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農(nóng)業(yè)女性化:婦女創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向與績(jī)效的關(guān)系研究

2013-04-29 00:44:03
中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2013年8期
關(guān)鍵詞:績(jī)效

摘要:本研究從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,利用非線性規(guī)劃方法構(gòu)造以家庭決策為核心的概念模型,以此論證農(nóng)業(yè)女性化的合理性,以及良好的婦女就業(yè)導(dǎo)向(外生變量的改變)對(duì)產(chǎn)出績(jī)效提高的明顯作用。結(jié)合七里河區(qū)魏嶺鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn),本文提出了做好農(nóng)村留守婦女創(chuàng)新導(dǎo)向的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)女性化;創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向;績(jī)效

一、問題的提出

農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移在弱化了城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)的同時(shí)又帶來了農(nóng)村留守婦女及留守兒童的問題,因?yàn)橐环矫娉鞘袩o(wú)法容納農(nóng)民工的“舉家遷移”,另一方面,農(nóng)民工本身也受到體制的限制和自身?xiàng)l件約束無(wú)法“舉家遷移”。因此,丈夫出門在外掙錢,妻子留守家中成為現(xiàn)在中國(guó)社會(huì)的普遍現(xiàn)象。中國(guó)婦女自古以來以勤勞著稱,中國(guó)農(nóng)村婦女尤其勤勞。留守農(nóng)村的婦女以她們的勤勞在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。于是,學(xué)術(shù)界對(duì)“農(nóng)業(yè)女性化”予以關(guān)注,同時(shí)提出了許多有價(jià)值的觀點(diǎn)。初期觀點(diǎn)認(rèn)為,農(nóng)村婦女雖然參與耕作,但是并未因此改變家庭地位,在農(nóng)業(yè)上起主要作用的還是男性,其原因是婦女長(zhǎng)期在教育、培訓(xùn)、對(duì)外交往機(jī)會(huì)上與男性不平等。還有一些學(xué)者從女權(quán)維護(hù)的角度探討留守妻子及其丈夫在家庭資源的擁有和控制程度。探討農(nóng)業(yè)女性化雖然提高了婦女的地位,顯示了女性為家庭創(chuàng)造的價(jià)值,但是從女性身體素質(zhì)角度來說,很多農(nóng)活需要男性的幫襯才能完成,因此土地轉(zhuǎn)租他人代種,農(nóng)村婦女從經(jīng)濟(jì)獨(dú)立再一次地變成在經(jīng)濟(jì)上依附于男性,弱化了女性在家庭中的地位。何軍等通過描述統(tǒng)計(jì)和計(jì)量分析,揭示了包括年齡、文化程度、地區(qū)、收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策權(quán)等在內(nèi)的自變量對(duì)農(nóng)村女性從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比重的影響。他認(rèn)為,農(nóng)業(yè)女性化具有一定的剛性,女性在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)諸方面的決策逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,女性已正成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。與這些研究不同,本研究從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,利用非線性規(guī)劃方法構(gòu)造以家庭決策為核心的概念模型,以此論證農(nóng)業(yè)女性化的合理性,以及良好的婦女就業(yè)導(dǎo)向(外生變量的改變)對(duì)產(chǎn)出績(jī)效提高的明顯作用。

二、基本模型構(gòu)造

假定農(nóng)業(yè)女性化是由夫妻雙方共同利益決策的均衡結(jié)果,設(shè)兩人在經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)函數(shù)和時(shí)間約束為

其中xp、yp分別為兩種選擇的收益, l為生產(chǎn)的專業(yè)化水平,a>1代表專業(yè)化經(jīng)濟(jì)程度參數(shù),下標(biāo)分別代表兩人的序號(hào)。

圖1中,AA`為同時(shí)進(jìn)行外出與留守活動(dòng)時(shí)個(gè)人的轉(zhuǎn)換曲線,BB`為夫妻雙方加總的轉(zhuǎn)換曲線,BCB`(不包括兩個(gè)端點(diǎn))為夫妻雙方分別選擇外出與留守時(shí)的轉(zhuǎn)換曲線。很明顯,夫妻雙方分別選擇外出與留守具有更大的綜合收益。

