杜香虎

【摘 要】 隨著近年來(lái)我的建筑的發(fā)展，在建筑工程中，工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)利益，如何才能更好的搞好工程質(zhì)量的管理工作是關(guān)鍵。本文作者就我國(guó)目前建筑工程中一些常見(jiàn)的質(zhì)量通病進(jìn)行了全面的分析，同時(shí)提出了如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理等，以供參考。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程 質(zhì)量管理 存在問(wèn)題

一、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

1.1 我國(guó)現(xiàn)行的工程質(zhì)量管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理的意識(shí)。我國(guó)規(guī)定，工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格依照以下四個(gè)階段，即：計(jì)劃任務(wù)書(shū)階段、設(shè)計(jì)和工程準(zhǔn)備階段、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備階段以及竣工驗(yàn)收、交付使用階段 。而在這四個(gè)階段中， 各個(gè)階段所開(kāi)展的質(zhì)量管理往往各自脫節(jié)，彼此毫無(wú)銜接，某些階段的質(zhì)量管理則干脆流于形式。而且對(duì)工程質(zhì)量的管理通常是一種事后行為，樓倒人傷才去追究有關(guān)方面的工程質(zhì)量責(zé)任， 違背了質(zhì)量管理的事先預(yù)防原則。

1.2 我國(guó)建筑市場(chǎng)管理仍然不規(guī)范，影響工程質(zhì)量。招投標(biāo)工作很大程度上還流于形式，招標(biāo)的公正性得不到有效監(jiān)督，工程大多私下交易，暗箱操作，缺乏公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)。一些國(guó)有施工企業(yè)掛靠施工隊(duì)伍從事施工過(guò)程中，因機(jī)制不順，缺乏制約手段，管理上較混亂，致使這些企業(yè)產(chǎn)生了許多工程質(zhì)量、安全問(wèn)題。如此種種不規(guī)范行為始終沒(méi)有得到有效的解決， 為工程質(zhì)量留下了不可逆轉(zhuǎn)的隱患。

1.3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的問(wèn)題影響后續(xù)階段的工作質(zhì)量。一些工程沒(méi)有勘察報(bào)告就進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)； 有的項(xiàng)目設(shè)計(jì)不做抗震驗(yàn)算，構(gòu)造措施不符合抗震設(shè)計(jì)要求，結(jié)構(gòu)尺寸錯(cuò)誤，配筋量不做計(jì)算或?yàn)E估冒算；還有的項(xiàng)目不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，尤其是沒(méi)有很好地執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文； 甚至有的項(xiàng)目設(shè)計(jì)仍然采用淘汰的標(biāo)準(zhǔn)圖和建筑產(chǎn)品等等。設(shè)計(jì)人員在沒(méi)有必要的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的情況下，拍腦袋設(shè)計(jì)或私下無(wú)證設(shè)計(jì)。

1.4 施工企業(yè)利欲熏心，偷工減料，弄虛作假；監(jiān)理單位不能?chē)?yán)格履行監(jiān)理合同，監(jiān)理人員素質(zhì)低，監(jiān)理工作不到位、不規(guī)范。在一些隱蔽工程當(dāng)中，這種現(xiàn)象更是普遍。

二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的對(duì)策

2.1 項(xiàng)目規(guī)劃、決策階段應(yīng)是質(zhì)量管理的起點(diǎn)。質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)的是全過(guò)程管理，強(qiáng)調(diào)從根源處控制質(zhì)量。由于我國(guó)工程承包一般都要在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)之后， 因此對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理往往初始于設(shè)計(jì)階段。而從根源上來(lái)講，項(xiàng)目前期的規(guī)劃、決策階段應(yīng)是項(xiàng)目質(zhì)量形成的起點(diǎn)。

