丁永勛
7月1日,新修訂的《老年人權(quán)益保障法》正式實(shí)施,子女若不經(jīng)??赐騿?wèn)候父母,就可能構(gòu)成違法。對(duì)于“?;丶铱纯础比敕ǎ鹘绯掷m(xù)關(guān)注這一條款的法律和道德界限、實(shí)踐中的可操作性、落實(shí)探親假等問(wèn)題,也產(chǎn)生了一些爭(zhēng)議。
“?;丶铱纯础比敕ㄕ疹櫫死夏耆说木裥枨?,關(guān)注老年人的“精神贍養(yǎng)”,顯然是一種進(jìn)步。法律規(guī)定的是一個(gè)底線,雖然平時(shí)可能用不上,但當(dāng)父母真的和子女對(duì)簿公堂要求子女承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),這一條款就很有必要了。另外,法律本身具有倡導(dǎo)功能,通過(guò)立法喚起人們保護(hù)某一群體的意識(shí)也是國(guó)際通行的做法。
現(xiàn)在,流動(dòng)人口越來(lái)越多,經(jīng)?;丶姨酵騿?wèn)候父母的成本太高;工作忙休假難,想回家卻沒(méi)時(shí)間……這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,讓“?;丶铱纯础睏l款面臨執(zhí)行難和違法取證難。因此,詳細(xì)的細(xì)則和解釋就很重要,比如規(guī)定多長(zhǎng)時(shí)間算“經(jīng)?!?、以什么方式看望或問(wèn)候才算數(shù)。
值得關(guān)注的是,由于“?;丶铱纯础比敕?,存在了32年的“探親假”受到媒體聚焦。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),“探親假”實(shí)際執(zhí)行不理想,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位還好一點(diǎn),在一些私企、外企,員工實(shí)際上很難享受到探親假。
其實(shí),“探親假”只是一個(gè)代表。勞動(dòng)者依法應(yīng)該享有的雙休日、年假、婚假等,很多沒(méi)有得到很好的落實(shí)。首先,相關(guān)的法律供給有欠缺,“探親假”只是國(guó)務(wù)院的一個(gè)規(guī)定,約束力本就有限;其次,法律的落實(shí)監(jiān)督不理想,對(duì)于用人單位違反相關(guān)規(guī)定,缺乏必要的追責(zé)和懲戒手段。
我國(guó)《憲法》第43條規(guī)定:“勞動(dòng)者有休息的權(quán)利”。休息權(quán)是公民不可剝奪的基本權(quán)利。即使從工具理性的角度看,保證勞動(dòng)者的休息權(quán),可以更好地涵養(yǎng)和恢復(fù)勞動(dòng)能力,也有利于擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。
對(duì)于勞動(dòng)者休息權(quán)的保障,應(yīng)上升到更高的法律層面,并實(shí)行一系列的配套措施。而用人單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)探親假等休假制度,既是“?;丶铱纯础睏l款的應(yīng)有之意,也是有效保障。
(來(lái)源:《光明日?qǐng)?bào)》 )