晉建軍

摘要：一個單位能否踐行黨中央所倡導的“厲行節(jié)約，反對浪費”的主張，經(jīng)費管理的效果起著決定性的作用。做好經(jīng)費管理有很多種方法和推進途徑，其中，在經(jīng)費管理中引入績效考核機制是非常重要的一種措施。優(yōu)良的、運轉協(xié)調的績效考核機制有利于提升整個單位經(jīng)費使用的績效，增強工作活力，最終實現(xiàn)加強經(jīng)費管理，提升經(jīng)費管理水平的目標，直接促進本單位各項事業(yè)的健康發(fā)展。在經(jīng)費管理中引入績效考核機制是每個單位加強經(jīng)費管理的重要組成部分。經(jīng)費管理是績效考核機制健康運行的基礎。績效考核機制是提高經(jīng)費管理水平的有力保障。本文通過對在經(jīng)費管理中引入績效考核機制的推進途徑進行研究分析，為經(jīng)費管理工作的科學發(fā)展提供思路。

關鍵詞：經(jīng)費管理；績效考核；機制；重要意義；推進路徑

一、引言

前一段時間，總書記在新華社《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》材料上作出重要批示：“浪費之風務必狠剎！”拉開了全國反對鋪張浪費的序幕，同時，為經(jīng)費管理工作提出了新的要求。隨著我國國民經(jīng)濟增長速度的加快，劃撥給各單位的各種名目的經(jīng)費也越來越多，如何科學使用這些經(jīng)費，以最少的經(jīng)費投入取得最大的社會效益和管理效益，是擺在每一個經(jīng)費管理工作人員面前的艱巨任務。在這種形勢下經(jīng)費管理的推進途徑如何，直接決定經(jīng)費管理工作的實際效果。而優(yōu)良的、運轉協(xié)調的績效考核機制有利于不斷提高經(jīng)費管理的管理績效，增強經(jīng)費管理工作活力，實現(xiàn)加強經(jīng)費管理，提升經(jīng)費管理水平的目標，直接促進本單位各項事業(yè)的健康發(fā)展。

二、在經(jīng)費管理中引入績效考核機制的重要性分析

經(jīng)費管理工作是每一個單位的重要工作，經(jīng)費管理工作的好壞，直接關系到本單位各項工作能否順利開展，各項目標任務能否順利完成，能否踐行黨中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的主張的實現(xiàn)。因此，經(jīng)費管理工作非常重要。而在經(jīng)費管理工作中引入績效考核機制，就是嚴格制定經(jīng)費管理的整體工作目標，相應制定績效考核標準，對經(jīng)費管理部門和經(jīng)費管理工作人員履行職責的狀況，經(jīng)費管理工作的具體進展，能否嚴格按照經(jīng)費管理規(guī)章制度辦事等方面進一步量化，按照一定的考核標準，進行公開、公正、公平、科學的評級，并向所有員工公開，使全體員工充分了解本單位經(jīng)費使用狀況，并對本單位經(jīng)費管理工作進行全方位監(jiān)督的一種制度。經(jīng)費管理績效考核機制的最終目標是不斷提高經(jīng)費管理工作人員的經(jīng)費管理水平，增強經(jīng)費管理工作人員自覺遵從經(jīng)費管理規(guī)章制度的積極性，不斷提升經(jīng)費管理人員的工作表現(xiàn)，提高員工、相關單位對經(jīng)費管理工作的滿意度，達到用足、用好經(jīng)費，以最少的經(jīng)費投入取得最優(yōu)的經(jīng)費管理效果和最好的經(jīng)濟效益和社會效益。經(jīng)費管理績效考核機制的考評結果可以促使經(jīng)費管理工作人員對照工作實際改進經(jīng)費管理工作，有利于經(jīng)費管理工作人員與相關部門的溝通協(xié)調，有利于以相對較為統(tǒng)一的標準對經(jīng)費管理人員進行工作調整而不被經(jīng)費管理工作人員及其他部門工作人員所誤解，有利于對相關工作人員薪酬管理和調整工作的順利開展?？梢姡?jīng)費管理績效考核機制作為對經(jīng)費管理工作人員工作考評的固定標準，在經(jīng)費管理工作中占有極其重要的地位，其重要性是不言而喻的。在經(jīng)費管理工作中引入績效考核機制是非常必要的，績效考核機制可以通過對經(jīng)費管理戰(zhàn)略的制定、對經(jīng)費管理終極目標的界定和分解、建立健全經(jīng)費管理工作業(yè)績評價體系等一系列的活動，帶動和影響經(jīng)費管理工作人員將績效管理理念及考核成績用于日常的經(jīng)費管理工作實踐中去，不斷激勵經(jīng)費管理工作人員經(jīng)費管理業(yè)績的持續(xù)改進并最終實現(xiàn)本單位經(jīng)費管理最終目標的實現(xiàn)。在經(jīng)費管理工作中引入績效考核機制是適應我國厲行節(jié)約、反對浪費新形勢需要的在經(jīng)費管理方面重要形式，是經(jīng)費管理工作中一項長期的系統(tǒng)工程，只有嚴格按照經(jīng)費管理的實際，積極引入績效考核機制，并在經(jīng)費管理的實踐中積極改進和逐步發(fā)展經(jīng)費管理績效考核機制，才能適應時代需求，實現(xiàn)經(jīng)費管理工作的科學發(fā)展。

