呂為苗

作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的磐安，如何走出一條邁向現(xiàn)代化的大道？縣委縣政府提出了“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福磐安”的戰(zhàn)略目標(biāo)。教育該怎么辦？我們認(rèn)為，幸福的教育是支撐幸福磐安的關(guān)鍵因素。理想的教育，是讓每一個(gè)學(xué)生都能幸福地度過(guò)一生，這應(yīng)該是教育追求的恒久性、終極性的價(jià)值?！皣?guó)之將興，必尊師而重傅”，在磐安實(shí)施幸福教育，正當(dāng)其時(shí)。

一、夯實(shí)幸福教育的基礎(chǔ)：教育均衡發(fā)展

教育均衡發(fā)展，既是人民群眾對(duì)我們的期待，也是教育自身和諧發(fā)展的需要。沒(méi)有教育的均衡，就沒(méi)有教育的幸福。近幾年，我們采取了強(qiáng)腰（選點(diǎn)突破）、活血（均衡師資）和升級(jí)（布局優(yōu)化）三大策略實(shí)施教育均衡發(fā)展。

（一）“強(qiáng)腰”，即擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育中間層

我們選取了大盤(pán)小學(xué)、新渥初中、盤(pán)山初中、雙峰小學(xué)等一批具有一定規(guī)模但教育發(fā)展相對(duì)困難的薄弱學(xué)校為實(shí)踐試點(diǎn)，通過(guò)城區(qū)學(xué)校直派校長(zhǎng)、教師，試點(diǎn)學(xué)校上掛教師鍛煉，組建城鄉(xiāng)教育共同體等辦法，在師資、經(jīng)費(fèi)、硬件等多方面予以扶持，培育并擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育優(yōu)質(zhì)中間層，激活農(nóng)村教育的生命力。

（二）“活血”，重點(diǎn)實(shí)施三大舉措

“活血”，重點(diǎn)在于“活”教師之“血”，主要是建立教師均衡發(fā)展的支持系統(tǒng)，包括輸血、換血和造血的三大舉措。

怎么輸血？我們通過(guò)培訓(xùn)給全體教師輸入新鮮血液。堅(jiān)持“全員提升、骨干扶持”的原則，對(duì)全縣教育系統(tǒng)人員實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)，教師自主選課后實(shí)際參訓(xùn)率為100%。專項(xiàng)培訓(xùn)有新教師上崗培訓(xùn)、青年教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、學(xué)校管理骨干培訓(xùn)、局管后備干部培訓(xùn)、局機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)基層培訓(xùn)、中小學(xué)校長(zhǎng)讀書(shū)班等。培訓(xùn)需要經(jīng)費(fèi)支持，我們保證縣財(cái)政投入教師工資總額的3%用于教師培訓(xùn)，其中70%下?lián)芙o學(xué)校，學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)的10%用于教師培訓(xùn)。

培訓(xùn)的效果取決于培訓(xùn)的方法。對(duì)此，我們不斷創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制：新教師崗前培訓(xùn)，除了邀請(qǐng)名師名家進(jìn)行專題講座外，我們還進(jìn)行封閉式軍訓(xùn)；聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教的新教師，先在城區(qū)學(xué)校上掛鍛煉1年，熟悉業(yè)務(wù)后再到農(nóng)村學(xué)校任教；每個(gè)新教師都要結(jié)對(duì)一個(gè)優(yōu)秀教師拜師學(xué)藝；等等。

怎么“換血”？我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)進(jìn)行了“系統(tǒng)重組”，采取了城區(qū)學(xué)校干部下鄉(xiāng)任職和城鄉(xiāng)教師全職下派上掛兩大行動(dòng)?！皳Q血”明顯改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)師資均衡。

怎么“造血”？我們分全面造血與重點(diǎn)造血兩個(gè)部分。全面造血表現(xiàn)在全縣所有中小學(xué)全面大力推行課堂教學(xué)改革，全面扎實(shí)創(chuàng)新教研科研機(jī)制，全面改革教育評(píng)價(jià)機(jī)制和教師招考錄用機(jī)制等。重點(diǎn)造血主要是組建以“一所學(xué)校，兩個(gè)校區(qū)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一評(píng)價(jià)”為主要特征的緊密型城鄉(xiāng)教育共同體，實(shí)行資源特別是師資的共享。