三、外生比較優(yōu)勢(shì)與婦女的就業(yè)導(dǎo)向

基本模型說明夫妻雙方如果能夠合理分工,即一方外出和一方留守,將得到更大的收益,這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)學(xué)中被稱為內(nèi)生的比較優(yōu)勢(shì)。但是,基本模型中假定夫妻雙方在外出與留守方面具有取得相同收益的能力,這與中國(guó)目前現(xiàn)狀可能不符,因?yàn)樵谥袊?guó)一般的情況是男性在外出與留守方面都處于一種絕對(duì)優(yōu)勢(shì),即存在a1x>a2x,a1y>a2y。這一假設(shè)可以通過基本模型改變來實(shí)現(xiàn),如圖2所示。

圖2中,DD`為妻子的轉(zhuǎn)換曲線,EE`為丈夫的轉(zhuǎn)換曲線,如果存在<,則FGF`為不進(jìn)行分工情況下加總的轉(zhuǎn)換曲線,F(xiàn)HF`為嚴(yán)格分工情況下加總的轉(zhuǎn)換曲線,可見在丈夫無(wú)論是外出和留守均處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下,丈夫選擇更具有比較優(yōu)勢(shì)的外出,而妻子選擇較低比較劣勢(shì)的留守,更符合目前中國(guó)農(nóng)村家庭的實(shí)際情況,這在經(jīng)濟(jì)學(xué)中被稱為外生比較優(yōu)勢(shì)。

此外,圖2還表明一個(gè)信息,如果通過改變外生比較優(yōu)勢(shì),使妻子與丈夫在生產(chǎn)率上相同,達(dá)到與基本模型的相同假設(shè)條件,則夫妻雙方的嚴(yán)格分工收益將處于FIF`的轉(zhuǎn)換曲線上,高于FHF`的水平。

要使外生比較優(yōu)勢(shì)改變,即妻子與丈夫的生產(chǎn)率趨同,從根本上來看:一種方法是逐步改變目前中國(guó)存在的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為婦女提供同等的就業(yè)機(jī)會(huì)和待遇,這將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程;另一種可以在短期見效的方法是對(duì)農(nóng)村中的留守婦女進(jìn)行合理的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,而這也是當(dāng)前中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中采取的一項(xiàng)主要措施。

四、實(shí)例:七里河區(qū)魏嶺鄉(xiāng)的婦女創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向

本節(jié)以甘肅省蘭州市七里河區(qū)魏嶺鄉(xiāng)的婦女創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向工作為例,說明婦女創(chuàng)新導(dǎo)向中的幾個(gè)必須條件。

七里河區(qū)魏嶺鄉(xiāng)是七里河后山鄉(xiāng)之一,平均海拔2107米,年均降水量344毫米,年平均氣溫9.6攝氏度,全年無(wú)霜期190天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域面積65平方公里,2011年年未常用耕地面積26331畝。轄村民委員會(huì)8個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶數(shù)3258戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?3100人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)6081人。魏嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植百合、馬鈴薯和生豬養(yǎng)殖為主。根據(jù)2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),女性勞動(dòng)力達(dá)2958人,年齡和文化結(jié)構(gòu)如表1所示。

魏嶺鄉(xiāng)具有較為豐富的煤炭資源,現(xiàn)有3個(gè)小型采煤企業(yè),年產(chǎn)原煤10萬(wàn)噸,當(dāng)?shù)啬行赞r(nóng)民主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要由婦女進(jìn)行,具有典型的農(nóng)業(yè)女性化特征。2007年,魏嶺鄉(xiāng)小山口村被列為國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,從6個(gè)大項(xiàng)23個(gè)細(xì)項(xiàng)指標(biāo)開展工作,總投資939.37萬(wàn)元,其中市專項(xiàng)配套資金150萬(wàn)元(實(shí)際到位117.5萬(wàn)元),區(qū)級(jí)配套70萬(wàn)元,區(qū)級(jí)部門整合資金326.77萬(wàn)元,鄉(xiāng)、村集體投資304.1萬(wàn)元,群眾集資88.5萬(wàn)元。該村以設(shè)施農(nóng)業(yè)——日光溫室建設(shè)作為婦女就業(yè)導(dǎo)向突破口,2007年、2008年建成日光溫室80座,占地210畝。以此為契機(jī),2010年該鄉(xiāng)又在綠化村狗牙山建成標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室80座,占地225畝。

