黃征宇

當(dāng)前，相對(duì)于其他行業(yè)信息化發(fā)展水平物流信息化還處于后發(fā)階段，該如何實(shí)現(xiàn)跨越和趕超？1月11日，工信部公布《推進(jìn)物流信息化工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到“十二五”末，初步建立起與國(guó)家現(xiàn)代物流體系相適應(yīng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的物流信息化體系。

如何提高全社會(huì)物流信息資源開(kāi)發(fā)利用水平，政府部門(mén)物流服務(wù)和監(jiān)管的信息化水平，物流行業(yè)和物流企業(yè)的信息化水平，企業(yè)物流信息化和供應(yīng)鏈管理水平，加快物流信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，加快物流信息化軍民結(jié)合體系建設(shè)，推進(jìn)物流相關(guān)信息服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，成為“七項(xiàng)重點(diǎn)”工作。

關(guān)鍵詞“提高水平”

目前，中國(guó)物流信息化到了“提高水平”的迫切階段。而如何提高及路徑何在成為信息化的突破點(diǎn)，這一階段，貼著物流的服務(wù)理念來(lái)做文章，信息化如何立足于服務(wù)“四個(gè)有利于”，成為重心所在。即信息化應(yīng)用有利于加快物流運(yùn)作和管理方式的轉(zhuǎn)變，提高物流運(yùn)作效率和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率，促進(jìn)供應(yīng)鏈一體化進(jìn)程；有利于解決物流領(lǐng)域信息溝通不暢、市場(chǎng)響應(yīng)慢、專(zhuān)業(yè)水平低、規(guī)模效益差和成本高等問(wèn)題，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；有利于實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，提高節(jié)能減排水平、減輕資源和環(huán)境壓力，促進(jìn)綠色物流的發(fā)展；有利于支撐現(xiàn)代物流和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速新型工業(yè)化進(jìn)程。

經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)物流信息化取得了重要進(jìn)展，物流信息化應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，應(yīng)用水平不斷提高，物流信息資源開(kāi)發(fā)利用能力逐步增強(qiáng)，初步顯現(xiàn)了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。與此同時(shí)，我國(guó)物流信息化還存在著一些突出問(wèn)題，主要體現(xiàn)在，一是重點(diǎn)物流行業(yè)的信息資源開(kāi)發(fā)利用不足，信息采集和交換水平較低，不同運(yùn)輸方式、不同運(yùn)輸主體之間的信息交流不暢。二是物流企業(yè)和企業(yè)物流的信息化發(fā)展不平衡，尤其是大量小型企業(yè)物流信息化水平較低，難以滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)的需求。三是先進(jìn)信息技術(shù)在物流行業(yè)的應(yīng)用和推廣水平較低，自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，物流設(shè)施設(shè)備的自動(dòng)化、智能化程度和物品管理的信息化水平較低。四是物流信息標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用的整體水平亟待提高。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，新一輪信息技術(shù)變革的興起，國(guó)內(nèi)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化日益深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，為我國(guó)物流信息化發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和動(dòng)力，是物流行業(yè)信息化后發(fā)趕超的黃金期。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、拓寬思路、務(wù)求實(shí)效，因地制宜地推進(jìn)物流信息化發(fā)展。

新一輪信息技術(shù)變革的機(jī)遇

如何引導(dǎo)企業(yè)加快物流信息化建設(shè)的步伐，后發(fā)趕超？中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一認(rèn)為，從方法論的角度，要因地制宜、分而治之。要針對(duì)物流信息化的不同層面、內(nèi)容，采取不同的建設(shè)原則和方法。

戴定一分析，物流有兩個(gè)基本概念：網(wǎng)絡(luò)與流程，這兩個(gè)概念支撐了兩個(gè)市場(chǎng)，基礎(chǔ)服務(wù)市場(chǎng)與專(zhuān)業(yè)物流市場(chǎng)。前者以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)支撐，比如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等，提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，主要靠資產(chǎn)的規(guī)模和效應(yīng)，來(lái)提升服務(wù)的水平和獲得盈利；而流程支撐了另外一種服務(wù)——專(zhuān)業(yè)物流，或者說(shuō)是產(chǎn)業(yè)物流，在這類(lèi)服務(wù)中，實(shí)際上每個(gè)服務(wù)都是一個(gè)流程，而且這些流程各不相同。這兩個(gè)市場(chǎng)有各自的發(fā)展方向，前者是做大，后者是做專(zhuān)。