（三）“升級(jí)”，主要優(yōu)化學(xué)校布局

我們將投資近6個(gè)億，新建磐安縣文溪小學(xué)、玉山臺(tái)地初中、新城區(qū)初中、職教中心，改擴(kuò)建磐安二中、深澤小學(xué)等，通過(guò)小規(guī)模學(xué)校的撤并、萎縮學(xué)校的自然消亡、落后學(xué)校改辦教學(xué)點(diǎn)等方式，集中力量辦好人口集聚地學(xué)校，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

二、抓住幸福教育的關(guān)鍵：教師專業(yè)成長(zhǎng)

幸福的教師應(yīng)該是在職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)與教學(xué)技能三個(gè)方面都獲得成長(zhǎng)的教師。很多時(shí)候，一些學(xué)校往往重視教師專業(yè)知識(shí)和教學(xué)技能的成長(zhǎng)而忽視了其職業(yè)道德，即精神層面的成長(zhǎng)。而事實(shí)是，如果忽視教師的精神成長(zhǎng)，那教師群體將是一個(gè)沒(méi)有理想、沒(méi)有愛(ài)心、沒(méi)有責(zé)任感的群體。正是看到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，所以這幾年我們?cè)鷮?shí)實(shí)地抓師德師風(fēng)建設(shè)，讓我們的教師在精神上得到滋養(yǎng)，在靈魂上得到升華。

（一）開(kāi)展師德師風(fēng)主題教育系列活動(dòng)

在某種程度上，更需要教育的恰恰是我們的教師。為了給全縣教師充實(shí)智慧背囊，我們已經(jīng)連續(xù)四年開(kāi)展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)。從最初的制度設(shè)計(jì)，到激勵(lì)全體教職員工的事業(yè)心和責(zé)任感的萬(wàn)名家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、萬(wàn)名學(xué)生評(píng)教師、千名教師評(píng)課堂的“三評(píng)活動(dòng)”，我們?cè)诮處焺趧?dòng)紀(jì)律、專業(yè)發(fā)展等方面形成了制度性約束和激勵(lì)機(jī)制。人的發(fā)展需要內(nèi)源性動(dòng)力。對(duì)此，我們?cè)诮處焹?nèi)驅(qū)力策動(dòng)上開(kāi)展激發(fā)工作激情、增進(jìn)同事友情、演繹師生親情為主要內(nèi)容的“三情教育”。古語(yǔ)云：“志之所趨，無(wú)遠(yuǎn)勿屆，窮山復(fù)海，不能限也；志之所向，無(wú)堅(jiān)不摧。”這足以說(shuō)明人的理想信念支撐人的作用。所以，我們又在全系統(tǒng)開(kāi)展以理想信念為主題的教育活動(dòng)，以增進(jìn)教師的職業(yè)認(rèn)同感、成就感和幸福感。實(shí)踐表明，教師在這一系列的主題教育活動(dòng)中積極參與，收獲著各自的幸福。

（二）開(kāi)設(shè)“局長(zhǎng)推薦”專欄

為建立與廣大教師心靈溝通交流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，2011年5月起，我們?cè)谂桶步逃W(wǎng)開(kāi)辟了“局長(zhǎng)推薦”專欄，至今已推薦文稿60多篇，點(diǎn)擊量近5萬(wàn)。一方面，我將自己撰寫(xiě)或閱讀的一些文章、圖片（包括所見(jiàn)所聞、所思所悟等）刊發(fā)出來(lái)與大家交流，如《讀書(shū)快樂(lè)，快樂(lè)讀書(shū)》《教師成長(zhǎng)從不抱怨開(kāi)始》《杜郎口，到底在改什么》等；另一方面，推薦全縣廣大教職員工寫(xiě)的一些思考和見(jiàn)解，如《我對(duì)磐安教育的幾點(diǎn)思考》等。《浙江教育報(bào)》副主編楊志剛稱贊說(shuō)：“這在全省絕無(wú)僅有，是提升師資素質(zhì)的一個(gè)好舉措?！?/p>

