[摘 要] 通過對澳大利亞職業(yè)教育在制度治理、機構設置、行業(yè)引領、多元評價等方面的特色分析，結合作者所在學院的實際經驗，提出了我國高職學院在校企合作、師資隊伍建設、國際交流、與本科院校對接等方面的對策建議。

[關鍵詞] 澳大利亞；職業(yè)教育；校企合作；發(fā)展

澳大利亞職業(yè)教育起源于19世紀后期，已有百余年的歷史，目前職業(yè)教育日益完善成熟，為明確其職業(yè)教育的辦學方向，規(guī)范各培訓機構的教學內容，保障職業(yè)教育良好有序發(fā)展，澳大利亞政府頒布了系列文件制度，而且陸續(xù)成立了指導、參與、監(jiān)督和評估各州∕領地職教培訓機構的職能管理部門，使澳大利亞職業(yè)教育走上了一條健康的可持續(xù)性發(fā)展之道。

一、澳大利亞職業(yè)教育在制度治理和機構設置上的特色

澳大利亞職業(yè)教育快速發(fā)展的原因是多方面的，但最具推動力的核心因素是具有比較完善的職業(yè)教育系列管理制度和常態(tài)管理機構，其中尤以澳大利亞職業(yè)教育制度框架和分權式、多層次的澳大利亞職業(yè)教育管理體系最為突出。

為了統(tǒng)一標準和監(jiān)控質量，澳大利亞政府1990年頒布了《職業(yè)教育法》，緊接著又在國家層面上開發(fā)和建設了系列保障職業(yè)教育良好有序發(fā)展的文件制度，其中尤以國家培訓局頒布的國家培訓框架最為著名。它由：澳大利亞資格框架（Australian Qualifieation Framework，AQF），質量培訓框架（Austaalian Quality Training Framework ，AQTF）和培訓包（Training Package，TP）三個核心部分構成。

1、澳大利亞資格框架（AQF）

資格框架文件由聯(lián)邦政府頒布，它規(guī)定了全國范圍內的各種職業(yè)資格體系及類型，明確了不同職業(yè)、崗位對應的職業(yè)資格準入標準。它設計了一級證書（半技術工人）、二級證書（操作員∕服務性工人）、三級證書（技術工人）、四級證書（高級技術工人∕監(jiān)工）、文憑（專業(yè)輔助人員∕技術員）、高級文憑（高級專業(yè)輔助人員∕管理人員）、職業(yè)研究生證書（專業(yè)人員∕經理）、職業(yè)研究生文憑（高級專業(yè)人員∕高級經理）[2]，通過以上八種梯級的資格證書，來有效甄別各級人力資源所達到的基本水平。在該證書體系內，規(guī)定：低一級與高一級資格證書之間具有前后對接性；并且任何一名求職者，都必須經由澳大利亞政府認可的培訓機構的培訓和考核后，方可取得相關職業(yè)的資格證書；這種全國統(tǒng)一的證書制度還使中等教育、職業(yè)教育和高等教育相互銜接，形成一種可供全國公民接受終身教育的教育系統(tǒng)[3]。任何人都可以根據自己的學習和工作經歷，選擇適合自己的學習起點或繼續(xù)學習，獲取各級證書和課程文憑；學生在職業(yè)院校和普通本科院校學業(yè)的學分可以轉換與互認。

2、質量培訓框架（AQTF）

質量培訓框架是對各注冊培訓機構（Registered Training Organization， RTO）（即舉辦職業(yè)教育的各類經由政府認可的機構）的教學質量規(guī)范引領和標準分類的一整套文件制度。該質量框架涵蓋了各行業(yè)里各種不同等級的職業(yè)資格技能的考核標準，并對各職業(yè)資格的考核、認定和評價均給出了比較詳細的說明和規(guī)定，能從制度層面上確保各職教機構的培訓標準達到基本統(tǒng)一，也給受教育者用于評價自己能否勝任行業(yè)、企業(yè)的崗位技能水平及業(yè)績職責提供了一套自我評估的參照依據[3]。質量培訓框架的設立保證了職業(yè)教育辦學機會均衡問題。只要符合框架規(guī)定的辦學質量，不管公立還是私立機構均可申請辦學。同時，機構一經批準注冊，所有機構頒發(fā)全國通用的職業(yè)資格證書，通過辦學質量評估，基本保證了不同辦學機構人才培養(yǎng)的質量統(tǒng)一。

二、澳大利亞職業(yè)教育的優(yōu)點剖析

1、澳大利亞職業(yè)教育秉承終身教育理念

澳大利亞職業(yè)教育是建立在終身教育理念基礎上的，并保證了普通教育、職業(yè)教育、高等教育有效銜接。如：不分年齡、學歷，不分職前、職后的招生政策，以及靈活多樣的學習形式為職教市場廣納生源；并通過國家資格證書制度，實現了職業(yè)教育內部、職業(yè)教育與普通教育、高等教育之間的緊密銜接，為學生的學習、就業(yè)和發(fā)展提供了較為廣闊的提升空間。

2、嚴格的教師聘任、培養(yǎng)體制，確保教學質量

澳大利亞政府對從事職業(yè)教育的教師要求相當嚴格，規(guī)定從事職業(yè)教育的教師除具備教師職業(yè)資格證書之外，還必須有本專業(yè)實際工作經歷，且實際工作年限不少于3—5年。學院對教師的聘用由學院行政管理人員、行業(yè)專家及專業(yè)教師組成評估小組，進行嚴格評估，同時要求教師在正式錄用前試用一年。政府舉辦專供教師培訓與提高的高等教育學院，同時每年安排教師一段時間到行業(yè)、企業(yè)進行學習鍛煉，提高專業(yè)水平。學院每年安排一定的課時對教師進行集中培訓，從而確保教師素質的提升，保證教學質量。

