唐亞陽，李亞斌

如何加強(qiáng)和改進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情，引領(lǐng)中國社會網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，培育健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，是高校教育和管理工作者需要研究和探討的一個(gè)重要課題。目前，學(xué)界對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究已取得一定成果，但也應(yīng)當(dāng)看到，這些研究仍然存在著種種需要澄清和克服的問題，未來的致思方向和研究重點(diǎn)也有待探索和明確。本文擬對高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的階段性進(jìn)展作簡要回顧和考察，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情基礎(chǔ)理論研究、對策研究進(jìn)行系統(tǒng)梳理和總體探討，目的在于總結(jié)成果、指出問題和明確未來努力方向，以進(jìn)一步加深對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的科學(xué)認(rèn)識，推進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的繼續(xù)深入。

一、文獻(xiàn)計(jì)量分析：方興未艾、短板尚存

為更好地了解高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，我們首先對2005～2011年高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的文獻(xiàn)進(jìn)行計(jì)量分析。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，已有研究成果主要集中在發(fā)表的期刊論文上，因此對其期刊論文的“量”與“質(zhì)”、研究機(jī)構(gòu)與地區(qū)分布、研究議題與學(xué)科類別、論文類型與基金資助等要素進(jìn)行分析和反思，無疑十分必要。

發(fā)文數(shù)量與論文質(zhì)量情況。筆者以關(guān)鍵詞“高校網(wǎng)絡(luò)輿情”在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫（CNKI）中進(jìn)行檢索，通過人工篩選，剔除重復(fù)和純報(bào)道性文獻(xiàn)，共檢索到相關(guān)期刊論文153篇，最早研究高校網(wǎng)絡(luò)輿情問題的學(xué)術(shù)論文出現(xiàn)在2005年。其中2005和2006年各1篇，2007年2篇，2008年9篇，2009年22篇，2010年40篇，2011年78篇，整體呈遞增趨勢，這與高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展脈絡(luò)相一致。論文質(zhì)量主要可以反映在核心期刊命中量（率）和被轉(zhuǎn)載量（率）。從核心期刊命中量來看，2009年實(shí)現(xiàn)了零的突破，隨后逐年有所增長，但增幅并不大。其中2009年有3篇，2010年有6篇，2011年有12篇。從與之相應(yīng)的核心期刊命中率來看，呈逐年遞減的趨勢，2009年為12%，2010年為11.32%，2011年為15.38%。從人大復(fù)印資料的轉(zhuǎn)載量來看，2010年實(shí)現(xiàn)了零的突破，占當(dāng)年發(fā)文總數(shù)的1.89%，其他年份均為空白。這些趨勢表明，高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究開始受到更多學(xué)者的關(guān)注，但也存在研究水平不高、被認(rèn)可程度低等問題，大大削弱了高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的學(xué)術(shù)影響力。

研究機(jī)構(gòu)與地區(qū)分布情況?？疾旄咝＞W(wǎng)絡(luò)輿情的研究機(jī)構(gòu)和地區(qū)分布，有助于把握研究的學(xué)術(shù)力量來源與分布。通過對153篇期刊論文按第一作者所在研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)：151篇論文作者所在研究機(jī)構(gòu)為高校，占總數(shù)的98.69%，剩余2篇論文作者所在研究機(jī)構(gòu)為教育行政部門，高校以其無法比擬的豐富資源，成為最主要的研究機(jī)構(gòu)?？梢?，高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的機(jī)構(gòu)比較單一，這在較大程度上制約著該領(lǐng)域研究的學(xué)術(shù)力量來源。筆者按研究機(jī)構(gòu)的所在地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，共涉及全國25個(gè)省市自治區(qū)。其中，發(fā)文數(shù)量排名前三的是廣東（16篇）、浙江（15篇）、江蘇（14篇）。并且，以上論文第一作者所在研究機(jī)構(gòu)都是高校。此外，湖北、廣西、重慶、河北、福建、江西、安徽、陜西、云南、上海、山東、黑龍江、湖南、四川、甘肅、內(nèi)蒙古、山西、遼寧、海南、貴州等發(fā)文數(shù)量依次遞減，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情也有所研究。從上述分析來看，高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的輻射區(qū)域廣闊，主要集中在東部地區(qū)，且主要為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，這與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及情況相符合。但值得注意的是，西藏、青海、寧夏、新疆等地區(qū)相關(guān)研究仍是空白。