（三）弘揚(yáng)草根教師美德

民間的才是最真的，草根的才是主流的。縣教育局派出采訪組尋訪草根教師的優(yōu)秀典型，匯編成《一片冰心在玉壺——磐安縣優(yōu)秀教育工作者風(fēng)采錄之一》；為了薈萃普通教職工的心靈感悟，我們開(kāi)展了教職工美文征集活動(dòng)，共收到征文1000多篇，選編成《文溪心語(yǔ)》；在《磐安報(bào)》開(kāi)辟了每周一期的教育專版，報(bào)道全縣的教育動(dòng)態(tài)，刊發(fā)普通教師的文章；編印《孝更絕倫足可矜——陳斌強(qiáng)事跡報(bào)道匯編》，供全縣廣大教職員工學(xué)習(xí)；評(píng)選“美麗教師（職工）”，開(kāi)展優(yōu)秀教師事跡巡回報(bào)告，弘揚(yáng)草根美德。

（四）設(shè)立“校長(zhǎng)論壇”平臺(tái)

煉跑得快，全靠車(chē)頭帶。校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂，是支撐教育大廈的柱石。一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校，有什么樣的校長(zhǎng)，就有什么樣的學(xué)校。校長(zhǎng)的思想理念也要在交流碰撞中得到提升，為此，我們開(kāi)設(shè)了“校長(zhǎng)論壇”，每年在校長(zhǎng)培訓(xùn)班中為校長(zhǎng)之間的交流提供了一個(gè)思想碰撞的平臺(tái)，并把校長(zhǎng)論壇的優(yōu)秀文稿匯編成集。

三、追求幸福教育的目標(biāo)：學(xué)生健康快樂(lè)

學(xué)生的幸福便是教師的幸福，教師的幸福便是教育的幸福、學(xué)校的幸福。所以，讓孩子享受幸福的教育，感受教育的幸福，這應(yīng)該是我們幸福教育追求的真正目標(biāo)。

（一）改善辦學(xué)條件，讓學(xué)生在校園里幸福地生活

我縣是山區(qū)縣，大部分學(xué)生是住校生。所以，對(duì)大部分學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)校和家基本就是同一個(gè)概念。如何把學(xué)校營(yíng)造出家的溫馨，讓學(xué)生在學(xué)校中愉快地生活，是我們首先要解決的問(wèn)題。以改水、改廁、改廚為主要內(nèi)容的“三改”，校舍維修改造，“校安工程”和教育信息化等專項(xiàng)工程的實(shí)施，大幅度改善了學(xué)校的辦學(xué)條件，也大大縮短了城鄉(xiāng)學(xué)校的硬件差距，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的部分指標(biāo)已經(jīng)超過(guò)城區(qū)。我們先后免除了義務(wù)教育段學(xué)生雜費(fèi)、書(shū)費(fèi)和農(nóng)村學(xué)校住宿費(fèi)，在全省率先推行中小學(xué)生愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐工程，并將受惠面擴(kuò)大到全體住校生和中餐生中。另外，營(yíng)造寢室文化，建設(shè)書(shū)香校園，積極推行體藝2+1，讓學(xué)生的校園文體生活充滿樂(lè)趣。

（二）規(guī)范辦學(xué)行為，讓學(xué)生沒(méi)有過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)

為規(guī)范辦學(xué)行為，確?！拜p負(fù)高質(zhì)”的各項(xiàng)要求和相關(guān)制度落到實(shí)處，我們成立了“輕負(fù)高質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組。根據(jù)我縣實(shí)際，我們建立了教學(xué)規(guī)范督查通報(bào)制度、責(zé)任追究制度和“輕負(fù)高質(zhì)”表彰制度等。我們?cè)诟鞣N場(chǎng)合大張旗鼓地宣傳“輕負(fù)高質(zhì)”工作的意義和具體要求，進(jìn)一步樹(shù)立校長(zhǎng)是“輕負(fù)高質(zhì)”第一責(zé)任人的意識(shí)。在每學(xué)年初，教育局與各中小學(xué)簽訂《進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為工作管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。各校建立“減負(fù)”監(jiān)督平臺(tái)，設(shè)立相應(yīng)的舉報(bào)、投訴電話，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。教育局督查小組采取明察暗訪的方式，對(duì)全縣的“輕負(fù)高質(zhì)”情況開(kāi)展定期、不定期的督查，并把督查情況在全縣進(jìn)行通報(bào)。在這樣的環(huán)境氛圍中，我縣的學(xué)生節(jié)假日無(wú)違規(guī)補(bǔ)課，多數(shù)人不用參加各類補(bǔ)習(xí)班、強(qiáng)化班、奧數(shù)班等，能按照自己的稟賦發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)愛(ài)好，過(guò)著世外桃源般的生活，追逐著自己的幸福夢(mèng)想。

