郭麗英

摘要：預(yù)結(jié)算對項目的確定成本，控制成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的準(zhǔn)確性發(fā)揮了重要作用。預(yù)結(jié)算與工程施工的實際成本往往有一定的差距，要提高預(yù)結(jié)算的質(zhì)量必須符合系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性方針，牢固樹立工程服務(wù)的敬業(yè)精神，嚴(yán)格監(jiān)督，維護國家和施工單位的合法利益，做好成本管理，控制投資，提高工程效率。本文結(jié)合筆者多年工程管理經(jīng)驗，對工程項目預(yù)結(jié)算管理內(nèi)容、問題與措施進行了探討。

關(guān)鍵詞：工程 預(yù)結(jié)算 管理 問題 措施

1 工程預(yù)結(jié)算的主要工作

1.1 熟悉施工圖紙，仔細閱讀設(shè)計說明

建筑工程的“語言”是施工圖紙。單位施工圖的預(yù)算需要與國家規(guī)定數(shù)額、已經(jīng)批準(zhǔn)的材料預(yù)算和費用的定額相符合。如何快速、準(zhǔn)確地實現(xiàn)施工圖預(yù)算的編制，需從以下幾方面入手。在計算之前，一定要仔細熟悉施工圖，充分了解施工圖設(shè)計者的設(shè)計意圖。通過先粗后細的方式在腦中形成此項工程的立體圖形，全方位地了解建筑圖形的構(gòu)成方式及其對建筑、裝飾等方面的要求，做到心中有數(shù)。充分熟悉和閱讀定額的說明及工程量計算規(guī)則（例如土方體積應(yīng)按挖掘前的天然密集實體積計算挖土方平均厚度應(yīng)按自然地面測量標(biāo)高至設(shè)計地坪標(biāo)高間的平均厚度確定；管溝土方挖溝槽單獨列項，其工程量應(yīng)按設(shè)計圖示的管溝中心線長度乘以截面面積的體積計算；基底釬探，按設(shè)計圖示基底尺寸以面積計算；巖石開鑿及爆破工程量，區(qū)別不同石質(zhì)按下列規(guī)定計算，等等）。知道其中包含的內(nèi)容，以及應(yīng)用哪些新型的建筑材料。按照結(jié)構(gòu)圖、施工圖的閱圖順序了解設(shè)計人員所表達的內(nèi)容，并且注重結(jié)構(gòu)圖和施工圖是否在尺寸和其他方面一致，隨時發(fā)現(xiàn)問題和不明白的地方，并及時與設(shè)計單位聯(lián)系，在圖紙會審時提出并解答。

1.2 了解施工規(guī)范，確保預(yù)算精準(zhǔn)性

業(yè)務(wù)人員要充分了解當(dāng)前施工中的規(guī)范要求，才能準(zhǔn)確計算出工程額，不然很可能發(fā)生漏算。如根據(jù)施工圖的制圖深度要求，并非所有部位都一一標(biāo)明，有的只標(biāo)明總體所需尺寸，而沒標(biāo)明具體部位的具體尺寸，只標(biāo)明大面積的材料做法，而沒標(biāo)明細致之處的做法，這些都是常有的現(xiàn)象。例如衛(wèi)生間板底及墻面的防水抹灰，當(dāng)設(shè)計上沒有明確標(biāo)明的時候，不能忽略掉涂防水砂漿的子項目。這些細節(jié)之處需要預(yù)算人員的細致考慮，這直接影響施工預(yù)算的準(zhǔn)確性。

1.3工程量的計算

工程量的計算是工程項目預(yù)結(jié)算的基礎(chǔ)工作，其決定著工程資金的投入方向和范圍。這一工作具有科學(xué)、客觀的特點，并且對于造價工作人員的專業(yè)技術(shù)要求較高。工程量計算工作人員一般都是專業(yè)的建筑工程造價人員，這樣才能保證該工作的專業(yè)要求。首先工程量計算工作人員要對工程的整體建設(shè)目標(biāo)、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要有清晰認(rèn)識，其次根據(jù)施工設(shè)計圖紙的具體要求進行計算。只有在掌握準(zhǔn)確工程量的基礎(chǔ)上進行資金預(yù)算，才能保證預(yù)算工作的科學(xué)性，從而促進建設(shè)資金的合理流向。

