段付治

一、中國土地資源的概況

我國幅員遼闊，自然條件復(fù)雜，地區(qū)差異很大；人口眾多，經(jīng)濟基礎(chǔ)差，科學(xué)技術(shù)落后，這些都對土地資源的開發(fā)利用產(chǎn)生了深刻的影響。從土地利用的類型的分布來看，地域分布差異極為明顯。我國陸地總面積144億畝，各類土地的分布和自然環(huán)境關(guān)系密切。我國的耕地90%分布在東部受季風(fēng)影響的平原、盆地和淺丘區(qū)域，其中年降水量大于800毫米的地區(qū)（相當于秦嶺-淮河一線以南）集中了全國93%的水田；此線以北地區(qū)集中了全國85%的旱作耕地。

天然林地主要分布在東北、西南和華南的山區(qū)，人造林主要分布于城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點附近，沿鐵路、公路及平原區(qū)耕地分布著防護林網(wǎng)，灌木林則分布于東部和南部的山丘。天然草場主要分布于西北半壁，包括內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅河西、新疆、青海和西藏。沙漠和戈壁主要分布于西北干旱區(qū)。高原荒漠集中在西藏北部。沼澤地主要分布于東北三江平原、青藏高原河源區(qū)、長江口以北的濱海區(qū)。鹽堿地主要分布在西北干旱區(qū)各灌區(qū)的尾閭以及黃淮海和北方濱海地帶。

我國土地資源還存在以下幾個方面的問題。土地資源退化嚴重，主要表現(xiàn)在大面積的土壤侵蝕、土地沙化和鹽堿化不斷發(fā)展，還有分布在工業(yè)比較集中的城鎮(zhèn)附近的大片土地遭到固體廢物和污水的污染。耕地嚴重流失，由于受市場經(jīng)濟驅(qū)動和開發(fā)建設(shè)需要的影響，各行業(yè)都在伸手要地，在這股洪流的沖擊下，各地區(qū)的大部分耕地逐漸被轉(zhuǎn)作他用。耕地的銳減直接削弱了糧食生產(chǎn)能力。人口和耕地供需矛盾突出，隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，非農(nóng)業(yè)用地增加，耕地逐年減少，與此同時人口則逐年增加，于是人口和耕地供需之間的矛盾加劇。

二、土地工程建設(shè)要點

土地工程建設(shè)施工必須嚴格按照國家批準的建設(shè)計劃和建設(shè)標準，要根據(jù)不同地區(qū)的不同資源條件，實事求是地進行編制工作。在土地工程建設(shè)前期要按部就班地部署建設(shè)工程的管理工作。要適時參考正規(guī)依據(jù)進行工程招標、投標、工作監(jiān)督、合同規(guī)劃管理等，并把每一項工作落實到實處。在土地工程建設(shè)基礎(chǔ)上，我們要全面考慮到建設(shè)設(shè)計方面的各種問題，在建設(shè)過程中如出現(xiàn)項目與實際情況不統(tǒng)一，我們將進行合理的調(diào)整和完善的補充。

在土地工程建設(shè)施工中，我們要建立項目管理制度，其中包括：（一）項目法人責(zé)任制度的建立；（二）項目公告制度的建立；（三）項目招投標制度的建立。在項目法人制度的建立過程中，要明確項目法人本身的工作職責(zé)，在建設(shè)施工的準備階段要對施工的準備工作進行匯總，并形成書面報告上報高層管理人員。在建設(shè)實施過程中，項目法人要在工程開工時，負責(zé)解決在建設(shè)過程中召集施工相關(guān)工作人員及預(yù)算、監(jiān)理等問題。在工程建設(shè)完工后項目法人對其進行驗收工作，辦理一些建設(shè)完工的手續(xù)。及時有效地解決在開展土地工程建設(shè)的工作中出現(xiàn)的難題，不影響建設(shè)的進程。

三、土地工程建設(shè)的發(fā)展

自改革開放以來，土地工程建筑都取得了長足的發(fā)展，它的發(fā)展不僅提高了人民居住的生活水平，還使我們的生活快速進入了小康時代。隨著土地工程建設(shè)的不斷發(fā)展，建筑質(zhì)量的問題頻頻出現(xiàn)，讓我們國家上到政府人員下到平民百姓，各種階層、各方面的人員，都開始注意到建筑質(zhì)量問題。因此解決建筑質(zhì)量短命的問題是我們建筑從業(yè)者的重要職責(zé)。建設(shè)發(fā)展的物質(zhì)保障是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本前提，是產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展物質(zhì)空間不可缺少的條件。土地工程的可持續(xù)發(fā)展是帶動國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理念的前提要素之一。土地工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模，其產(chǎn)品的布局、結(jié)構(gòu)的建設(shè)都將影響其發(fā)展的速度，因此土地工程建設(shè)的發(fā)展快慢是影響我國建筑業(yè)體系的重要因素。

四、結(jié)束語

加快土地工程建設(shè)發(fā)展的步伐，是我國城市建設(shè)繁榮發(fā)展的主要渠道之一。目前土地工程建筑質(zhì)量問題不是一般的小問題，它關(guān)乎到人們的生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎到人們是否能夠幸福生活的大事。在此一旦大面積出現(xiàn)問題傷的是民心，受創(chuàng)的是全社會。如何開展土地工程的建筑與發(fā)展工作是老百姓安身立命之本，也是需要我們從業(yè)者共同改進和探討的問題。土地工程的建設(shè)與發(fā)展是我們衡量中國建筑業(yè)質(zhì)量的重要標尺。在建設(shè)發(fā)展過程中我們也要使用高科技，強力發(fā)展國家建筑經(jīng)濟事業(yè)。

參考文獻：

[1]劉雋，宋琦，黎海岳.建設(shè)工程項目總控管理[J].科技進步與對策.2005（06）

[2]黃有亮，成虎.工程項目管理理論與實踐新進展綜述[J].江蘇建筑.2003（S1）

[3]翟廣星.建設(shè)工程項目管理模式的對比分析與研究[D].鄭州大學(xué).2004