2.2 設(shè)計(jì)質(zhì)量在整個(gè)工程中起關(guān)鍵性作用。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的確定實(shí)際上也是一個(gè)決策問(wèn)題， 決策過(guò)程中盲目降低或改變?cè)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)都將導(dǎo)致項(xiàng)目 "先天不足"， 如前例所述高速公路問(wèn)題就是如此。在項(xiàng)目立項(xiàng)之后，工程采用的工藝和裝備是否先進(jìn)合理，產(chǎn)品的品種、質(zhì)量和成本是否有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，建筑是否先進(jìn)、適用，結(jié)構(gòu)是否合理、堅(jiān)固，以及建設(shè)速度的快慢、投資的大小、質(zhì)量的優(yōu)劣、效益的高低在很大程度上都取決于設(shè)計(jì)。如果設(shè)計(jì)上存在" 本質(zhì)性 "的質(zhì)量缺陷，那么，即使施工質(zhì)量百分之百符合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求， 生產(chǎn)出來(lái)的也只能是偽劣產(chǎn)品。此階段的質(zhì)量管理工作主要應(yīng)從以下幾方面著手：①選擇具有相應(yīng)資質(zhì)與級(jí)別的設(shè)計(jì)單位作為項(xiàng)目建設(shè)的甲方，設(shè)計(jì)質(zhì)量是其控制項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵，在選擇設(shè)計(jì)單位過(guò)程中，應(yīng)避免“人情項(xiàng)目”、“領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目”的出現(xiàn)。另外，可以建立“招標(biāo)回避制度”，即當(dāng)設(shè)計(jì)招標(biāo)相關(guān)人員與某一投標(biāo)單位存在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)予以回避，以排除各種人為因素的干擾。②對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言，應(yīng)本著對(duì)建設(shè)單位，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度。一個(gè)大型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)一般需要經(jīng)歷初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)主要設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和落實(shí)的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料編制，需要有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有與建筑物性質(zhì)、等級(jí)相適應(yīng)的建造標(biāo)準(zhǔn)，在適用、經(jīng)濟(jì)、可能的前提下考慮一定的美觀(guān)性，設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿(mǎn)足編制施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)、開(kāi)展施工準(zhǔn)備的要求。 技術(shù)設(shè)計(jì)是對(duì)初步設(shè)計(jì)方案的進(jìn)一步修正，主要解決復(fù)雜、關(guān)鍵的技術(shù)問(wèn)題、確定特殊工藝流程，從技術(shù)裝備、技術(shù)措施等保證工程質(zhì)量。施工圖設(shè)計(jì)是對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步細(xì)化，是具體施工過(guò)程的指導(dǎo)文件，其設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿(mǎn)足工施工和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作的要求。③對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)由一家設(shè)計(jì)單位承擔(dān)時(shí)，應(yīng)設(shè)立一個(gè)由總設(shè)計(jì)師為首的核心領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)間的協(xié)調(diào)工作，并對(duì)整體設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 當(dāng)由數(shù)個(gè)單位共同承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)指定一個(gè)主體設(shè)計(jì)單方面位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部分設(shè)計(jì)單位，并同樣承擔(dān)設(shè)計(jì)方案的整體質(zhì)量責(zé)任。④在國(guó)外，對(duì)設(shè)計(jì)工作質(zhì)量的審計(jì)會(huì)受到審計(jì)部門(mén)的高度重視，其目的是為了督促設(shè)計(jì)部門(mén)在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)能更多地考慮設(shè)計(jì)方案的綜合效益性。目前我國(guó)的審計(jì)實(shí)務(wù)中還沒(méi)有開(kāi)展深入的設(shè)計(jì)質(zhì)量審計(jì)，審計(jì)部門(mén)通常只是對(duì)設(shè)計(jì)程序的正規(guī)性、設(shè)計(jì)文件的完整性和設(shè)計(jì)收費(fèi)的合理性方面進(jìn)行程式化審計(jì)，并未涉及到設(shè)計(jì)方案本身，不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案中存在的隱患。

2.3 落實(shí)施工過(guò)程中的質(zhì)量管理。施工是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工期中占用時(shí)間最長(zhǎng)的階段，是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過(guò)程，也是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的階段。 施工單位對(duì)項(xiàng)目應(yīng)具有高度的責(zé)任心加強(qiáng)與設(shè)計(jì)部門(mén)的溝通，充分了解設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖和各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定與要求，對(duì)難以保證施工質(zhì)量的施工圖提出修改意見(jiàn)，對(duì)設(shè)計(jì)不明處提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)注，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在的缺陷。施工組織設(shè)計(jì)文件是指導(dǎo)工程施工的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，尤其對(duì)于一些技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，必須根據(jù)質(zhì)量要求落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施，并在施工過(guò)程當(dāng)中，加強(qiáng)技術(shù)復(fù)核和中間檢驗(yàn)工作。工程質(zhì)量的許多問(wèn)題都是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。

2.4 按工序設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)，重點(diǎn)突出。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目最終是由若干道不同的工序所組成，它們對(duì)工程質(zhì)量綜合起作用，控制每一道工序質(zhì)量就相當(dāng)重要。 工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn)，不穩(wěn)定性是因人工操作所致，而不確定性是指工程施工不像工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以事先確定?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤控制中要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)，采取崗位責(zé)任制、質(zhì)量獎(jiǎng)罰等措施，保證質(zhì)量管理的有效開(kāi)展。

2.5 竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量檢驗(yàn)。在工程竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)施工階段的質(zhì)量進(jìn)行最終檢驗(yàn)，將實(shí)際工程質(zhì)量指標(biāo)與合同文件或設(shè)計(jì)文件規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行比較，以考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設(shè)向交付使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果。 盡管質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)事先預(yù)防，但事后檢驗(yàn)并非多此一舉。 這一階段的質(zhì)量檢驗(yàn)一方面是防止不合格工程流向社會(huì)，另一方面是有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以促進(jìn)建筑事業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民的生命及財(cái)產(chǎn)。因此，需要很好地處理與有關(guān)各方面的關(guān)系，做到既要堅(jiān)持原則又要相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方面的作用。設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的高低不僅關(guān)系到工程本身，也直接影響設(shè)計(jì)、施工單位的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)能力。施工質(zhì)量的提高既維護(hù)了國(guó)家和建設(shè)單位的利益，也與設(shè)計(jì)、施工單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是一致的。因此，有關(guān)各方應(yīng)形成一個(gè)工程質(zhì)量?jī)?yōu)先的共識(shí)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步密切配合，使建筑工程質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階。