張志元，李兆友

（東北大學(xué) 文法學(xué)院，遼寧 沈陽 110819）

制造業(yè)是中國建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，在快速提升經(jīng)濟創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新能力和資源環(huán)境保護能力等方面具有重要的影響力。進入后危機時代，發(fā)達經(jīng)濟體陷入全面衰退，導(dǎo)致通貨膨脹的因素與抑制經(jīng)濟增長的因素相互轉(zhuǎn)換，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力增強與發(fā)展困難加大并存，以產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售為主要活動內(nèi)容的制造業(yè)企業(yè)能否尋找到適合自身實際的發(fā)展戰(zhàn)略，是亟待研究的一個現(xiàn)實課題?！稗D(zhuǎn)型升級”仍將是我國制造業(yè)發(fā)展的主旋律，通過優(yōu)化發(fā)展動力要素，增強經(jīng)濟增長的后勁，是直接決定著我國能否成為世界經(jīng)濟穩(wěn)定的來源之一和推動世界經(jīng)濟增長的重要因素。

一、后危機時代的形成及特征

（一）后危機時代的形成

美國金融危機始于2006年下半年由美國房地產(chǎn)市場泡沫破裂引發(fā)的次貸危機，2008年9月15日，美國第四大投資銀行雷曼兄弟控股公司宣布破產(chǎn)從而引發(fā)全球性金融危機，這場信用危機雖然起源于美國，但在許多國家都出現(xiàn)了類似的問題，使得世界經(jīng)歷了20世紀(jì)30年代“大蕭條”后最嚴(yán)峻的全球性金融危機乃至經(jīng)濟衰退。但金融危機并未結(jié)束，反而隨著房市繼續(xù)向下探底而逐步升級和擴散，進一步升級到一場全球性經(jīng)濟動蕩和衰退的世界經(jīng)濟危機。2011年9月，穆迪下調(diào)了法國兩家銀行的信用評級，歐債危機向歐元區(qū)核心國家蔓延，使國內(nèi)的一些制造業(yè)企業(yè)受到了極大的威脅和打擊。在國際金融危機的巨大沖擊面前，亞洲以及其他新興國家復(fù)蘇強勁，從統(tǒng)計局已經(jīng)公布的2009年6月以后的經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，各項指標(biāo)表明中國經(jīng)濟已走出V字型反轉(zhuǎn)。由于此次金融危機對于中國的影響主要表現(xiàn)在實體經(jīng)濟領(lǐng)域的外需不足，因此盡管復(fù)蘇之路可能還將漫長與曲折，但經(jīng)濟復(fù)蘇的苗頭與拐點已經(jīng)顯現(xiàn)，從這一角度看我們認(rèn)為中國經(jīng)濟開始邁入后危機時代，[1]顯示了政府調(diào)控政策取得了積極效果。

（二）后危機時代的特征

一是經(jīng)濟增長速度放緩，回暖基礎(chǔ)還不牢固。全球金融危機表面上看是有效需求過度所致，其本質(zhì)是在信用透支消費模式掩蓋下，由虛擬資本為追求無限增殖而過度投機的結(jié)果。需求乏力是后危機時代的顯著特征，金融危機只是一個表象，它所映射的本質(zhì)是貧富差距拉大所造成的有效需求不足等更深層次的社會矛盾，致使全球總需求規(guī)模整體萎縮，對中國制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊，有的國家或地區(qū)甚至處于衰退之中。雖然當(dāng)前宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)回升的跡象，但制造業(yè)企業(yè)的外部環(huán)境仍然不容樂觀。在整個國際產(chǎn)業(yè)鏈條中，中國的大多數(shù)企業(yè)最早是勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈低端生產(chǎn)制造，利潤空間也越來越狹小，這樣的經(jīng)濟格局在很大程度上是受制于他人的。同時，制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較低，經(jīng)濟快速復(fù)蘇的基礎(chǔ)相對薄弱，GDP增速已低于8%，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