此外,魏嶺鄉(xiāng)小山口村在2007年投入120.3萬(wàn)元完成自來水入戶工程,解決了全村人畜飲水問題;投入148.6萬(wàn)元硬化村級(jí)主干道3條2500米、小街巷12條2000米;投入76萬(wàn)元,建成了文化活動(dòng)中心及燈光文體廣場(chǎng)、寓教于樂的文化長(zhǎng)廊、圖書閱覽室、老年活動(dòng)中心;成立了老年基金會(huì),為失去勞動(dòng)能力老年人每月發(fā)放40~60元補(bǔ)助金;成立了村衛(wèi)生所和幼兒園。

魏嶺鄉(xiāng)在發(fā)展過程中,較好地解決了男性勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)與女性勞動(dòng)力就業(yè)導(dǎo)向相結(jié)合的工作。2011年,該鄉(xiāng)男性外出勞動(dòng)力1250人,同步開展對(duì)女性勞動(dòng)力的就業(yè)導(dǎo)向科技培訓(xùn)5期共350人次。作為具有農(nóng)業(yè)女性化特征的魏嶺鄉(xiāng),目前的女性勞動(dòng)力就業(yè)導(dǎo)向已初見成效,2011年大棚收益325萬(wàn)元,銷售各類蔬菜數(shù)量160噸,實(shí)際利潤(rùn)率256萬(wàn)元。

五、啟示與建議

經(jīng)濟(jì)分析研究表明,在中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和男女工作機(jī)會(huì)和待遇尚不平等的條件下,農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象的出現(xiàn)符合家庭最大收益的決策結(jié)果。農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)新導(dǎo)向?qū)⒂兄谶M(jìn)一步提高家庭的最大收益。根據(jù)七里河區(qū)魏嶺鄉(xiāng)的婦女創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn),婦女的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向應(yīng)當(dāng)是一個(gè)系統(tǒng)性工程:一是由政府組織選擇建設(shè)具有較高科技含量和收益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等,提高婦女的創(chuàng)業(yè)收益;二是改善創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,如道路、交通等;三是解決婦女創(chuàng)業(yè)的后顧之憂,如老人、孩子的生活保障,學(xué)習(xí)場(chǎng)所,衛(wèi)生醫(yī)療等;四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)教育,提高婦女創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)和能力。

(一)基層政府要為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航

第一,通過宣傳,為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供輿論支撐。通過媒體宣傳婦女創(chuàng)業(yè)能人,宣傳她們的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和事跡,向全社會(huì)證明她們的實(shí)力。第二,在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、小額信貸支持、婦女傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變、輿論導(dǎo)向和社會(huì)化的家務(wù)勞動(dòng)等方面給予農(nóng)村創(chuàng)業(yè)婦女更多的扶持,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)女性化就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。第三,有目的地通過一批強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)大部分農(nóng)村留守婦女就業(yè),要重點(diǎn)扶持,鼓勵(lì)一部分文化水平較高、準(zhǔn)備充分、能力強(qiáng)的婦女精英先發(fā)展起來,樹立典型,以點(diǎn)帶面對(duì)其他農(nóng)村女性進(jìn)行引導(dǎo)和教育示范,增強(qiáng)全體農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民家庭脫貧致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為婦女獲得日益平等的家庭和社會(huì)地位注入新的活力。第四,不斷地開發(fā)新項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)村婦女參與新項(xiàng)目,為農(nóng)村婦女參與建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)提供資源。

(二)以人為本,重視創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

婦女就業(yè)導(dǎo)向是針對(duì)留守婦女群體開展的,因此在內(nèi)容上以留守婦女為出發(fā)點(diǎn),在形式上以留守婦女為落腳點(diǎn)。農(nóng)村留守婦女的差異性較大,要根據(jù)實(shí)際和具體情況,擬訂計(jì)劃,分步驟開展,使農(nóng)村婦女就業(yè)導(dǎo)向可持續(xù)。要注重農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的技術(shù)知識(shí)的掌握和培訓(xùn),著重要考慮以下因素。

