吳艷芳

摘要：房地產(chǎn)管理中心作為陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)專業(yè)化、規(guī)范化的房屋、土地管理機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著對(duì)整個(gè)集團(tuán)公司住房和土地的“政策指導(dǎo)、合理調(diào)控、剛性監(jiān)管、柔性服務(wù)”的重要職責(zé)。在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)持續(xù)走弱、短期走勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)的不利形勢(shì)下，中心要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，增強(qiáng)黨建工作的“四大”動(dòng)力，維護(hù)公司的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)管理；黨建；“四大”動(dòng)力

陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“陽(yáng)煤集團(tuán)”）是世界500強(qiáng)企業(yè)之一、全球最大的無煙煤生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)排名前三的煤化工集團(tuán)，擁有17萬職工，分布于晉、冀、魯、新等多個(gè)省市，職工的住房問題不僅關(guān)系到每一位職工的切身利益，更關(guān)系到企業(yè)乃至地區(qū)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。房地產(chǎn)管理中心作為陽(yáng)煤集團(tuán)專業(yè)化、規(guī)范化的房屋、土地管理機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著對(duì)整個(gè)集團(tuán)公司住房和土地的“政策指導(dǎo)、合理調(diào)控、剛性監(jiān)管、柔性服務(wù)”的重要職責(zé)。在這樣的組織中，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，對(duì)于不斷改進(jìn)和提高管理、服務(wù)水平，協(xié)調(diào)好干群關(guān)系，協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)管理中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益關(guān)系，具有至關(guān)重要的作用。完善的黨組織建設(shè)是引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的永恒坐標(biāo)，也是帶領(lǐng)企業(yè)克服困境的不竭動(dòng)力，為企業(yè)的邁出的每一步提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。

一、當(dāng)前管理中心黨建工作中存在的問題

1.對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)存在偏差

有個(gè)別干部職工認(rèn)為黨建工作虛而不實(shí)，政工干部可有可無，思想政治工作看不見摸不著，黨群工作是擺設(shè)、是負(fù)擔(dān)、是累贅。在這樣的認(rèn)識(shí)下，黨組織的作用就不會(huì)得以充分發(fā)揮，也就更加不會(huì)得到廣大干部職工的認(rèn)可和支持，不能充分發(fā)揮行政工作的作用，從而陷入惡性循環(huán)的境地。

2.黨建工作考核不嚴(yán)

一方面，考核的重點(diǎn)放在了應(yīng)該干哪些工作上，而對(duì)工作質(zhì)量和工作效果的考核不到位；另一方面，整體考核失之于寬、失之于松，缺乏嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)和問責(zé)制度，沒有形成干部能上能下的嚴(yán)格的考核機(jī)制。

3.黨風(fēng)廉政建設(shè)還需加強(qiáng)

陽(yáng)煤集團(tuán)房地產(chǎn)管理中心與純粹商業(yè)性質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)相比有很大不同，一是房屋本身大部分是由企業(yè)新建或收購(gòu)的帶有福利性質(zhì)的保障性住房和改善性住房，不是商品房性質(zhì)；二是住房銷售渠道并不是面向社會(huì)，而是將房源下發(fā)至企業(yè)內(nèi)部各下屬公司進(jìn)行登記打分、排隊(duì)分配；三是無論是棚戶區(qū)拆遷安置，還是無房戶分配發(fā)售，銷售價(jià)格與市場(chǎng)商品房有很大的差距，這種價(jià)格上的落差就提供了產(chǎn)生利益誘惑的溫床。個(gè)別房產(chǎn)管理人員，政治意識(shí)薄弱，把房產(chǎn)管理權(quán)力當(dāng)成了獲取個(gè)人利益的工具，在趨利心理和僥幸心理的主導(dǎo)下，走上了違法違紀(jì)的道路。因此，黨建工作還需要進(jìn)一步深化、細(xì)化，尤其要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳和教育。

4.黨建工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善

房地產(chǎn)管理中心作為陽(yáng)煤集團(tuán)的下屬單位，要緊跟集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展形勢(shì)，機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排等各方面都應(yīng)適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展需要。但是，一些員工的思想意識(shí)滯后于企業(yè)管理理念變化的新情況，因此要加強(qiáng)黨建工作，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，為提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的措施

1.加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作的引領(lǐng)力

堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)制度。結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行思想政治教育、形勢(shì)任務(wù)教育、政策法規(guī)教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，調(diào)整發(fā)展思路，提高工作責(zé)任心和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。

堅(jiān)持干部選拔任用考核管理制度。規(guī)范執(zhí)行干部任前公示制、試用期制、任職回避制和票決制，嚴(yán)格落實(shí)后備干部隊(duì)伍管理制度，建立后備人才檔案，為公司持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)干部隊(duì)伍保證。

堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體決策、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的“十六字”領(lǐng)導(dǎo)和管理原則，嚴(yán)格執(zhí)行《“三重一大”集體決策的實(shí)施辦法》，通過黨委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議，集體研究組織人事調(diào)整、后備干部推薦、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、住房分配發(fā)售方案等重大事項(xiàng)，提高了班子成員在參與重大決策過程中把握原則的能力，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子把關(guān)定向的作用。

堅(jiān)持班子成員包片聯(lián)點(diǎn)制度。倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，班子成員帶頭下基層，通過現(xiàn)場(chǎng)辦公，切實(shí)幫助基層協(xié)調(diào)解決擋手問題和現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題，在工作實(shí)踐中努力提高破解難題、化解矛盾、溝通協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

2.發(fā)揮三大作用，增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力

各級(jí)黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。在棚戶區(qū)改造過程中，黨員干部身先士卒，勇挑重?fù)?dān)，確保全年重點(diǎn)工作的有序進(jìn)行；在房屋信息中心、公積金管理分中心，實(shí)行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)，以方便、快捷、熱情、周到的服務(wù)贏得住戶的信任；深入開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨員責(zé)任區(qū)、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系群眾制度，形成“立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的工作氛圍。

做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育培訓(xùn)工作。通過支部書記培訓(xùn)班、支部委員培訓(xùn)班、副科以上干部培訓(xùn)班、黨員培訓(xùn)班及入黨積極分子培訓(xùn)班等形式，大力倡導(dǎo)優(yōu)化管理、服務(wù)職工的理念，深刻闡述反腐倡廉警示教育，深入轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，努力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解決職工群眾利益問題、改革發(fā)展穩(wěn)定問題、安全現(xiàn)場(chǎng)管理問題、黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題的能力。

堅(jiān)持落實(shí)安全責(zé)任制。建立走動(dòng)巡查登記制度，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部走動(dòng)巡查制度化、常態(tài)化。重點(diǎn)把握業(yè)務(wù)安全、監(jiān)管安全和公共安全三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷引申群眾性安全活動(dòng)，黨員干部經(jīng)常深入轄區(qū)危舊房、底商房、大修維修工程、農(nóng)村壓煤村莊等關(guān)鍵部位進(jìn)行走動(dòng)巡查，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全管理的自覺性，做到生產(chǎn)安全、管理安全、服務(wù)安全。

3.堅(jiān)持教育與監(jiān)督并重，增強(qiáng)廉政建設(shè)的保障力度

堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)與班子成員各負(fù)其責(zé)相結(jié)合，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的責(zé)任，以貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以黨員干部為重點(diǎn)，以反腐倡廉教育為主線，堅(jiān)持教育與監(jiān)督并重，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成了分級(jí)、分工、分項(xiàng)逐級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。堅(jiān)持不懈抓好廉政教育，通過舉辦培訓(xùn)班、組織收看反腐倡廉教育片、發(fā)送廉政賀卡、編發(fā)廉政短信、召開家庭助廉座談會(huì)等，把常規(guī)學(xué)習(xí)教育與集中主題教育結(jié)合起來，把正面典型示范教育與反面典型警示教育結(jié)合起來，把案例分析和黨風(fēng)講評(píng)結(jié)合起來，多渠道營(yíng)造大宣教氛圍，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的勤政廉政意識(shí)，對(duì)黨員干部出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加大了對(duì)住房管理的效能監(jiān)察，規(guī)范了各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督審核程序。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)管人、管錢、管物等關(guān)鍵崗位干部的考核監(jiān)督，切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)員工的政治安全。

4.深入開展宣傳教育和群眾工作，增強(qiáng)和諧發(fā)展的向心力

工青婦各級(jí)組織充分發(fā)揮作用，進(jìn)一步完善企務(wù)公開管理制度，基層各支部都建立企務(wù)公開欄，設(shè)立民主監(jiān)督意見箱，組織工會(huì)干部開展《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全法》等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。積極開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，舉辦房產(chǎn)管理、地產(chǎn)管理、公積金借貸、安全管理等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)練比活動(dòng)，促進(jìn)全員素質(zhì)提升。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)組織開展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，普及房產(chǎn)管理、公積金管理等知識(shí)，同時(shí)搭建管理人員和住戶的互動(dòng)平臺(tái)，使服務(wù)職工群眾、共建和諧企業(yè)的觀念深入職工、深入小區(qū)、深入住戶，切實(shí)為職工辦實(shí)事、辦好事。

參考文獻(xiàn)：

[1]江波.房地產(chǎn)企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新思考[J].湘朝，2011（05）.

[2]馬傳利.充分發(fā)揮黨建工作作用提升房地產(chǎn)管理水平[J].房地產(chǎn)行政管理，2009（10）.