謝春華

【摘 要】近年來，我國(guó)農(nóng)村文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，成績(jī)有目共睹，特別是廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映工程、全國(guó)文化信息資源共享工程和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等，取得了良好的效果。但總體上來說，社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民群眾的精神文化需求也不適應(yīng)，在發(fā)展過程中還面臨著諸多的困難和問題。本文著重分析了農(nóng)村文化建設(shè)在硬件、資金、人才、形式和文化傳承等方面遇到的困境，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義新農(nóng)村；農(nóng)村文化建設(shè)；困境；對(duì)策

我是中國(guó)一名普普通通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作者，我出生在農(nóng)村，成長(zhǎng)在農(nóng)村，而且一直工作在農(nóng)村。幾十年來，我與農(nóng)村的父老鄉(xiāng)親們結(jié)下了深深地情誼，同時(shí)也深深地感受到當(dāng)前農(nóng)村的文化建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市的文化建設(shè)，特別是農(nóng)村基層的文化資源嚴(yán)重匱乏，活動(dòng)形式單一枯燥，缺乏創(chuàng)新。

一、當(dāng)前農(nóng)村文化面臨的困境與問題

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；農(nóng)村文化建設(shè)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面臨著很多的困境和問題。

1、文化建設(shè)硬件設(shè)施落后 經(jīng)費(fèi)投入缺口較大

雖然黨和國(guó)家在改革開放以后加大了農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注力度，加大了資金投入力度來改善基礎(chǔ)文化設(shè)施，也建設(shè)了一批文化設(shè)施：如電影院、文化站和圖書館等，但仍不能滿足農(nóng)民群眾的文化需求。一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)文化設(shè)施極為簡(jiǎn)陋，甚至于是空白；國(guó)家的經(jīng)費(fèi)投入主要放在了城區(qū)文化建設(shè)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化方面的投入仍以人員經(jīng)費(fèi)為主，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，功能不全，群眾文化活動(dòng)難以正常開展。農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的落后和經(jīng)費(fèi)缺失直接影響了農(nóng)村文化隊(duì)伍的穩(wěn)定和農(nóng)村文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的形成。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在職能定位上有所偏差

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熱衷于抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，源于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望，各地普遍重視經(jīng)濟(jì)性、生產(chǎn)性的公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供，而對(duì)社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施投資甚少。在政績(jī)目標(biāo)考核的趨勢(shì)下，重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想仍比較突出，對(duì)文化工作的重視度不夠。他們認(rèn)為抓好經(jīng)濟(jì)出成績(jī)出效益，有了錢就一切都好辦了，而辦文化只有投入而沒有產(chǎn)出。在這種思想指導(dǎo)下，忽視了文化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)和促進(jìn)作用，在工作中將文化建設(shè)排在各項(xiàng)工作的后面，往往是經(jīng)濟(jì)當(dāng)主角，文化作配角，結(jié)果導(dǎo)致對(duì)貫徹落實(shí)文化建設(shè)的相關(guān)政策執(zhí)行不力，農(nóng)村文化建設(shè)落后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。

3、基層文化人才隊(duì)伍薄弱

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的文化隊(duì)伍內(nèi)部分析，很多的農(nóng)村文化站專職干部年齡偏大（大多數(shù)在40歲以上），學(xué)歷偏低，有一技之長(zhǎng)者不多。他們的專業(yè)知識(shí)已趨于老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。而且從事農(nóng)村文化工作的人員少，待遇低造成業(yè)務(wù)骨干流失嚴(yán)重，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

4、現(xiàn)行的農(nóng)村文化形式單調(diào)，傳統(tǒng)的農(nóng)村文化不斷流失

城市的發(fā)展提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，大批有知識(shí)有才華的青年農(nóng)民紛紛涌入城市。這一方面促進(jìn)了城市更加地繁榮；另一方面卻造成了農(nóng)村人才的流失，從而使農(nóng)村的文化休閑方式非常單一。當(dāng)前很多的傳統(tǒng)文化無(wú)法正常開展，面臨著失傳的窘境：如以前頗受老百姓歡迎的說書唱書、花鼓戲，現(xiàn)在很少有人愿意從事這一行業(yè)。還有一些傳統(tǒng)的地方手藝、皮影，由于經(jīng)濟(jì)效益不明顯，也面臨后繼無(wú)人的境地。農(nóng)村很多優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代功利主義沖擊下，很多已經(jīng)失傳，也使一些農(nóng)民無(wú)從選擇，最終轉(zhuǎn)向了賭博、低俗的迷信活動(dòng)。