二是危機波及范圍和領(lǐng)域廣。進入新世紀(jì)以來形成了新全球化高潮，伴隨國際衍生金融產(chǎn)品的高速發(fā)展，當(dāng)前國際金融形勢風(fēng)云變幻，曾經(jīng)帶來繁榮的全球化經(jīng)濟發(fā)展模式陷入危機的時候，分享其繁榮的任何國家都不可能置身事外，是全球化經(jīng)濟的內(nèi)在矛盾運動的必然結(jié)果。經(jīng)濟全球化使美國把有害的泡沫傳染給世界，同時延緩了國內(nèi)危機，但埋下了世界金融危機和經(jīng)濟危機的火種。在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，金融危機就成為經(jīng)濟危機的主要表現(xiàn)形式了。如歐元區(qū)信用危機、冰島希臘等國的主權(quán)債務(wù)危機紛紛上演。人們不禁反思過去經(jīng)濟發(fā)展模式的弊端，同時，我們要認(rèn)識到制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題是一個世界性的課題，也是一個長久性的課題。說它是一個世界性的課題，是因為不論是發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家，還是發(fā)展中國家，都存在著大量的制造業(yè)企業(yè)。說它是一個長久性的課題，是因為不論過去、現(xiàn)在、還是將來，都存在著制造業(yè)企業(yè)問題。因為土地成本上升、能源原材料價格上漲等一系列問題，已經(jīng)引發(fā)了中國制造業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級的激烈探討。

三是虛擬經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長的消極影響日益突出。目前，全世界的虛擬資本額已超過實體資本，虛擬資本的新發(fā)展也正是商品內(nèi)在矛盾繼續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物，其價格不隨實體資本價值變動而變動，呈現(xiàn)出相對獨立的運動。美國的虛擬資本過度膨脹，甚至脫離其現(xiàn)實資本運動，致使資產(chǎn)價格泡沫化，使得整個鏈條上某一節(jié)點出現(xiàn)斷裂致使風(fēng)險集中爆發(fā)，導(dǎo)致經(jīng)濟危機爆發(fā)。后危機時代世界經(jīng)濟的動力源從虛擬刺激回歸實體支撐，已是全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大勢所趨。

四是全球制造業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢明顯。發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上是相對落后的，所生產(chǎn)的產(chǎn)品能耗高、污染嚴(yán)重，難以實現(xiàn)發(fā)展中國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，中國制造業(yè)企業(yè)不能盲目承接發(fā)達國家制造業(yè)轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)線，而提高技術(shù)含量、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級已成為未來中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)戰(zhàn)略。后危機時代的最大特點是全球經(jīng)濟的再平衡，結(jié)構(gòu)調(diào)整是后危機時代的核心主題，自主創(chuàng)新是后危機時代的發(fā)展引擎。[2]因此，中國制造業(yè)的發(fā)展需要結(jié)合世界制造業(yè)發(fā)展趨勢，理性應(yīng)對國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實。

二、馬克思主義經(jīng)濟學(xué)關(guān)于工業(yè)化生產(chǎn)的主要思想

馬克思的生產(chǎn)理論強調(diào)生產(chǎn)的社會性，主要分析了物質(zhì)資料或勞動產(chǎn)品的生產(chǎn)，而勞務(wù)一般不列為生產(chǎn)的范疇，馬克思的生產(chǎn)理論只考察了投入增加與產(chǎn)量增加的遞增關(guān)系，認(rèn)為資本主義擴大再生產(chǎn)是為了揭示資本積累的實質(zhì)。同時，專門論述了生產(chǎn)與分配、交換、消費的關(guān)系，對中國大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟具有重要的指導(dǎo)意義。

