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總承包工程總包方費(fèi)用控制過(guò)程探討

2013-04-29 19:24:45吳順林
建筑與文化 2013年9期
關(guān)鍵詞:經(jīng)理工程師業(yè)主

吳順林

本總包工程是中冶華天工程技術(shù)有限公司同某經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂的總承包合同,它是為某國(guó)外跨國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)建造的冶金設(shè)備制造廠房,國(guó)外公司參與全程項(xiàng)目管理。該工程占地面積約10萬(wàn)平米,總建筑面積約5萬(wàn)平米。包括三棟單層主廠房約43000平米,輔助設(shè)施面積約8000平米.。道路、場(chǎng)地、綠化面積約4.9萬(wàn)平米??傇靸r(jià)約2個(gè)多億。工期約12個(gè)月。本人在該工程設(shè)施中擔(dān)任費(fèi)用控制經(jīng)理。下面主要從費(fèi)用控制方面談一些經(jīng)驗(yàn)和不足。

一、做好事前一級(jí)費(fèi)控分析,是取得效益的前提

本工程在實(shí)施過(guò)程中一直堅(jiān)持動(dòng)態(tài)費(fèi)用控制管理,每個(gè)月對(duì)發(fā)生的費(fèi)用同一級(jí)費(fèi)用估算值進(jìn)行比較。并通過(guò)動(dòng)態(tài)表的方式發(fā)給相關(guān)部門,在動(dòng)態(tài)比較中如出現(xiàn)大的偏差,進(jìn)行及時(shí)反映,并得到改正。從工程完工后,預(yù)算分析來(lái)看??傮w一級(jí)估算的費(fèi)用基本能控制住。

原一級(jí)費(fèi)用估算值為21960萬(wàn)元,因開(kāi)工后有重大變更,追加索賠,根據(jù)本費(fèi)控中心下達(dá)的一級(jí)費(fèi)用估算值為3950萬(wàn)元。一級(jí)費(fèi)用估算總計(jì)為25910萬(wàn)元。在工程實(shí)施過(guò)程中確保工程略有盈余。見(jiàn)分析附表1:

從上述附表2看出,主要是四家單位的設(shè)計(jì)變更、簽證量比較大造成我們的利潤(rùn)下降:

(1)第一家單位是×××冶集團(tuán)第二工程有限公司(土建施工)主要是道路路基處理、室內(nèi)地坪基層處理、其他整改項(xiàng)目等引起的費(fèi)用增加。其中道路路基處理、室內(nèi)地坪基層處理要增加費(fèi)用約1250萬(wàn)。

(2)第二家×××建設(shè)集團(tuán)有限公司主要是安裝部分修改設(shè)計(jì),標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)提高,增加項(xiàng)目、反復(fù)整改等,增加費(fèi)用約130萬(wàn)。

(3)第三家×××建筑系統(tǒng)(中國(guó))有限公司增加的費(fèi)用主要是辦公樓、食堂外立面三明治保溫板。此項(xiàng)內(nèi)容從投標(biāo)到施工圖設(shè)計(jì)我們都知道,但沒(méi)有重視,也沒(méi)有什么概念。此項(xiàng)工程增加約300萬(wàn)。

(4)第四家×××建工集團(tuán)有限公司室內(nèi)裝潢。準(zhǔn)確講我們也是第一次碰到工廠內(nèi)辦公樓、食堂內(nèi)裝要求這么高。從報(bào)價(jià)角度講,我們很重視,單價(jià)也打的比較足,但施工結(jié)束后發(fā)現(xiàn)還是不夠,從技術(shù)角度講,我們相關(guān)人員并沒(méi)有吃透技術(shù)附件要求。此部分要比我們認(rèn)為的標(biāo)準(zhǔn)要至少增加150萬(wàn),包括反復(fù)整改等。

二、事前跟蹤,做好優(yōu)化設(shè)計(jì)工作

從上述附表看出,本工程變更、簽證量非常大,但還是有盈余,其原因:

(1)較為成功的第一次索賠。

(2)設(shè)計(jì)人員的努力,他們精心設(shè)計(jì),嚴(yán)控成本關(guān)。尤其是土建專業(yè),在鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、重載地坪鋼筋、普通地坪鋼筋設(shè)計(jì)等都進(jìn)行了非常大優(yōu)化,節(jié)約了大量投資。

(3)從招標(biāo)的角度講,我們化整為零也是節(jié)約了相當(dāng)?shù)某杀?。例于,鋼結(jié)構(gòu)、主廠房門窗、地坪面層、弱電等。

三、密切跟蹤,做好索賠工作

但應(yīng)該看出我們的變更、簽證量非常大,這肯定要增加成本。變更、簽證帶來(lái)的成本比正常設(shè)計(jì)施工至少要增加一倍的費(fèi)用。其原因:

(1)設(shè)計(jì)修改,主要我們對(duì)技術(shù)附件的了解不透徹。在實(shí)施過(guò)程中有不斷的修改,為是否在我們總包范圍同甲方爭(zhēng)得很厲害。

(2)業(yè)主要求也不斷地變化導(dǎo)致新的變更、簽證等。

(3)我們管理不到位造成的對(duì)某些簽證的誤簽,帶來(lái)不必要的損失等。

四、費(fèi)控過(guò)程的注意事項(xiàng)

通過(guò)以上分析可以看出費(fèi)控工程師在工程建設(shè)中都可以發(fā)揮他應(yīng)有的作用。

(1)同總師共同努力,在各專業(yè)人員的協(xié)助下,作為費(fèi)控工程師較滿意地完成了第一次索賠。

(2)建安工程的招標(biāo)對(duì)工程的順利設(shè)施及節(jié)約投資,作為費(fèi)控工程師在其中起到很重要的這用,從招標(biāo)文件到工程量清單編制,評(píng)標(biāo)定標(biāo)等。從本工程的招標(biāo)特點(diǎn)是,很多項(xiàng)目是首創(chuàng),如三通一坪,我們第一次招標(biāo)就失敗。經(jīng)過(guò)第二次招標(biāo),從最后的結(jié)果看也很成功。樁基,雖然我們以前也有相似的工程,但沒(méi)有這次多,造價(jià)二千多萬(wàn),種類也多,有管樁、攪拌樁等?;麨榱?,應(yīng)該講能節(jié)約投資,但也給我們帶來(lái)很大的麻煩,也有風(fēng)險(xiǎn)。但從最后的結(jié)果看均比較成功。

(3)專業(yè)人員同費(fèi)控工程師共同努力的結(jié)果。費(fèi)控工程師一個(gè)很重要的職責(zé)是過(guò)程控制,過(guò)程控制一個(gè)很重要的手段是施工圖預(yù)算。應(yīng)該講在某些方面做得很成功,例于重載地坪鋼筋的設(shè)計(jì)修改就是費(fèi)控工程師發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)圖紙鋼筋配筋含量太大,把此信息反饋給項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行研究,再把信息反饋給土建室,他們也很重視,經(jīng)過(guò)反復(fù)核算,鋼筋重新設(shè)計(jì),光這一項(xiàng)為公司節(jié)約成本近一百多萬(wàn)。包括普通地坪也類似。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)的變更、簽證單經(jīng)過(guò)費(fèi)控工程師的審核指導(dǎo),也節(jié)省不少投資,避免由施工單位下套,而我們現(xiàn)場(chǎng)管理人員因不注意,被他們套住以致于增加不必要的費(fèi)用等?,F(xiàn)場(chǎng)有些施工單位拿來(lái)的簽證,從技術(shù)的角度看,我們現(xiàn)場(chǎng)的管理人員應(yīng)該簽證,但他們沒(méi)有看出來(lái),這其中隱藏的費(fèi)用增加,有些費(fèi)用卻是相當(dāng)大。如果經(jīng)過(guò)我們費(fèi)控人員去把關(guān),同樣一張簽證單,只要修改幾個(gè)字,但所表達(dá)的費(fèi)用就不一樣了。

五、項(xiàng)目結(jié)束的心得體會(huì)

(1)在招標(biāo)清單編制中應(yīng)盡量把本工程中將要發(fā)生的內(nèi)容編制進(jìn)去,包括變更、簽證中的一些隱蔽工程內(nèi)容等。當(dāng)工程中發(fā)生清單中沒(méi)有的內(nèi)容,雖然我們?cè)谇鍐渭昂贤f(shuō)明中有相關(guān)解決的辦法,但施工單位抓住你工期緊的特點(diǎn),要你先定價(jià)后再干活。如果清單中有此單價(jià),他無(wú)話可說(shuō),但如清單中沒(méi)有,你根據(jù)合同等相關(guān)文件計(jì)算出相應(yīng)價(jià)格,他會(huì)找各種借口,說(shuō)干不了,此目的無(wú)非要的是超額利潤(rùn)。

(2)費(fèi)用全過(guò)程控制一個(gè)很重要的工作就是當(dāng)設(shè)計(jì)施工圖出來(lái)以后,我們要用相當(dāng)短的時(shí)間把預(yù)算編制出來(lái),并進(jìn)行分析,并同相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較,如發(fā)現(xiàn)異常,我們要把分析數(shù)據(jù)反饋給相關(guān)專業(yè),并同相關(guān)專業(yè)共同分析,找出一個(gè)最合理的解決辦法。雖然本工程在這方面做出一些成績(jī),但我認(rèn)為還很不夠。首先預(yù)算進(jìn)度還是有點(diǎn)跟不上,對(duì)做完的預(yù)算的單項(xiàng)工程沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真分析。如辦公樓、食堂如果我們做完預(yù)算認(rèn)真分析,有些問(wèn)題還是能避免的。