（三）建設(shè)品質(zhì)課堂，讓學(xué)生在課堂教學(xué)中得到美的享受

品質(zhì)課堂是以學(xué)生為主體的課堂，是求真揚(yáng)善的課堂，是理趣相生的課堂。我們通過(guò)開(kāi)展課堂教學(xué)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)科特色課堂教學(xué)模式評(píng)比推廣，家長(zhǎng)進(jìn)課堂，學(xué)生評(píng)滿意課堂、滿意教師等活動(dòng)，促使每一位教師加強(qiáng)課堂教學(xué)改革和研究。

校長(zhǎng)應(yīng)該是品質(zhì)課堂的領(lǐng)頭羊，為了把校長(zhǎng)“逼”進(jìn)課堂，我們一方面將校長(zhǎng)上課與績(jī)效工資掛鉤，另一方面組織了校長(zhǎng)優(yōu)質(zhì)課比賽。參加比賽的虞彩虹副校長(zhǎng)說(shuō)：“走進(jìn)課堂，親近教學(xué)，真真切切、實(shí)實(shí)在在體驗(yàn)并實(shí)踐課改精神，為學(xué)生點(diǎn)燃一把創(chuàng)新思維之火，校長(zhǎng)們感受到的應(yīng)該是一種回歸本真的快樂(lè)！而站在課改教學(xué)的第一線，與教師共同體味付出與收獲，這既是榜樣示范，也是無(wú)聲引領(lǐng)?！标愓楦毙ｉL(zhǎng)寫(xiě)道：“在賽課中，我與學(xué)生一起合作探究問(wèn)題，看著學(xué)生熱烈深入的討論，我心里突然感覺(jué)到自私其實(shí)是一種心理貧窮，與教師、學(xué)生合作交流是分享快樂(lè)，互惠互利，互贈(zèng)玫瑰，大家手中都有余香。”在校長(zhǎng)的引領(lǐng)下，各校課堂教學(xué)改革如火如荼：深澤初中注重培養(yǎng)學(xué)生的“課前預(yù)習(xí)習(xí)慣、課堂展示習(xí)慣、課后溫習(xí)習(xí)慣、全面復(fù)習(xí)習(xí)慣”四種習(xí)慣，做到“預(yù)習(xí)內(nèi)容明明白白，教學(xué)過(guò)程清清楚楚，課堂效果實(shí)實(shí)在在”；安文初中在教學(xué)模式上，學(xué)校只給思想“先學(xué)后教，多學(xué)多教，教是為了不教”，只給時(shí)間分配模式——3（提前候課）、5（連續(xù)講課控制）、15（展示環(huán)節(jié)控制）、5（學(xué)生整理）、15（訓(xùn)練檢測(cè)）；仁川初中開(kāi)展“五佳學(xué)生”（發(fā)言最佳、預(yù)習(xí)最佳、當(dāng)堂訓(xùn)練完成最佳、交流合作最佳、最佳小組長(zhǎng)）評(píng)比，初步摸索出了“目標(biāo)展示、學(xué)法指導(dǎo)、自主學(xué)習(xí)、交流展示、釋疑點(diǎn)撥、當(dāng)堂訓(xùn)練”的教學(xué)模式。

實(shí)踐證明，品質(zhì)課堂的建設(shè)，很好地優(yōu)化了課堂教學(xué)過(guò)程，促使教師用發(fā)展的眼光來(lái)挖掘人文的教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)合理的教學(xué)環(huán)節(jié)，采用鼓勵(lì)的評(píng)價(jià)方式，形成和諧的師生關(guān)系，不僅能輕松愉快地完成課堂教學(xué)任務(wù)，還能給學(xué)生帶來(lái)了美妙的藝術(shù)享受。