1.文化程度

一般來講,文化程度是學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。文化程度高意味著接受新知識(shí)的能力和主動(dòng)學(xué)習(xí)能力較高;而文化程度低者則會(huì)影響知識(shí)的獲得及獲得的速度,也影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。就農(nóng)村婦女來講,她們普遍愿意了解農(nóng)業(yè)新技術(shù),但是對(duì)于學(xué)習(xí)新技術(shù)和新知識(shí)又受到自身知識(shí)素質(zhì)的制約,因此對(duì)農(nóng)村婦女的培訓(xùn)應(yīng)該重技能傳授,輕知識(shí)講解。

2.學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)

對(duì)農(nóng)村留守婦女開展就業(yè)導(dǎo)向前應(yīng)通過大量調(diào)查,研究她們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)并根據(jù)動(dòng)機(jī)的不同開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。

4.閑暇時(shí)間

農(nóng)村留守婦女一般身兼數(shù)職,家務(wù)勞動(dòng)繁重。她們?cè)谕庖β涤谔镩g地頭,在家要贍養(yǎng)老人、教育子女,空余時(shí)間幾乎沒有。因此,盡量利用公共性的閑暇時(shí)間來對(duì)農(nóng)村留守婦女集中進(jìn)行就業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)。同時(shí),深入田間現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的效果十分明顯。

5.年齡因素

心理學(xué)研究認(rèn)為,年齡對(duì)知識(shí)獲得快慢的有重要影響。留守婦女一般都是已婚大齡,在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中要充分地考慮傳授形式和內(nèi)容,在學(xué)習(xí)的自信心、接受能力和理解力上要充分地包容,在培訓(xùn)的方法和手段上要靈活多樣,注重效果引導(dǎo),達(dá)到培訓(xùn)的有效性。

(三)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建立產(chǎn)供銷聯(lián)合體

關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品需求市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品信息市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)市場(chǎng)。農(nóng)村婦女就業(yè)導(dǎo)向首先要求政府部門樹立市場(chǎng)意識(shí),以市場(chǎng)需求引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要及時(shí)幫助農(nóng)村婦女獲得農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和需求信息;其次建立產(chǎn)品供銷聯(lián)盟,打造服務(wù)鏈,為農(nóng)村婦女從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樹立信心,讓她們看到產(chǎn)品的價(jià)值和未來,讓她們知曉投入必有回報(bào);最后,讓農(nóng)村婦女掌握市場(chǎng)信息、關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),學(xué)會(huì)科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收。

(四)因地制宜對(duì)農(nóng)村婦女實(shí)施培訓(xùn)

首先是培訓(xùn)內(nèi)容上的因地制宜。要實(shí)施調(diào)查研究,根據(jù)所需進(jìn)行培訓(xùn)。要根據(jù)當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)者的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)特色,對(duì)于技術(shù)要求高的設(shè)施農(nóng)業(yè)要跟蹤進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容一定要實(shí)用,培訓(xùn)計(jì)劃要以增收和增產(chǎn)為目標(biāo)。其次是培訓(xùn)方式上的因地制宜。進(jìn)行集中培訓(xùn)有時(shí)是不可能的。前已敘及,農(nóng)村婦女文化知識(shí)差異大,閑暇時(shí)間少,因此進(jìn)行個(gè)別培訓(xùn)、個(gè)別指導(dǎo)是主要的培訓(xùn)形式。在培訓(xùn)時(shí)還要考慮接受的能力,盡量以面授、農(nóng)業(yè)技術(shù)講座為主。在技術(shù)人員有限的情況下還可以重點(diǎn)培養(yǎng)幾個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女能人,讓她們通過以身傳教的方式開展培訓(xùn)。

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本文系甘肅省社科規(guī)劃辦“甘肅社會(huì)管理的改進(jìn)與創(chuàng)新”(項(xiàng)目編號(hào):20118-3)的階段性成果

(作者單位:西北民族大學(xué)管理學(xué)院)

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