三、在經(jīng)費管理中引入績效考核機制的推進途徑

1.合理確定經(jīng)費管理績效考核機制的考核標準，明確經(jīng)費管理績效考核的范圍

要想在經(jīng)費管理中引入績效考核機制，并使績效考核機制充分發(fā)揮出應有的作用，就必須制定出科學、合理、統(tǒng)一的績效考核標準，對績效考核的范圍進行明確的界定。從經(jīng)費管理的實際出發(fā)，分析出經(jīng)費管理過程中可能存在的風險點和經(jīng)費管理中的關鍵環(huán)節(jié)極其重要節(jié)點，按照經(jīng)費管理工作的難易程度及復雜程度，明確制定績效考核標準，改變過去經(jīng)費管理工作不分輕重、分工到人，各事統(tǒng)管，低效淺層的傳統(tǒng)經(jīng)費管理模式，將經(jīng)費管理崗位進行仔細劃分，按照精細化、專業(yè)化管理的理念，將經(jīng)費管理的日常工作、研究監(jiān)控、風險防控、管理評估等方面制定不同的工作和考核標準，針對不同的工作崗位，明確不同崗位的考核范圍，做到有的放矢，有據(jù)可查，公平考核，員工認同。合理調配經(jīng)費管理工作人員，根據(jù)經(jīng)費管理工作人員的學歷構成、專業(yè)不同、社會閱歷、協(xié)調溝通能力等因素的不同對經(jīng)費管理工作人員進行科學的分類，組建經(jīng)費管理精英團隊，區(qū)分不同情況，進行分類考核。

2.以不斷提升經(jīng)費管理工作人員管理能動性為目標，建立健全績效考核機制為核心的激勵機制

在經(jīng)費管理中引入績效考核機制的目的之一就是充分調動經(jīng)費管理人員的工作積極性和管理能動性，而績效考核機制的行之有效的一種推行模式就是考核結果同經(jīng)費管理人員的晉升、增加薪酬和培訓機會掛鉤。因此，在經(jīng)費管理中引入績效考核機制一個重要途徑就是以不斷提升經(jīng)費管理工作人員管理能動性為目標，建立健全績效考核制度為核心的激勵機制。經(jīng)費管理中引入績效考核機制是對照績效考核標準定期對經(jīng)費管理工作人員的工作完成情況、工作效果情況進行考評，考評的標準是以經(jīng)費管理目標為基礎的經(jīng)費管理績效標準，對經(jīng)費管理工作人員的自身發(fā)展情況以及履行職責、任務完成情況、工作質量狀況進行公開、公正、科學、合理、透明的考核和評定，并將考核結果向被考核者本人和單位所有員工進行反饋。其目的是為了不斷提升經(jīng)費管理人員的管理水平和技能，提高經(jīng)費管理人員的的成就感以及全體工作人員及相關單位對經(jīng)費管理工作的滿意度，全面改善和促進經(jīng)費管理工作的科學發(fā)展，以達到本單位各項工作順利開展的目標。同時，將經(jīng)費管理考核的結果作為經(jīng)費管理人員工作改進、報酬支付以及職務調整的依據(jù)。在此基礎上，建立健全激勵機制，充分發(fā)揮經(jīng)費管理人員積極從事經(jīng)費管理工作的主觀能動性，調動經(jīng)費管理人員干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，在本單位著力打造經(jīng)費管理良好的用人環(huán)境，大力營造經(jīng)費管理人人向上、優(yōu)勝劣汰的競爭氛圍，使經(jīng)費管理工作中的優(yōu)秀管理人才以及在經(jīng)費管理中做出突出業(yè)績的經(jīng)費管理人才能夠脫穎而出，在本單位具有更大的發(fā)展空間，充分展示經(jīng)費管理人員的管理才華。首先要根據(jù)經(jīng)費管理的工作實際，制定出每個經(jīng)費管理人員經(jīng)過努力都能夠達到的經(jīng)費管理任務，并將經(jīng)費管理任務在每一個經(jīng)費管理人員機具體的部門之間層層分解落實，制定科學、合理公平的經(jīng)費管理考核基準。其次是按照公平、公開、民主、透明的原則，定期對經(jīng)費管理進行績效考核，對符合管理目標要求的經(jīng)費管理工作人員按照業(yè)績突出的程度進行排名，排名靠前著優(yōu)先進入晉升激勵、薪酬提升、離職培訓名單。