（一）工業(yè)化是人類社會發(fā)展的客觀要求

恩格斯曾經(jīng)說過，經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域沒有多少可以自由飛翔的空間，這充分說明了如果實體經(jīng)濟運行不健康就會受到客觀經(jīng)濟規(guī)律的嚴(yán)懲。社會主義國家成立之初，都面臨著國防安全的重大威脅，客觀上要求首先發(fā)展重工業(yè)，但真正要實現(xiàn)工業(yè)化，還是應(yīng)當(dāng)從輕工業(yè)開始，這樣重工業(yè)的發(fā)展才能得到輕工業(yè)的有力支持?！百Y本來到世間，從頭到腳，每個毛孔都滴著血和骯臟的東西?！盵3]資本的原始積累對廣大小生產(chǎn)者的剝奪是十分殘酷和血腥的，但就其推動資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生實現(xiàn)資本主義工業(yè)化乃至推動人類社會進步來講，又是具有積極意義的。“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大?！盵4]工業(yè)化及資本主義生產(chǎn)方式，帶來了人類生活史上的深刻變革和生產(chǎn)力的迅速躍遷，馬克思恩格斯從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明演進的人類文明角度預(yù)示了工業(yè)化是全世界的必由之路。

（二）實現(xiàn)工業(yè)化一定程度上會產(chǎn)生負(fù)面影響

馬克思認(rèn)為，資本主義的根本特征是資本的擴張，高科技革命更加助長了資本擴張的廣度和深度。馬克思恩格斯認(rèn)為，人類的工業(yè)化生產(chǎn)活動表現(xiàn)為人和自然之間的物質(zhì)交換過程，當(dāng)制造業(yè)發(fā)展到一定程度后，導(dǎo)致資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴(yán)重，產(chǎn)生大量負(fù)面效應(yīng)。馬克思談到“未來景象”的問題，“工業(yè)較發(fā)達國家向工業(yè)較不發(fā)達的國家所顯示的，只是后者未來的景象?！盵5]恩格斯在《自然辯證法》中認(rèn)為，“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們。每一次勝利，在第一步都確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把第一個結(jié)果又取消了?！盵6]當(dāng)前，由于缺乏完善的約束機制，“現(xiàn)代的災(zāi)難”普遍地存在于社會之中。

（三）中國工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)型勢在必行

馬克思關(guān)于社會生產(chǎn)兩大部類的比例關(guān)系的理論強調(diào)，任何社會的生產(chǎn)兩大部類之間和內(nèi)部都必須保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系，保持在社會主義商品生產(chǎn)中生產(chǎn)要素的合理投入和生產(chǎn)企業(yè)的最優(yōu)規(guī)模。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展是計劃經(jīng)濟體制形成的邏輯起點，是中國共產(chǎn)黨運用馬克思主義工業(yè)化理論指導(dǎo)工業(yè)化實踐。在社會主義市場經(jīng)濟體制下實現(xiàn)工業(yè)化，這在世界工業(yè)化歷史上還是第一次，這是世界工業(yè)化道路的模式創(chuàng)新，也是馬克思主義工業(yè)化理論在新的歷史條件下的創(chuàng)新和發(fā)展。[7]《中國工業(yè)發(fā)展報告（2012）》指出，中國步入工業(yè)化后期階段，未來中國工業(yè)化戰(zhàn)略必須實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。進入新世紀(jì)，國民經(jīng)濟增長質(zhì)量不高，增長動力不足，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟發(fā)展差距拉大，工業(yè)化快速發(fā)展所掩蓋的一些深層次問題逐漸顯現(xiàn)。隨著國內(nèi)外市場需求結(jié)構(gòu)和需求層次的不斷升級，“買方市場”已經(jīng)形成，傳統(tǒng)工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)型勢在必行。