二、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的思路與對(duì)策

農(nóng)村文化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，打造“美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、特色鄉(xiāng)村”的重要?jiǎng)恿υ?，沒有農(nóng)村文化的發(fā)展，也就沒有社會(huì)主義的全面小康。加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的工作已經(jīng)是迫在眉睫，當(dāng)務(wù)之急，我認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)和完善社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)。

1、壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的“造血”功能

只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)，農(nóng)民收入增加了，農(nóng)村文化建設(shè)才會(huì)有長(zhǎng)足發(fā)展的保障。應(yīng)該大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展農(nóng)村的第二、三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的能力。

2、增加政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶的積極性，發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，著力建設(shè)鄉(xiāng)文化站、村文化活動(dòng)室，使之具有圖書閱讀、宣傳教育、文藝演出和科普培訓(xùn)等綜合性功能。把加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)工作作為重要的議事日程，并把農(nóng)村文化事業(yè)的資金投入列入年度財(cái)政預(yù)算，注重建設(shè)一些老人、婦女和兒童需要的文化活動(dòng)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)民提供更快更好更全面的就業(yè)和服務(wù)信息。

3、加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的隊(duì)伍建設(shè)

通過創(chuàng)造各種條件，尤其是經(jīng)濟(jì)條件吸引有才華的青年農(nóng)民回歸農(nóng)村，開展各式各樣的培訓(xùn)班，繁榮包括農(nóng)村文化在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)。在打造農(nóng)村本土文化人才的同時(shí)，可以在制定一系列的優(yōu)惠政策，吸引城市的優(yōu)秀人才投身于農(nóng)村文化建設(shè)。在城市、鄉(xiāng)村的共同努力下，打造一支高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍，創(chuàng)造出適應(yīng)農(nóng)民文化需求的作品，使農(nóng)村文化能夠真正起到開啟民智的作用。

4、抓管理抓活動(dòng)，使農(nóng)民群眾生活添姿彩

要改變農(nóng)村文化形式比較單調(diào)的問題，將農(nóng)民從“黃、賭、毒”中解放出來，必須要發(fā)展多種形式的農(nóng)村文化活動(dòng)，可以組織農(nóng)民定期進(jìn)行讀書閱報(bào)活動(dòng)，農(nóng)村圖書室要多選擇一些符合農(nóng)民需求的書籍：如關(guān)于動(dòng)植物養(yǎng)殖、防治、增產(chǎn)等方面的書籍，多開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，向農(nóng)民推廣科學(xué)種田、科學(xué)管理方面的知識(shí)的同時(shí)，也向農(nóng)民宣傳了黨的一系列農(nóng)村政策。還要推廣農(nóng)村信息化建設(shè)，教農(nóng)民學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)尋找自己需要的信息，以跟得上時(shí)代發(fā)展的步伐。

5、抓改革抓創(chuàng)新，激活動(dòng)力，加快城鄉(xiāng)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

在具體的工作中，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以活躍群眾生活，繁榮文化事業(yè)為宗旨，積極地有創(chuàng)造性地開展文化事業(yè)工作，通過一系列的創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)建工作，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人民群眾文化意識(shí)的增強(qiáng)，文化條件的改善和農(nóng)村文化水平的提高。實(shí)行農(nóng)村文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力，實(shí)現(xiàn)文化惠民、文化樂民、文化富民，讓農(nóng)民兄弟們共享發(fā)展的成果。

6、加強(qiáng)農(nóng)村文化的傳承與發(fā)展工作

要防止農(nóng)村傳統(tǒng)文化的過度流失，可以利用傳統(tǒng)的節(jié)日或重大的紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，在農(nóng)村大力開展文化活動(dòng)，通過傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的文化活動(dòng)，來展現(xiàn)農(nóng)村生活的新面貌。政府還要加強(qiáng)引導(dǎo)，通過制定財(cái)政優(yōu)惠政策，來鼓勵(lì)農(nóng)民傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，保護(hù)農(nóng)村的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，改善當(dāng)前農(nóng)村文化的現(xiàn)狀。另外，還要千方百計(jì)地增加農(nóng)民的收入，農(nóng)民物質(zhì)文明進(jìn)步了，才能有更多的精力進(jìn)行文化繼承與創(chuàng)作活動(dòng)，才能產(chǎn)生符合社會(huì)進(jìn)步需求的新文化；也只有這樣，才能吸引越來越多的農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)，參與農(nóng)村文化建設(shè)。

農(nóng)村文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)極其重要的組成部分，即是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)。這就要求我們務(wù)必要正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)和文化的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的推動(dòng)作用。沒有農(nóng)村的文化建設(shè)，也就沒有整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。讓我們?cè)谡?、社?huì)和農(nóng)民三方面的共同努力下，改變目前農(nóng)村文化建設(shè)的困境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)成為更加全面的小康社會(huì)而努力！