(3)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的變更、簽證的控制也是費(fèi)控工程師很重要的職責(zé),如按公司的總包管理手冊(cè)及××號(hào)文件等來(lái)執(zhí)行,在這方面做得還很不夠。首先,作為費(fèi)控工程師沒(méi)有向現(xiàn)場(chǎng)的管理人員說(shuō)清楚在關(guān)系到費(fèi)用上面的一些注意事項(xiàng)等;此次,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有人把相關(guān)聯(lián)系單、簽證單及時(shí)整理交給我們,我們審核每份簽單,并說(shuō)明對(duì)費(fèi)用的意見(jiàn),并把信息反饋給相關(guān)部門?,F(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有這么做,而我們也沒(méi)有去要,或催。再次,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重大簽證沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出意見(jiàn),如道路地基處理、廠房?jī)?nèi)地坪地基處理等。雖然在這方面責(zé)任不完全是我們,但如能抓住其核心的東西,應(yīng)能起到事半功倍的這用。我們剛開(kāi)始同現(xiàn)場(chǎng)人說(shuō)過(guò),超過(guò)5000元的簽證單,要有我們費(fèi)控工程師審核,現(xiàn)場(chǎng)人員也基本能執(zhí)行,單隨著工程的深入,簽證單很多,工期又緊,根本就過(guò)不了那么多。在此我們要特別說(shuō)明,簽證單的核心人員還是施工經(jīng)理,如果他不嚴(yán)格按相關(guān)文件執(zhí)行,完全靠其他部門去努力,可能只起到事倍功半的這用。相當(dāng)一部分簽證主要還是工程量的簽證,包括隱蔽工程,在這方面我們似乎起不了作用,當(dāng)然,我們認(rèn)為不合理的可以不認(rèn)。但如果其工程為隱蔽工程就有難度,應(yīng)該說(shuō)只能認(rèn)可施工經(jīng)理所簽的工程量,除非到現(xiàn)場(chǎng)把隱蔽工程打開(kāi)。另外,有時(shí)施工經(jīng)理不經(jīng)過(guò)費(fèi)控經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理溝通把價(jià)格也定了,我們就不好辦,是認(rèn)還是不認(rèn)。因此,從簽證單可以看出一名優(yōu)秀施工經(jīng)理應(yīng)具備的素質(zhì)。如果,一張簽證單來(lái)了,施工經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)其他施工管理人員,不對(duì)其所簽的內(nèi)容認(rèn)真核實(shí),工程量到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真核對(duì),僅一句話“情況屬實(shí)”,或?qū)κ┕挝惶岢龅墓こ塘肯笳餍缘母囊幌聰?shù)字。我們認(rèn)為這樣的簽證很不負(fù)責(zé)任,也是一張不合格的簽證單,而這種簽證單卻比比皆是。一張小小簽證單,也可以反映出著個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理水平和工程態(tài)度。工程聯(lián)系單、變更、簽證單怎樣有效管理我認(rèn)為很值得去好好探討。

(4)向業(yè)主及時(shí)進(jìn)行費(fèi)用索賠也是費(fèi)用工程師一個(gè)很重要的職責(zé)。索賠可以分前期、中期、后期三個(gè)階段。

①前期,主要是合同簽完以后,業(yè)主改變了招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容而發(fā)生的費(fèi)用,在此要及時(shí)編制索賠文件,并向業(yè)主提出索賠,雖然有很多遺憾的地方,但這一階段應(yīng)該說(shuō)我們做得比較成功。

②中期索賠,就是在實(shí)施過(guò)程中業(yè)主有改動(dòng)而引起費(fèi)用的增加。這一階段主要以簽證的方式要求業(yè)主負(fù)責(zé)人認(rèn)可。從時(shí)間上講,我們簽證單及時(shí)跟進(jìn)。這方面我們也有成功的,也有不成功的,大部分是很無(wú)奈的。這要求設(shè)計(jì)經(jīng)理、施工經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、費(fèi)控經(jīng)理配合。費(fèi)控經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理起草變更、簽證單,要業(yè)主認(rèn)可主要是施工經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)。但大部分簽證單,發(fā)給業(yè)主單位后,是石沉大海。我們似乎也無(wú)計(jì)可施。

③后期索賠,工程竣工驗(yàn)收后根據(jù)合同要求,我們及時(shí)編制出完善索賠文件,并送到業(yè)主手中。我們把很復(fù)雜的索賠文件,能及時(shí)編制出來(lái),主要是在施工過(guò)程中我們已進(jìn)行充分準(zhǔn)備。尤其是收集是由業(yè)主要求增加的、或是招標(biāo)文件范圍以外的證據(jù)、資料、郵件等,工作非常繁瑣。

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