（四）振興制造業(yè)對發(fā)展市場經(jīng)濟至關(guān)重要

現(xiàn)代市場經(jīng)濟是實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟相互依存、相互作用的辯證統(tǒng)一體，虛擬經(jīng)濟的產(chǎn)生是實體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要。虛擬經(jīng)濟一方面可以帶動資本性生產(chǎn)要素快速聚集，與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合轉(zhuǎn)化為強大的生產(chǎn)力，促進實體經(jīng)濟的發(fā)展，這是現(xiàn)代經(jīng)濟進步的顯著表現(xiàn)；另一方面，馬克思政治經(jīng)濟學(xué)的勞動價值論其實已經(jīng)告誡我們，脫離了實體經(jīng)濟的支撐，又缺乏及時的管制措施，虛擬經(jīng)濟就會逐漸演變成投機經(jīng)濟。由于金融全球化的內(nèi)在機制和影響，造成虛擬資本過度膨脹，致使虛擬經(jīng)濟虛假繁榮，給經(jīng)濟危機的爆發(fā)帶來了潛在風(fēng)險。[8]總之，二者既可表現(xiàn)為良性互動關(guān)系，虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟發(fā)展有積極的促進作用，帶動整個社會經(jīng)濟的繁榮；又可表現(xiàn)為惡性反饋關(guān)系，過度“虛擬”可能會誤導(dǎo)宏觀經(jīng)濟調(diào)控工具的正確運用，破壞整個社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)。因此，二者必須在運行方式、經(jīng)營規(guī)模等方面相互匹配，美國金融危機反證了中國特色社會主義市場經(jīng)濟的成功，從而印證了馬克思科學(xué)社會主義旺盛的生命力。當(dāng)今先進制造業(yè)技術(shù)具有數(shù)字化、自動化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化五大發(fā)展趨勢，中國制造業(yè)更要緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期，堅持信息化與工業(yè)化“兩化”融合，運用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推進新型工業(yè)化，為我國資本市場乃至虛擬經(jīng)濟的健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。[9]同時，在后危機時代，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，有望成為我國由“制造大國”向“制造強國”轉(zhuǎn)變的新引擎，以期占領(lǐng)未來市場競爭制高點，從而促進中國特色社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

三、后危機時代中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的制約因素

發(fā)展制造業(yè)是實現(xiàn)工業(yè)化的必要路徑，并用它去影響和裝備國民經(jīng)濟其他部門，實現(xiàn)一國經(jīng)濟的快速躍升。改革開放以來，制造業(yè)一直是中國經(jīng)濟高速增長的發(fā)動機，但進入后危機時代以來，面臨日趨復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍存在著諸多制約因素。

（一）市場需求大幅萎縮

事實證明，愈演愈烈的全球金融危機已經(jīng)對中國實體經(jīng)濟造成不同程度的影響，這是全球化大背景下美國經(jīng)濟危機擴散和轉(zhuǎn)嫁的結(jié)果，外部市場需求大幅減弱，對制造業(yè)影響首當(dāng)其沖。拓展國內(nèi)外市場已成為中國制造業(yè)尤其是外向型制造業(yè)發(fā)展的一大難題，危機暴露出中國制造業(yè)企業(yè)存在基礎(chǔ)管理粗放以及戰(zhàn)略規(guī)劃短視的現(xiàn)象，一些企業(yè)基礎(chǔ)管理缺失和弱化。中國長期依靠高投入、高能耗、高排放實現(xiàn)高增長的傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)走到盡頭。后危機時代中國制造業(yè)依靠擴大生產(chǎn)場所和生產(chǎn)規(guī)模的外延的擴大再生產(chǎn)難以實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，必須逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)涵的擴大再生產(chǎn)，通過采用新技術(shù)、提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和經(jīng)濟效益，以適應(yīng)市場需求的波動和不確定性。

