江川

改革開放以來，中國企業(yè)“走出去”的步伐逐步加快。特別是從2001年“走出去”戰(zhàn)略被正式寫入中國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》至“十二五”綱要明確提出要加快實施“走出去”戰(zhàn)略，中國企業(yè)的國際化發(fā)展水平已發(fā)生很大變化。2002年，中國對外直接投資總額僅27億美元，到2012年已達772.2億美元，年均增長39.8%。2012年，我國對141個國家和地區(qū)的4425家企業(yè)進行了投資，投資金額達245.23億美元，同比增長72.33%，占中國對外投資流量的43.2%，超過日本、英國等傳統(tǒng)對外投資大國，成為世界最大的5個資本輸出國之一，位列第五位。中國對外開放已經(jīng)從以“引進來”為主，向“引進來”與“走出去”并舉的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

2013年7月10日，在由商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院與波士頓咨詢公司聯(lián)合編寫的《中國企業(yè)國際化操作指南》暨“中國企業(yè)國際化培訓(xùn)項目”發(fā)布會現(xiàn)場，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國談到，并購是中國企業(yè)“走出去”的主要方式。中國企業(yè)對外投資的主要地區(qū)為香港等亞洲國家和地區(qū)、英屬維爾京群島、開曼群島等。近年來，中國對歐美的直接投資也進入快速發(fā)展階段。投資領(lǐng)域則主要集中在商務(wù)服務(wù)、采礦、批發(fā)零售、制造業(yè)和金融行業(yè)，其中商務(wù)服務(wù)占到四成以上，采礦業(yè)則占到18%左右。

據(jù)商務(wù)部預(yù)計，中國對外直接投資總額到2015年將達1500億美元，“十二五”時期年均增長17%。然而，中國企業(yè)“走出去”的道路并不平坦，仍面臨著復(fù)雜、嚴峻的外部環(huán)境。

市場調(diào)研與投資規(guī)劃

比資金技術(shù)更重要

霍建國分析說：“世界經(jīng)濟深度調(diào)整，國際有效需求不足，以及中國企業(yè)自身在國際化核心能力上的欠缺，使得很多中國企業(yè)在‘走出去的過程中面臨諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)?！?/p>

針對正試圖“走出去”的中國企業(yè)所面對的外部環(huán)境，霍建國表示，當前世界經(jīng)濟形勢正在發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，已持續(xù)5年的金融危機尚未結(jié)束，世界經(jīng)濟整體處于一個震蕩和調(diào)整期，低增長、高失業(yè)率的態(tài)勢沒有根本改變。雖然美國經(jīng)濟在“量化寬松”的刺激下出現(xiàn)了一些復(fù)蘇的跡象，但其潛在的矛盾（特別是財政約束）在一定程度上仍制約著經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。在歐洲，雖然多國發(fā)布的消息顯示歐債危機的最危險時刻已經(jīng)過去，但是歐洲經(jīng)濟仍然不振，基本仍處于負增長的狀態(tài)，明年很可能仍將持續(xù)，這將拖累世界經(jīng)濟。在日本，安倍政府大力推動所謂的“量化寬松”政策，目前來看確實取得了某些效果，但這種政策正在受到全世界的質(zhì)疑。美聯(lián)儲主席伯南克已宣布美國最遲到明年年中將全部廢除“量化寬松”政策。

霍建國認為，當前世界經(jīng)濟復(fù)蘇的進程仍十分艱難，但各國間相互聯(lián)系正日益密切，相互依存正在加深。貿(mào)易與投資仍將是推動世界經(jīng)濟增長的重要力量。雖然大國的國際競爭正在激烈，但由跨國公司推動、以跨國投資為輔的全球化仍是發(fā)展的基本趨勢?！叭蚪?jīng)濟形勢對于中國企業(yè)‘走出去影響巨大。如何抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，是需要各個企業(yè)急需深入研究的課題。”

總結(jié)過去10年中國企業(yè)“走出去”的過程，霍建國認為，成績可喜，但道路并不平坦，失敗和成功并存，成就和損失同在。“導(dǎo)致這種結(jié)果有多重原因，其中包括投資決策失誤、市場變化、法律障礙，以及一些國家‘冷戰(zhàn)思維帶來的政治、經(jīng)濟負面影響。”

霍建國舉例說，2010年，中國—民營企業(yè)在沙特首都利雅得投資的“中國城”，就是因為發(fā)展目標確定不到位導(dǎo)致資金困難，難以為繼。2012年，中國一大型企業(yè)在緬甸北部投資銅礦項目，由于對當?shù)赝顿Y環(huán)境缺乏了解，引起了當?shù)孛癖姷耐恋匮a償?shù)纫幌盗屑m紛，對我國國家和企業(yè)形象造成了負面影響。而像中興、華為、三一重工等在美國的投資也遇到了不同程度的困境。雙匯收購美國最大肉食加工企業(yè)史密斯菲爾德公司一案，至今還沒有獲得美國相關(guān)投資安全的批準，有些障礙仍需化解。“在海外的投資主要觸及的困難和挑戰(zhàn)，與國內(nèi)大大不同，僅有資金、技術(shù)和能力是遠遠不夠的。如果沒有強勁的市場調(diào)研與全面的投資規(guī)劃，企業(yè)是不可能在海外投資中獲得成功的?！?/p>