1.4工程整體建設(shè)成本的預(yù)算

在工程量計算準(zhǔn)確完成后，工程整體施工成本的預(yù)算也隨后展開。整體建設(shè)成本預(yù)算是在全方位對工程項目的各個環(huán)節(jié)進行考察的基礎(chǔ)上制定的整體資金的科學(xué)運作方案，包括臨時建筑、人員開支、機械設(shè)備選購、材料等方面的資金使用計劃。在多環(huán)節(jié)多細節(jié)的計劃過程中，應(yīng)該注重細節(jié)項目的預(yù)算，本著降低成本、提高收益的原則，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的最大化。

1.5工程項目的竣工結(jié)算

工程項目的竣工結(jié)算是對工程項目預(yù)結(jié)算工作的總結(jié)，所謂總結(jié)就是對工程施工過程中設(shè)計變更、洽商等各項預(yù)算工作進行審核，做出工程項目收益的最終結(jié)算。在竣工結(jié)算工作中應(yīng)注重經(jīng)驗的積累以及對預(yù)算工作的總結(jié)反思，更好地促進工程建設(shè)的順利實施。施工圖的預(yù)結(jié)算編制完成后仍需進行大量的細節(jié)方面的工作。業(yè)務(wù)人員在施工期間應(yīng)充分進行現(xiàn)場核對。做到眼快手勤，掌握第一手資料。仔細核對實際現(xiàn)場施工的項目與自己預(yù)算的是否一致，如果遇到不相符的地方，首先明確是否為自己在預(yù)算過程中出現(xiàn)的問題，再檢查是否是因施工方的設(shè)計變化所引起的工程量的變動。查明原因后隨時調(diào)整，這樣，大大縮短了預(yù)算與實際結(jié)算之間因工程變動而產(chǎn)生的差距。

2 當(dāng)前預(yù)結(jié)算編制方面所存在的問題

雖說當(dāng)前的預(yù)結(jié)算編制已經(jīng)取得階段性的發(fā)展，體現(xiàn)了其現(xiàn)代性、科學(xué)性。然而在實際運行當(dāng)中，仍存在一些預(yù)結(jié)算管理的弊端，通過施工圖進行預(yù)算是一種靜態(tài)投資，然而工程結(jié)算具有動態(tài)的演變，預(yù)測超前性的弊端是不可避免的。

2.1工程量計算產(chǎn)生預(yù)結(jié)算誤差。工程量的計算同樣受到很多因素的影響，如對地質(zhì)狀況未進行深入了解，勘探得不夠準(zhǔn)確，實施過程中的計劃外工作量，以及建設(shè)前期缺乏準(zhǔn)備，現(xiàn)場簽證增多，設(shè)計方案的合理性欠缺，未達到相應(yīng)的設(shè)計深度等。在預(yù)結(jié)算的重要環(huán)節(jié)受到諸多因素影響之下，誤差的產(chǎn)生不可避免。

2.2 設(shè)計變更產(chǎn)生預(yù)算波動。為符合建設(shè)需要，設(shè)計圖紙可隨時進行相應(yīng)的改變。同樣的設(shè)計會受到設(shè)計規(guī)范技術(shù)、設(shè)計手段、建筑材料、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等諸多因素等客觀條件的影響，當(dāng)設(shè)計變動時更受到很多因素的影響。這種因設(shè)計改變而產(chǎn)生的預(yù)算改變是無法預(yù)見的。無論是增加還是減少工程量，必將造成預(yù)算的降低或者超預(yù)算。

