在《反壟斷法》實施五周年之際,政府釋放出加強反壟斷的信號。這對于規(guī)范市場競爭肯定是個利好。而在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的當(dāng)下,此舉之于提振市場信心,恐怕具有更為重要的積極意義。
說到壟斷,眼睛朝內(nèi),我們看到的是財大氣粗的國企,不是油老大電老大就是水老大甚至酒老大;眼睛朝外,我們又看到了牛哄哄的跨國公司,三星液晶面板價格壟斷案、美贊臣等洋奶粉價格壟斷案還沒“落聽”,這邊又冒出了洋眼鏡涉嫌價格壟斷。
壟斷的本質(zhì)原因無非利益驅(qū)動?;蛞勒虣?quán)大,或依仗錢多,在業(yè)內(nèi)擁有話語權(quán)的“大哥大”們哪個都想“錢賺得容易一些”、“錢都?xì)w了自己”、“錢永遠(yuǎn)賺不完”。事實上,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的恃強凌弱由來已久,也基本上是不可避免的,只是,別太過分就好。
國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林日前接受記者采訪時澄清了壟斷地位和壟斷行為兩個概念,他說中國《反壟斷法》并不反對經(jīng)營者具有市場支配地位,反對的是經(jīng)營者濫用市場支配地位的壟斷行為。這既符合中國鼓勵企業(yè)做大做強、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的政策,又能夠有效制止經(jīng)營者濫用市場支配地位破壞競爭的行為。但現(xiàn)實情況總是不如人意,“欺負(fù)人”的事情不斷出現(xiàn)。
公平是人們追求自由之后的又一個最想要的東西。所以,談到反壟斷,人們很期待反壟斷部門快出手、嚴(yán)查處。
《反壟斷法》實施5年來,有關(guān)部門查處了一批價格壟斷案件,其中不乏一些大案要案,對維護(hù)公平競爭市場秩序,保護(hù)消費者合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。今年以來,國家反壟斷力度似在加大,茅臺、五糧液、上海黃鉑金飾品、洋奶粉等價格壟斷相繼被查處。消費者大快人心,經(jīng)營者拍手歡迎。
但實際上,規(guī)范價格體系,實現(xiàn)公平競爭,還有太多的工作要做。因為,現(xiàn)實中真正的價格壟斷、價格暴利舉目皆是,被查處的壟斷行為“人還在、心未死”。
比如發(fā)改委一說對頻繁漲價、價格虛高的奶粉企業(yè)啟動反壟斷調(diào)查,美贊臣、惠氏、多美滋等奶粉企業(yè)馬上嚷嚷業(yè)績受調(diào)查影響有所減少“少賺”超10億元,而且陽奉陰違甚至頂風(fēng)而上——洋奶粉宣布降價近一個月,降價幅度不及促銷或者變相漲價,消費者并沒有得到太多實惠。
再比如,眼鏡市場剛剛爆出的洋品牌涉嫌價格壟斷,洋品牌肆無忌憚地制定價格攻守同盟,雖然很多經(jīng)銷商因為利益趨同而“同流合污”,但價格嚴(yán)重違背價值,侵犯的是廣大中國消費者的利益,惡化的是中國的市場秩序,助長的是擾亂公平原則的黑老大作風(fēng)。
無數(shù)的事實證明,維護(hù)市場公平是多么難以做到的一件事情。任重而道遠(yuǎn)??!