（二）結(jié)構(gòu)性矛盾突出

作為世界第二大經(jīng)濟體的中國，要進一步發(fā)展成為世界經(jīng)濟強國，首先必須在世界上繼續(xù)扮演好制造者的角色。中國作為發(fā)展中大國和勞動力大國，成為勞動力密集型制造業(yè)企業(yè)的最終聚集地，以傳統(tǒng)技術(shù)為基礎(chǔ)的勞動密集型產(chǎn)品占較大比重，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難，升級優(yōu)化緩慢。但是，我國目前制造業(yè)企業(yè)存在著散、軟、小的問題，由于市場監(jiān)管環(huán)境寬松，需求旺盛，長期以來結(jié)構(gòu)問題一直沒有得到很好地解決。后危機時代具有明顯特征就是經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)面臨重大調(diào)整，政府一再強調(diào)，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級換代，要積極主動地把粗放型的經(jīng)營、生產(chǎn)改成集約性的經(jīng)營和生產(chǎn)，但問題是繁榮掩蓋了矛盾，耽誤了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。如東北地區(qū)在重型機床、金屬冶煉、大型電力設(shè)備、飛機制造等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但如不能提升活力，進行產(chǎn)業(yè)升級，東北地區(qū)的裝備制造業(yè)地位將會繼續(xù)下滑。[10]同時，部分制造業(yè)企業(yè)長期存在著產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能難淘汰等結(jié)構(gòu)性矛盾。

（三）自主創(chuàng)新能力不足

我國正處于市場化與全球化迅速發(fā)展時期，部分制造業(yè)企業(yè)在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)了急于求成的“浮躁”心態(tài)，往往選擇投機，不積極主動地組織創(chuàng)新研發(fā)新產(chǎn)品，中國制造業(yè)核心競爭力不強。而中國的出口產(chǎn)品并不是單純的“中國制造”，而是一種“世界制造”，這次世界性經(jīng)濟危機不是哪個國家的危機，而是全球化經(jīng)濟的內(nèi)在矛盾運動的必然結(jié)果。中國的制造業(yè)競爭力受到了發(fā)達國家回歸實體經(jīng)濟的競爭壓力和新興經(jīng)濟體獨特優(yōu)勢的沖擊兩個方面的夾擊，在夾縫中成長。即使2008年沒有發(fā)生全球金融危機，中國制造業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級的“產(chǎn)業(yè)危機”已經(jīng)來臨。這次金融危機從一個側(cè)面反映出近年來世界各國依靠資本市場發(fā)展帶動經(jīng)濟發(fā)展，盡管保持了一個相對穩(wěn)定的增長期，但面臨著功能升級、鏈條升級以及集群升級等產(chǎn)業(yè)升級困境，也制約了依靠科技進步和創(chuàng)新為主內(nèi)涵式發(fā)展步伐。

（四）經(jīng)濟增長與環(huán)境資源保護不相匹配

氣候資源作為公共物品，具有明顯的非競爭性與非排他性，由于缺乏協(xié)調(diào)一致及具有普遍約束力條約框架，導(dǎo)致在排放權(quán)限與責(zé)任沒有明晰的條件下，各國為了自身發(fā)展不惜無節(jié)制地消耗化石能源，大量溫室氣體的排放最終形成了全球范圍內(nèi)氣候環(huán)境版的“公地的悲劇”。[11]據(jù)美國世界資源研究所的研究和統(tǒng)計，二氧化碳排至大氣后，少則50年長則200年都不會消失。能源、原材料的消耗無法保證持續(xù)、穩(wěn)定的高速增長。在后危機時代，加強資源環(huán)境的保護的呼聲將越來越高，發(fā)展低碳經(jīng)濟成為主流，2009年11月份國務(wù)院提出到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，作為高能耗、高排放、高污染的部分制造業(yè)企業(yè)面臨節(jié)能減排和環(huán)境保護的硬任務(wù)將更加艱巨，靠透支未來、犧牲環(huán)境的制造業(yè)發(fā)展思路必須徹底改變。

