馬文良

近日，北京市海淀區(qū)政府宣布，將在海淀北部生態(tài)科技新區(qū)全力打造中關村創(chuàng)新中心區(qū)（英文全稱為Center of Innovative District，簡稱CID）。CID位于海淀北部地區(qū)，面積226平方公里，涵蓋西北旺、溫泉、蘇家坨、上莊四鎮(zhèn)。它是中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的重要組成部分，是首都北部研發(fā)服務和高新技術產(chǎn)業(yè)集聚帶的重要構成。通過與中關村科學城等重點創(chuàng)新功能區(qū)建立對接機制，建立起高端的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)集群，構建產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的創(chuàng)新區(qū)域，從而使CID成為海淀創(chuàng)新發(fā)展新的增長極。

未來，一個產(chǎn)值過萬億、具有全球影響力，山青水綠、宜居宜業(yè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共贏發(fā)展的中關村創(chuàng)新中心區(qū)將現(xiàn)身中關村示范區(qū)核心區(qū)北部的版圖上。

天時地利，創(chuàng)新新舞臺

自2010年10月北京市政府批復《海淀北部地區(qū)控制性詳細規(guī)劃（街區(qū)層面）》以來，作為北京市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩城兩帶”的重點功能區(qū)和重大科技成果轉化的重要承載區(qū)，海淀北部生態(tài)科技新城建設進入快車道。

經(jīng)過十年的發(fā)展，海淀北部目前已形成了以中關村軟件園、中關村永豐產(chǎn)業(yè)基地、中關村翠湖科技園為基礎的高新技術產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，匯聚了華為、用友、騰訊等600多家知名企業(yè)、研發(fā)機構，初步形成了軟件與信息服務、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、網(wǎng)絡通信、北斗和空間信息服務等特色產(chǎn)業(yè)聚集，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強勁增長態(tài)勢，2012年總收入過千億元。

此外，CID還將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將“一鎮(zhèn)一園”建設成為CID的有機組成部分和保障農(nóng)民生計的重要載體，形成城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

就在海淀區(qū)政府宣布打造CID的當天，賽爾網(wǎng)絡下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化項目和天地融科技股份有限公司入駐中關村壹號；大北農(nóng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項目、千方科技移動互聯(lián)產(chǎn)業(yè)化項目入駐翠湖科技園；四維圖新北斗與空間位置服務產(chǎn)業(yè)化項目、中關村氣象科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園入駐永豐基地；凌云、鼎普科技、新晨科技、數(shù)碼大方、華夏電通、北林科技也有意向入駐翠湖科技園……海淀北部地區(qū)已經(jīng)成為海淀區(qū)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎和加速器，CID蓄勢待發(fā)。

“海淀北部地區(qū)已經(jīng)成為海淀區(qū)未來經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要引擎和加速器。目前，海淀北部已具備了建設CID、向國際一流園區(qū)看齊的基礎和條件?！焙５肀辈哭k負責人表示，建設CID是時代發(fā)展的大勢所趨，更是首都經(jīng)濟社會發(fā)展的內在需求。

融合發(fā)展，產(chǎn)城新示范

海淀區(qū)區(qū)長孫文鍇介紹，未來CID將放棄過去的工業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式，按照產(chǎn)城融合理念，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)驅動城市繁榮，以完善的配套服務推動科技進一步創(chuàng)新發(fā)展，重點打造成新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心區(qū)、專精特新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展智慧新區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。

新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心區(qū)即重點與海淀南部中關村科學城的知識創(chuàng)造中心相輔相成，著重建設以大中型企業(yè)為主體、市場需求為導向、政產(chǎn)學研用合作的技術創(chuàng)新中心區(qū)，國家重大科技成果轉化的承載區(qū)，成為引領新一輪產(chǎn)業(yè)變革的技術創(chuàng)新策源地。

專精特新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群區(qū)即將重點選擇下一代信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的研發(fā)、服務、運營管理等高端環(huán)節(jié)，引導企業(yè)在空間上集聚，形成專業(yè)化、高產(chǎn)出的“專精特新”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

產(chǎn)城融合發(fā)展智慧新區(qū)即讓智慧增長理念貫穿CID發(fā)展始終，以信息、新能源和節(jié)能環(huán)保等為代表的高新技術，滲透到醫(yī)療、教育、政務、商務、交通、通信、資源管理等城市運行和管理各個方面，力爭讓CID成為產(chǎn)業(yè)、居住和配套用地合理布局、宜居宜業(yè)的智慧新城、24小時精彩不斷的活力之城。

CID還將打造成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)，其發(fā)展將以民生為本，城鄉(xiāng)居民共同享受城市化帶來的福利改善，擁有高水平的生活質量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務一體化、生活保障一體化以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展。

據(jù)介紹，為營造科技創(chuàng)新需要的良好環(huán)境，CID將創(chuàng)新招商模式，針對重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、海內外合作招商。制定不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)準入的投資、產(chǎn)出、研發(fā)、環(huán)境等標準，嚴格按照這些標準，重點引進創(chuàng)新能力強、盈利能力好的龍頭企業(yè)；圍繞重點產(chǎn)業(yè)，針對創(chuàng)新鏈的三個階段（科學研究、技術開發(fā)與工程化、產(chǎn)業(yè)化），建立公共科技服務平臺、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術產(chǎn)業(yè)化基地、現(xiàn)代加速器為主體的四大技術創(chuàng)新服務體系，提供儀器設備、數(shù)據(jù)信息、檢驗檢測、技術開發(fā)、示范應用、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、政策宣介等多種服務。

生態(tài)綠心，環(huán)境新引領

除了在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面推出相關舉措外，生態(tài)環(huán)境也是海淀區(qū)政府相關部門在建設CID中多次提及的重點。

“海淀北部生態(tài)科技新城要強化生態(tài)，充分發(fā)揮生態(tài)‘綠心引領創(chuàng)新發(fā)展的引擎作用?！焙５韰^(qū)副區(qū)長孟景偉說，在規(guī)劃環(huán)節(jié)，北部地區(qū)70%的土地規(guī)劃為綠地、濕地、農(nóng)地、生態(tài)廊道等綠色空間，未來將以《海淀北部地區(qū)生態(tài)建設實施綱要》指導CID的生態(tài)建設；在招商環(huán)節(jié)，從源頭開始提高招商引資的質量，制定綠色招商的標準，嚴把環(huán)保關，為可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎；在基礎設施建設中，高標準建立污水處理、垃圾與再生水綜合利用等設施，為企業(yè)提供完備的生態(tài)環(huán)節(jié)和環(huán)保解決方案；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，推動生態(tài)環(huán)境建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，集成利用全球技術成果，大力發(fā)展新能源、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保技術裝備、節(jié)能環(huán)保服務等產(chǎn)業(yè)；在城市建設和運營中，優(yōu)化能源結構，建立清潔、低碳、多級的能源利用體系，推進綠色建筑，構建綠色交通出行體系，并通過低碳智慧社區(qū)、智能綠色交通等一系列示范應用工程為新能源和節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供市場機遇和空間。

孟景偉表示，“通過產(chǎn)業(yè)化項目的落地和實施，加速了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向海淀北部生態(tài)科技新區(qū)聚集，更加提升了高端特色產(chǎn)業(yè)集群的實力，推動CID建設向更縱深層次發(fā)展”。