3.加強對經(jīng)費管理人員的培訓，不斷提升經(jīng)費管理人員的綜合素質

在經(jīng)費管理中引入績效考核機制應將加強經(jīng)費管理人員的培訓作為績效考核激勵機制的重要組成部分，有考核就要有激勵。激勵的一個途徑就是對優(yōu)秀員工提供帶薪培訓的機會，不斷提升經(jīng)費管理人員的綜合素質。同著名院校開展協(xié)作，為經(jīng)費管理工作人員提供進入高校進修的機會，是績效考核制度具備吸引力的一個熱重要舉措。通過同高校的合作，不斷提高經(jīng)費管理工作人員的整體素質，增強本單位的整體競爭力。選拔優(yōu)秀的經(jīng)費管理人員進入其他先進單位經(jīng)費管理機構進行“跟班”學習，也是提升經(jīng)費管理人員管理水平，促進本單位經(jīng)費管理人員進行業(yè)務學習的重要途徑。只有通過將經(jīng)費管理人員培訓同績效考核機制相統(tǒng)一協(xié)調，才能使經(jīng)費管理中引入績效考核機制的效果得到充分的發(fā)揮。

4.加強經(jīng)費管理人員的流動和交流，打破經(jīng)費管理人才流動障礙

在經(jīng)費管理中引入績效考核機制的關鍵在于人才的流動，如果經(jīng)費管理人員不能實現(xiàn)合理流動，那么，績效考核機制的效果就會大打折扣?？冃Э己藱C制的核心和基礎就是針對經(jīng)費管理人員的管理業(yè)績和個人具體情況為經(jīng)費管理人才提供合適的崗位，如果經(jīng)費管理人員不能有效地進行流動，就有可能造成經(jīng)費管理人員的職業(yè)倦怠，技師采用最為先進的績效考核機制也無法充分調動經(jīng)費管理工作人員的積極性。因此，加強經(jīng)費管理人員的流動和交流，打破經(jīng)費管理人才流動障礙顯得尤為重要。要做到經(jīng)費管理人才的流動和交流，就必須打破經(jīng)費管理人才流動的瓶頸，破格選報專業(yè)技術人才加入到經(jīng)費管理人才隊伍，同時，加強同其他單位和組織之間的溝通和協(xié)調，實現(xiàn)經(jīng)費管理人才的有效流動。

5.加強同第三方的共同協(xié)作，拓寬經(jīng)費管理績效考核機制的運行空間，實現(xiàn)經(jīng)費管理資源共享，共同完善提高績效考核機制

在經(jīng)費管理中引入績效考核機制并不是某一單位或者是割裂的機制，經(jīng)費管理績效考核機制同樣適用于絕大多數(shù)實行績效管理的企業(yè)與單位。因此，加強同第三方的共同協(xié)作，拓寬經(jīng)費管理績效考核機制的運行空間，實現(xiàn)經(jīng)費管理資源共享，共同完善提高績效考核機制是必要的和可行的。通過協(xié)作，共同明確和完善經(jīng)費管理績效考核的流程、相關制度、合作方式等，可以更有效地促進經(jīng)費管理績效考核機制的科學發(fā)展。

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