四、后危機時代中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇

（一）轉(zhuǎn)變制造業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟

轉(zhuǎn)變制造業(yè)發(fā)展方式，核心是從資源消耗型轉(zhuǎn)向要素集約利用型。遲福林（2010）提出，推進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變涉及到政治經(jīng)濟社會的“三重力”的改革與創(chuàng)新，即以市場化改革釋放轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的活力，以社會體制改革形成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動力，以行政管理體制改革形成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的合力。[12]長期以來，全球經(jīng)濟發(fā)展方式突出體現(xiàn)在美國的負(fù)債消費和東亞出口導(dǎo)向型經(jīng)濟的發(fā)展，這場危機證明了重振制造業(yè)是實現(xiàn)全球經(jīng)濟健康發(fā)展的重要源泉。在一定程度上講，沒有消費就沒有生產(chǎn)，也必然影響到制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟增長的周期性回落，必須破解消費難題，大力增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。進入“十二五”時期，中國工業(yè)化進程開始步入工業(yè)化后期，工業(yè)生產(chǎn)要積極倡導(dǎo)一種基于文明、科學(xué)、健康的生態(tài)化低碳發(fā)展方式，實現(xiàn)人與自然、社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的和諧共生式發(fā)展，通過提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，大力開發(fā)和應(yīng)用電子系統(tǒng)技術(shù)，先進制造技術(shù)，節(jié)能降耗技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)等，推動我國由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟是指以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，其實質(zhì)是能源高效利用、開發(fā)清潔能源、追求綠色GDP，其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推進節(jié)能減排和科技創(chuàng)新，而且要實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展模式的變革，化解制造業(yè)企業(yè)發(fā)展困局。[13]加快發(fā)展低碳經(jīng)濟，以實現(xiàn)節(jié)能減排，使之成為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的結(jié)合點和重要方向，避免走“引進—落后—再引進—再落后”的產(chǎn)業(yè)老路。

（二）加快實現(xiàn)制造業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

改革開放30多年來，中國創(chuàng)造了世界的“中國奇跡”。未來30年再續(xù)輝煌將面臨著資源和環(huán)境的雙重制約，受國內(nèi)宏觀調(diào)控的疊加影響，中國依托資源、資本、勞動力等要素，靠高投入、高消耗、高污染的粗放型發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，反過來資源、能源的浪費和環(huán)境破壞又制約了制造業(yè)的良性發(fā)展。因此，制造業(yè)的發(fā)展必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟、資源、環(huán)境三大因素的優(yōu)化，由粗放型發(fā)展模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。[14]據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年11月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）①回升至50.6%，比上月上升0.4個百分點，表明我國經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，仍處于困難時期。當(dāng)前部分制造業(yè)企業(yè)遭遇成本上漲的困擾，亟待進行產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，主要指以先進制造技術(shù)為主要生產(chǎn)手段的制造業(yè)，它以信息和知識要素投入為特征，繼續(xù)推進制造業(yè)信息化，從而促進制造業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，早日進入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道，不斷提供附加值較高的產(chǎn)品。因此，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過漸進式地改善技術(shù)、資源等約束條件，從而在長期的發(fā)展中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代，從企業(yè)內(nèi)部化解經(jīng)濟快速發(fā)展與資源環(huán)境承載力的巨大矛盾，是中國企業(yè)未來發(fā)展的重要途徑。