2.3 材料差價影響預(yù)算。工程建設(shè)項目中，如果將總費用設(shè)為100%，那么材料的費用則可占到60%以上左右。因此，可以看出，材料價格的變動可以直接影響到工程建筑的總費用，可直接影響到預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確度。因全球經(jīng)濟趨勢，國家政策的調(diào)整、時間上的差異、地區(qū)間的不同、供求關(guān)系的變化等諸多因素的影響使建筑材料的價格處在波動狀態(tài)。無論上漲或是下調(diào)，都是對預(yù)結(jié)算的一種挑戰(zhàn)，并且非人為所能控制。

3 提高工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量策略

在理想狀態(tài)下所計算編制出來的工程預(yù)結(jié)算因編制的依據(jù)、時間的不同與實際相符的程度發(fā)生變化。準(zhǔn)確的預(yù)結(jié)算編制能夠使工程項目的開支有計劃性、合理性。然而預(yù)見并非全部精準(zhǔn)，這需要工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量在改進中前進。

3.1加強預(yù)結(jié)算審核力度，降低工程計量計算誤差。工程預(yù)結(jié)算的審核十分重要。審核可以有效地降低預(yù)結(jié)算與實際結(jié)算的差距，提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，避免漏算、多算、重算。審核重點是工程量的計算，應(yīng)著重著手于以下幾個方面：①注意工程項目的劃分是否合理化，了解設(shè)計者意圖和預(yù)計進行的建筑施工方法，做好劃分。保持劃分項目與定額項目的相同，避免項目多設(shè)或者少設(shè)。②注意工程量計算單位要與定額保持一致，減少項目所產(chǎn)生的費用帶來的影響。③審核簽證憑據(jù)，要實事求是，做好前期調(diào)查，使之有效、合理。

3.2 全方位、全過程控制工程造價。從項目建議書至竣工，整個工程建筑過程時時刻刻產(chǎn)生著工程費用，要抓住重點進行控制，在施行工程之前，要選用最完善優(yōu)化的設(shè)計方案，調(diào)動全體設(shè)計人員的積極性，做好施工詳細流程，對市場材料價格進行評估。在實施工程階段，選用更經(jīng)濟實惠的新技術(shù)、新材料進行施工，保證施工質(zhì)量，挖掘潛力，厲行節(jié)約，全面協(xié)調(diào)工作，細致施工，減少索賠，降低各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的不必要的浪費。

3.3提高專業(yè)水平，夯實經(jīng)濟理論基礎(chǔ)。因為造價工程工作具有較強的政策、技術(shù)、經(jīng)濟性質(zhì)，工程造價人員應(yīng)十分重視這方面的工作，這不僅需要造價人員學(xué)好專業(yè)，還需熟悉施工規(guī)范、建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面的知識，了解國家相關(guān)規(guī)定、施工方法、材料價格等方面的知識，進而提高工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量。

3.4 隨時做好實施階段設(shè)計更改工作。實施建設(shè)階段有時不可避免會遇到設(shè)計更改，做到及時有效地修改預(yù)結(jié)算有助于預(yù)結(jié)算管理制度的完善。應(yīng)按照實事求是的原則，嚴(yán)格對更改的設(shè)計進行程序?qū)徟３浞峙浜瞎こ虒嵤┻^程中施工監(jiān)理和業(yè)主的管理工作，以此提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量。

4 結(jié)語

工程預(yù)結(jié)算的編制是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，要提高工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量，必須完善預(yù)結(jié)算管理制度，加強預(yù)結(jié)算的審核力度，加強業(yè)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，牢牢樹起工程工作的愛崗敬業(yè)精神，不斷地更新觀念，以工程設(shè)計的施工圖、施工合同，招投標(biāo)文件為主要依據(jù)，公正、客觀、實事求是地進行預(yù)結(jié)算編制工作，并嚴(yán)格有效地控制工程的實際結(jié)算，縮短預(yù)算和工程決算的差距。

參考文獻：

[1] 王貴明 . 工程項目管理及基本原理概述 [J]. 山西建筑 ，2004（13）.

[2] 陳鵬郎，閻文周.試論工程項目管理[J].西安公路交通大學(xué)學(xué)報，1999（7）.

[3] 袁家豪.我國項目工程管理的發(fā)展趨勢及對策[J].廣東建材，2005（9）.經(jīng)營與管理