（四）活躍課外生活，讓學(xué)生的個(gè)性得到充分發(fā)展

素質(zhì)教育應(yīng)該是教育的題中之義。我們積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展豐富多彩的各類校內(nèi)外文、體、藝和綜合實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)、活潑、自主發(fā)展，為推進(jìn)課改營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。

1.開(kāi)展“體藝2+1”活動(dòng)

下發(fā)了《磐安縣教育局關(guān)于義務(wù)教育段學(xué)校開(kāi)展“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”活動(dòng)的通知》，各校制定了實(shí)施方案，確?！绑w藝2+1”項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)間，學(xué)生課外活動(dòng)做到時(shí)間、地點(diǎn)（場(chǎng)地）、內(nèi)容（項(xiàng)目）、學(xué)生、指導(dǎo)教師的“五落實(shí)”，學(xué)生100%參與課外活動(dòng)；舉辦兩年一屆的學(xué)校藝術(shù)節(jié)，學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)明顯提高，每年參加省、市藝術(shù)節(jié)，都有節(jié)目獲得一、二等獎(jiǎng)，在以往歷屆“蘭亭杯”書(shū)法大賽中，金華賽區(qū)一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人數(shù)中我縣均占四分之一左右。

2.開(kāi)展書(shū)香校園創(chuàng)建活動(dòng)

每年舉辦一屆未成年人讀書(shū)節(jié)，各校也開(kāi)展一年一屆的校園讀書(shū)節(jié)，著重人文環(huán)境、書(shū)香氛圍的營(yíng)造，著力教師良好讀書(shū)習(xí)慣的養(yǎng)成，以教師的示范性和學(xué)生的向師性，培養(yǎng)學(xué)生良好的讀書(shū)習(xí)慣。目前，全縣已有7所學(xué)校被評(píng)為書(shū)香校園。

3.開(kāi)展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)

開(kāi)展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，旨在“辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生”，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化步伐，建設(shè)好具有磐安特色的教育強(qiáng)縣。目前全縣已有4所學(xué)校被命名為“磐安縣特色學(xué)校”，7所學(xué)校被確認(rèn)為縣特色項(xiàng)目學(xué)校。我們的目標(biāo)是：爭(zhēng)取到2015年底，每所中小學(xué)至少有縣級(jí)以上認(rèn)定的一項(xiàng)體育和一項(xiàng)藝術(shù)特色項(xiàng)目。

4.開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)

教育局每年舉辦科技節(jié)和科技創(chuàng)新大賽，成立了“磐安縣青少年科技創(chuàng)新協(xié)會(huì)”，在青少年科技制作類比賽、中小學(xué)生信息技術(shù)作品制作現(xiàn)場(chǎng)比賽等系列活動(dòng)中取得的優(yōu)異成績(jī)，不勝枚舉。其中，安文初中“FLL機(jī)器人工程挑戰(zhàn)”在2013年省級(jí)比賽中獲得冠軍，并在第十四屆全國(guó)中小學(xué)電腦制作活動(dòng)和第二屆中國(guó)國(guó)際學(xué)生信息科技創(chuàng)意大賽中獲得了全國(guó)第八名的好成績(jī)。

我們?cè)谧非笮腋＝逃倪^(guò)程中，已經(jīng)收獲了一些幸福的成果。2011年，全國(guó)教科規(guī)劃教育部“十五”成果《區(qū)域教育發(fā)展力研究》，以《磐安：營(yíng)造和諧生態(tài)的區(qū)域教育力》為題對(duì)我縣教育作了專章介紹；“國(guó)內(nèi)教育管理第一刊”《校長(zhǎng)》，以《一桿秤在磐安》為題，大篇幅對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)作了翔實(shí)的報(bào)道；2012年《擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)中間層 趨近高水平均衡》課題研究獲浙江省教科規(guī)劃優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。我們深知，只有幸福的教師才能培養(yǎng)出快樂(lè)自信的學(xué)生，只有不斷追求自我發(fā)展的教師才能引領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)造幸福的未來(lái)。為了師生的幸福，我們將不斷摸索前進(jìn)，做教育麥田里的守望者，讓磐安的教師和學(xué)生一起行走在幸福的教育之路上。