他強調(diào)，風(fēng)險意識與管控水平等往往更決定著對外投資后的運營效果。中國企業(yè)在“走出去”之前必須有扎實的國際經(jīng)營能力，并要善于借助外力。通過專業(yè)投資公司和高水平的咨詢公司，企業(yè)可以獲得應(yīng)對困難的方案和經(jīng)驗。中聯(lián)重科在德國的并購就是巧妙借助外力的成功案例。

先做好“規(guī)定動作”

再發(fā)揮“自選動作”

對于如何應(yīng)對外部困境，波士頓咨詢公司全球CEO李瑞麒表示：“結(jié)合國內(nèi)外企業(yè)走出去的經(jīng)驗，中國企業(yè)應(yīng)該至少掌握走出去的‘規(guī)定動作，之后再結(jié)合自身特點發(fā)揮‘自選動作?！?/p>

針對中國企業(yè)近年來“走出去”頻頻遇到的“政治化”困境，霍建國和李瑞麒都表示，未來幾年內(nèi)，隨著中國在全球經(jīng)濟實力的進一步提升，中國企業(yè)（尤其是國有企業(yè)）“走出去”將面對更多的“安全”、“政治”因素挑戰(zhàn)。

霍建國認為，要解決這一難題，就要根據(jù)不同的環(huán)境對各個案件進行解剖?！暗侥壳盀橹?，我們還沒有發(fā)現(xiàn)某一個案例是因為單一因素被否決的，基本都是多重因素交織在一起的結(jié)果。即便有些地方在‘冷戰(zhàn)思維下排斥中國投資的，也會以經(jīng)濟、軍事、安全為由加以阻止?！?/p>

霍建國指出，對于中國經(jīng)濟的崛起，歐美要有一個適應(yīng)的過程。過去，主要是歐美來華投資，現(xiàn)在反過來了，有些國家或企業(yè)就有點難以接受。這就不可避免地出現(xiàn)了一些投資障礙。當年，歐美來華收購也曾遇到類似的問題。

對此，霍建國認為應(yīng)從三方面應(yīng)對：其一，針對那些抱有“冷戰(zhàn)”思維、敵視中國投資、對中國投資實施打壓的國家或企業(yè)，結(jié)果很可能是對抗。因此，政府應(yīng)該加強相應(yīng)引導(dǎo)，加強合作，而不是走向?qū)?。其二，針對那些因為前期溝通不足、處理不當?shù)陌咐袊髽I(yè)應(yīng)從自身找原因，在“走出去”前應(yīng)把準備工作再做得細些。以三一重工此前在美國的一個投資為例，就是因選址距離一個軍事基地太近而遭否決。其三，針對某些企業(yè)的經(jīng)營活動尚不夠規(guī)范、不夠透明的，要通過深化改革，進一步符合國際行業(yè)規(guī)范。

李瑞麒也表示，“政治”因素是很多國家在進行海外投資時都會遇到的問題，并非中國獨有的。比如日本企業(yè)當年大舉在美國投資時也曾遭遇到障礙。通過更充分的前期溝通，更透明、規(guī)范的經(jīng)營活動，再輔以相應(yīng)的企業(yè)社會責任，中國的投資就會越來越被接受。

“中國和許多快速發(fā)展的經(jīng)濟體一樣，隨著國際化的深入而遇到一些新問題。傳統(tǒng)的勞動力和資源的成本優(yōu)勢逐漸弱化，對傳統(tǒng)的出口導(dǎo)向的國際化模式提出了巨大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)優(yōu)勢的減弱也要求中國企業(yè)在一些陌生的領(lǐng)域，比如品牌建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，與來自全球的領(lǐng)先企業(yè)同場競爭?！崩钊瘅璺治稣f，“能否有效地解決這一系列的問題，決定著中國企業(yè)能否更好地‘走出去。我們所做的就是把國際國內(nèi)的先進經(jīng)驗和實用方法教給大家，幫助中國企業(yè)真正建立起面對這些挑戰(zhàn)的能力，掌握‘規(guī)定動作，發(fā)揮‘自選動作，從而減少一些不斷重復(fù)的失誤。”

商務(wù)部國際貿(mào)易與經(jīng)濟合作研究院與波士頓咨詢公司的合作，形成系統(tǒng)全面的研究和咨詢體系，是一次“中西醫(yī)相結(jié)合”的有效探索和嘗試。