董虹(1984-),女,陜西西安人,陜西省行政學(xué)院,經(jīng)濟(jì)系教師,碩士研究生,助教,主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)教育和國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。