3、充足的財力投入為職業(yè)教育提供物質保障

澳大利亞政府加大在教育上的投入，積極改善辦學條件，職業(yè)院校的教學設施一般都能代表本行業(yè)、企業(yè)的先進水平；創(chuàng)設真實的職場環(huán)境，使職業(yè)教育與行業(yè)、企業(yè)實現零距離對接。從而保障教學的直觀性，真實性，實用性，使學生真正的在“學中做，做中學”。

三、澳大利亞職業(yè)教育對我國高職學院的戰(zhàn)略創(chuàng)新啟示

1、對我國職教改革與發(fā)展的借鑒作用

1.打造一支質量過硬的教師隊伍，加強對學生實踐能力的培養(yǎng)。師資隊伍建設是學院發(fā)展的重中之重，應大力提高職業(yè)教育的師資水平，一是要在強調學歷的同時，重視教師的能力；二是要根據崗位的需求聘請操作能力強，具有實際工作經驗的技術型人才；三是要注重對教師培訓的投入，使其有時間、有條件到行業(yè)企業(yè)鍛煉；四是要給教師提升發(fā)展的空間，提高教師的歸屬感。

2.堅持“行業(yè)引領、企業(yè)滿意”的職教發(fā)展思想。職業(yè)教育的發(fā)展與經濟、社會發(fā)展有著密不可分的關系，行業(yè)、企業(yè)發(fā)展離不開職業(yè)教育，職業(yè)教育為行業(yè)、企業(yè)提供專業(yè)所需的人力資源，還需緊密依賴行業(yè)、企業(yè)的鼎力支持與幫助。學院要放下身段，要主動對接企業(yè)，如成立由行業(yè)、企業(yè)共同組建的專業(yè)教學委員會，實現優(yōu)勢互補，發(fā)揮雙方在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢。

3.開展國際交流合作，注重教育市場開發(fā)。在全球化的今天，要借鑒發(fā)達國家的先進教育經驗。一方面，要走出去，通過國際交流與合作辦學，提升辦學水平和知名度；另一方面，要大膽引進來，吸引海外留學生，來我國接受高水平的職業(yè)培訓，如將中國廚藝烹飪、茶道、中華武術、中醫(yī)推拿針灸、漢語言文化、瓷器制作等一大批富有中國特色的職教專業(yè)推向國際教育市場。

2、以“校企共建、合作育人”為突破口，發(fā)展高職學院的對策建議

1.主動搭建各類教育溝通銜接的立交橋。一是堅持走內涵式發(fā)展之道，苦練內功，使學院的常規(guī)管理工作出效益；嚴把進人關，對新進教師一律要求有行業(yè)實際工作經驗；完善教職工教學技能考核制度，把行業(yè)、企業(yè)職業(yè)操作規(guī)范、制作水平及其作品展示等納入教師教學質量考核體系。二是借鑒澳大利亞的經驗和做法，在目前高職學院只能授予?？莆膽{的大環(huán)境下，積極探索與本科類大學的合作辦學模式，可以逐步嘗試四年制“3+1”“2+2”本科文憑或五年制“3+2”職業(yè)碩士文憑的辦學模式的改革，實現高職畢業(yè)生學歷層次的上移。三是積極開展與大學教育的學分互認和學習內容銜接，開發(fā)共建教學資源網絡，構建與本科高等教育的溝通對接機制，暢通高職學生進入本科院校學習渠道。四是開展國際交流與合作，面向職業(yè)教育的國際大舞臺，充分挖掘學院資源，爭取招收國際留學生，參與國際教育培訓項目，逐步涉足國際教育領域，提升學院知名度，提高辦學效益。

2.積極構建完備的校企合作教育體系。一是充分發(fā)揮學院由廳、局、臺共建的體制優(yōu)勢，拓展“前臺后院”教學模式，成立由政府、行業(yè)、企業(yè)、學校及其他利益相關方代表組成的合作辦學理事會。二是通過共建湖南文化產業(yè)職業(yè)教育集團、校企合作信息管理平臺、廣播電視節(jié)目制作基地、動漫產品制作基地、國際漢語言文化傳播基地、校外教學實訓基地等校企合作平臺，充分發(fā)揮各大平臺優(yōu)勢，不斷探索新的合作機制 ，實現校企深度融合，凝聚各方力量，增強辦學活力。三是借鑒澳大利亞經驗，盡快組建由行業(yè)協(xié)會、企業(yè)龍頭全程參與的高職教育改革發(fā)展委員會，在行業(yè)專家的指導下，根據勞動力市場的變化，淘汰不合時宜的陳舊專業(yè)，開發(fā)面向新能源、新技術的高新專業(yè)（如：倉儲管理，物流運輸，高級管家，汽車美容等），力爭使專業(yè)門類更齊全，職業(yè)方向更能適合市場所需。四是創(chuàng)造條件，力爭在“服務外包、訂單式培養(yǎng)”招生方面開展試點工作。

參考文獻：

[1]張國生.澳大利亞職業(yè)教育的特點[J]職教通訊，2007，（7）：47-48

[2]薛培軍，劉冬敏，孟繁玲 基于能力本位的澳大利亞職業(yè)教育培訓包體系研究[J]中州大學學報，2011，（6）：101-103

[3]呂紅，石偉平。澳大利亞職業(yè)教育質量保障體系探究[J]，外國教育研究，2009，（1）：85-91

作者簡介：賀戰(zhàn)兵（1969—），男，漢族，湖南婁底人，教授，副院長。