物流信息化的建設(shè)就是圍繞著上述兩個(gè)方面進(jìn)行：一個(gè)是圍繞著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，一個(gè)是圍繞著流程的發(fā)展；與此同時(shí)，還要加上一個(gè)信息交換共享，也就是平臺(tái)。因此，物流信息化就是網(wǎng)絡(luò)信息化、流程信息化和信息平臺(tái)，這構(gòu)成了物流信息化的基本框架。

在“兩化一平臺(tái)”建設(shè)方面，工作指導(dǎo)意見(jiàn)明確提出，全面推進(jìn)物流信息采集的標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、自動(dòng)化和智能化，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。全面推進(jìn)各主體加強(qiáng)物流信息資源的集成應(yīng)用。推進(jìn)相關(guān)聯(lián)主體的物流信息資源開(kāi)放互聯(lián)，以?xún)r(jià)值鏈為依托，以標(biāo)準(zhǔn)為支撐，處理好安全與協(xié)同的關(guān)系，鼓勵(lì)采取多種方式實(shí)現(xiàn)物流信息的互通交換，貫通信息鏈條，促進(jìn)信息流、物流和資金流的聯(lián)動(dòng)和協(xié)同，提高物流的效率效益和服務(wù)水平。

促進(jìn)系統(tǒng)間必要的互聯(lián)互通，形成信息化的網(wǎng)絡(luò)化是必然的進(jìn)化路徑。為此，進(jìn)一步完善電子口岸等跨部門(mén)物流監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)跨境、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨企業(yè)的數(shù)據(jù)交換，提高協(xié)同服務(wù)和監(jiān)管水平。推進(jìn)跨行業(yè)物流信息的互聯(lián)互通，支持跨行業(yè)綜合物流信息平臺(tái)發(fā)展，著力促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和國(guó)際物流發(fā)展。推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的可視化和智能化管理，促進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、航空等不同運(yùn)輸方式的連接，提高物品流動(dòng)的定位、跟蹤、過(guò)程控制等管理和服務(wù)水平，是工作指導(dǎo)意見(jiàn)明確提出的要求。

下一階段，國(guó)家將重點(diǎn)支持有實(shí)際需求、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)全國(guó)各物流區(qū)域、節(jié)點(diǎn)城市、交通樞紐、物流園區(qū)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)的物流信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)物流信息的跨區(qū)域開(kāi)放、交換和有效利用。支持面向中小企業(yè)的社會(huì)化物流管理和信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。充分發(fā)揮核心物流企業(yè)對(duì)行業(yè)資源的整合能力，打通物流信息鏈，推進(jìn)全程透明可視化管理，提高專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)水平。

而對(duì)于以應(yīng)用帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家將通過(guò)政策和資金支持，帶動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、軟硬件廠(chǎng)商和系統(tǒng)集成企業(yè)積極參與物流信息化建設(shè)。國(guó)家將重點(diǎn)支持一批物流信息服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和做大做強(qiáng)。支持以信息化帶動(dòng)供應(yīng)鏈金融等服務(wù)創(chuàng)新。

物流信息化要趕超其他行業(yè)的信息化水平，緊抓新一輪技術(shù)革命，推廣并應(yīng)用新技術(shù)是關(guān)鍵。為此，工作指導(dǎo)意見(jiàn)明確提出，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。重點(diǎn)支持電子標(biāo)識(shí)、自動(dòng)識(shí)別、信息交換、智能交通、物流經(jīng)營(yíng)管理、移動(dòng)信息服務(wù)、可視化服務(wù)和位置服務(wù)等先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展第三代移動(dòng)通信（3G）、3S（GNSS、GIS、RS）、機(jī)器到機(jī)器（M2M）、RFID等現(xiàn)代信息和通信技術(shù)在物流領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用。大力支持TD-SCDMA等移動(dòng)通信技術(shù)和北斗導(dǎo)航等全球?qū)Ш郊夹g(shù)在物流管理中的應(yīng)用。支持利用軟件即服務(wù)（SaaS）、平臺(tái)即服務(wù)（PaaS）、云計(jì)算等技術(shù)，開(kāi)展物流信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，提高物流信息化關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用水平。在裝備制造、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙草等具有高附加值或需重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)。支持智能交通系統(tǒng)（ITS）、物流基地綜合管理系統(tǒng)、智能集裝箱管理系統(tǒng)、物流信息管理系統(tǒng)（LMS）以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息化管理系統(tǒng)等的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。這將使物流信息化成為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用最先獲得突破的行業(yè)。