（三）合理有效地承接國際先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

全球金融危機為中國制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略并獲取國際資源提供了難得的契機，若能成功利用好這次機會，合理有效地承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將為中國未來可持續(xù)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指某些不適宜繼續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，通過國際貿(mào)易和國際投資等多種方式從一個國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個國家或地區(qū)的過程。隨著我國經(jīng)濟逐步企穩(wěn)回升，國際產(chǎn)業(yè)將向技術(shù)密集型、知識密集型發(fā)展階段過渡，我國制造業(yè)企業(yè)也正經(jīng)歷速度與結(jié)構(gòu)、效益的周期性調(diào)整，全球經(jīng)濟從“衰退”到“復(fù)蘇”，正在經(jīng)歷著世界經(jīng)濟與中國經(jīng)濟的博弈。中國經(jīng)濟正日益形成一個依賴外資、外貿(mào)和外需以及制造業(yè)比重過大的不合理結(jié)構(gòu)，必須實現(xiàn)從外向型經(jīng)濟向開放型自主經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。危機沖擊以來，國民經(jīng)濟體系開始趨穩(wěn)，但回升尚不穩(wěn)固、不平衡，有較多不確定、不可持續(xù)因素。從國際上看，正是由于經(jīng)濟危機的爆發(fā)，使許多國家和地區(qū)的經(jīng)濟運行都被動地陷入下滑、調(diào)整階段。同時，不同經(jīng)濟發(fā)展階段的國家（地區(qū)）之間或同一國家內(nèi)部，存在生產(chǎn)力梯度差異而形成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，使產(chǎn)業(yè)分布呈階梯型，逐步實現(xiàn)從單純的制造業(yè)向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和研發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，積極承接發(fā)達國家的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重組生產(chǎn)基礎(chǔ)，加快發(fā)展高新技術(shù)能力，注重消化、吸收和再創(chuàng)新。由產(chǎn)業(yè)部門之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系合理化和高度化的進程所演繹的結(jié)構(gòu)變動趨勢，稱之為常態(tài)演進趨勢，即內(nèi)向關(guān)聯(lián)動態(tài)均衡下的結(jié)構(gòu)演進趨勢。后發(fā)地區(qū)通過借殼孵蛋的方式，實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展所需資本的累積與增殖，通過制造業(yè)企業(yè)群體間的協(xié)同發(fā)展與聯(lián)動效應(yīng)，充分發(fā)揮制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的成本優(yōu)勢、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢、市場開拓優(yōu)勢和擴張優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)兼并整合，提高工業(yè)企業(yè)的整體運作效率，拉動中國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展要強調(diào)國際市場導(dǎo)向，禁止承接不利于我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)，防止落入拉美化道路的后發(fā)技術(shù)優(yōu)勢陷阱。

（四）積極建立有效機制加快培養(yǎng)高技能人才

馬克思多次指出，科技的新發(fā)現(xiàn)和新發(fā)明在生產(chǎn)中的運用，能極大地提高勞動生產(chǎn)率，增加產(chǎn)品產(chǎn)量，從而不斷地促進經(jīng)濟增長。[15]面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新能力較高的企業(yè)所表現(xiàn)出的較強的抗風(fēng)險能力，充分證明不斷提高勞動力素質(zhì)是未來中國制造業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本。為著力解決國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡等問題，應(yīng)對國際金融危機對我國中長期經(jīng)濟發(fā)展格局的影響，只有以市場為導(dǎo)向，探索多渠道高技能人才培養(yǎng)的新模式，建設(shè)高效規(guī)范現(xiàn)代化的人才市場，才能滿足我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高技能人才的需求。當(dāng)前，結(jié)構(gòu)性“用工荒”現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在，不容忽視，甚至出現(xiàn)工人“用腳投票”現(xiàn)象。工人不慌工廠慌，我國制造業(yè)企業(yè)迫切需要嚴(yán)格遵守勞動合同法，在企業(yè)管理、福利待遇等方面實現(xiàn)人性化，充分發(fā)揮高技能人才在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的自主創(chuàng)新作用，積極引進國外掌握先進技術(shù)和先進管理經(jīng)驗的人才。因此，在后危機時代，制造業(yè)企業(yè)尤其是勞動密集型企業(yè)必須建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，構(gòu)建與人才資源開發(fā)戰(zhàn)略相結(jié)合的多層次高技能人才培訓(xùn)制度，以保證中國制造業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

目前，中國已經(jīng)進入高耗能、高污染的風(fēng)險社會，為增強中國經(jīng)濟發(fā)展后勁實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，需要不斷推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，做好能源儲備、技術(shù)儲備和人才儲備，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

注釋：

①制造業(yè)PMI是一個綜合指數(shù)，中文翻譯為采購經(jīng)理指數(shù)，是一套月度發(fā)布的、綜合性的經(jīng)濟監(jiān)測指標(biāo)體系，反映了經(jīng)濟的變化趨勢。通常制造業(yè)PMI指數(shù)高于50%，表明經(jīng)濟處于復(fù)蘇狀態(tài)，制造業(yè)PMI指數(shù)低于50%，反映經(jīng)濟衰退。

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