研究議題與學(xué)科類別情況?？疾旄咝＞W(wǎng)絡(luò)輿情的研究議題與學(xué)科類別，有助于把握研究的重點(diǎn)與熱點(diǎn)，科學(xué)展望研究的發(fā)展趨勢。從研究議題看，在153篇期刊論文中，明確以高校網(wǎng)絡(luò)輿情為題的有109篇，占總數(shù)的71.24%；研究網(wǎng)絡(luò)輿情與高校思想政治教育的有27篇，占總數(shù)的17.65%；集中研究高校群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情與高校突發(fā)怪性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的分別有11篇和6篇，分別占總數(shù)的7.19%和3.92%?？梢?，高校網(wǎng)絡(luò)輿情基礎(chǔ)理論與對策成為學(xué)者所關(guān)注的重點(diǎn)。不同議題的研究需要不同學(xué)科理論與方法的支撐，從學(xué)科類別看，高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究涵蓋了高等教育、新聞與傳媒、思想政治教育、教育理論與教育管理、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等學(xué)科，顯示出跨學(xué)科研究的趨勢。學(xué)者對多學(xué)科知識和方法的借鑒與運(yùn)用，為研究注入了更多新的活力，直接影響研究目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

論文類型與基金資助情況?？疾旄咝＞W(wǎng)絡(luò)輿情研究的論文類型與基金資助，有助于把握國家和社會的重視程度與研究成果的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。統(tǒng)計(jì)顯示，在總共檢索的153篇文章中，僅包括研究型論文和綜述型論文，其中研究型論文有150篇，占發(fā)文總量的98.04%。研究型論文是高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的主體，其占發(fā)文總量的比例從2005年到2010年始終保持在100%，綜述型論文直到2011年才出現(xiàn)?？梢?，高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的論文類型比較單一，報(bào)告型論文存在嚴(yán)重缺失，說明理論研究與實(shí)際工作缺乏緊密結(jié)合，研究成果為高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作提供參考的能力還很弱。統(tǒng)計(jì)顯示，受各種基金資助的論文數(shù)量共計(jì)39篇，占論文總量的25.49%.其中，2009年有5篇，2010年有11篇，2011年有23篇，基金資助力度逐年緩增。從資助基金的類型來看，有2項(xiàng)國家級基金、11項(xiàng)教育部基金、17項(xiàng)省級基金、4項(xiàng)市級基金和5項(xiàng)校級基金。高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究已開始為部分省區(qū)和高校所重視，但與其迅猛發(fā)展態(tài)勢相比，基金資助力量仍顯薄弱。

從學(xué)位論文來看，自2008年起，先后有1位博士研究生和15位碩士研究生將高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究作為學(xué)位論文的選題，凸顯了更高的學(xué)術(shù)價(jià)值。其中，2008有1篇，2009年有3篇，2010年與2011年各有6篇。就學(xué)位論文所在單位而言，僅為數(shù)不多的高校有所關(guān)注，且缺乏持續(xù)性。其中，浙江師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)、北京交通大學(xué)各2篇，蘇州大學(xué)、上海交通大學(xué)、西南大學(xué)、河南大學(xué)、江西理工大學(xué)、南昌大學(xué)、華中師范大學(xué)、北京郵電大學(xué)等各1篇。這從一個(gè)側(cè)面揭示出，我國各地區(qū)高校對于高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的關(guān)注度還有所欠缺、有所差別。就學(xué)位論文的選題而言，網(wǎng)絡(luò)輿情對高校思想政治教育的影響及對策、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播規(guī)律與管理對策成為學(xué)者們密切關(guān)注的熱點(diǎn)，以高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo)為研究主題的論文有13篇，占總數(shù)的81.25%；以高校網(wǎng)絡(luò)輿情與思想政治教育為主題的論文有3篇，占總數(shù)的18.75%。就學(xué)位論文作者所在學(xué)科專業(yè)而言，思想政治教育專業(yè)有5位，通信與信息系統(tǒng)專業(yè)有3位，教育管理、公共管理、傳播學(xué)專業(yè)各有2位，教育經(jīng)濟(jì)與管理、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)各有1位，這也顯示出了跨學(xué)科研究的趨勢，值得肯定。

從正式出版的專著來看，還未有專門以高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究為主題的著作。目前，唐亞陽主編的《中國教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情年度報(bào)告（2010）》（湖南大學(xué)出版社，2011）、《中國教育網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展報(bào)告（2011）》（湖南大學(xué)出版社，2012）有相關(guān)涉及，對一些高校網(wǎng)絡(luò)輿情的典型案例進(jìn)行了立體分析和引導(dǎo)策略探討，盡管還算不上難得一見的力作，但從另一個(gè)角度反映了該領(lǐng)域研究的學(xué)術(shù)影響力，還代表了一個(gè)新的研究方向。此外，教育部思政司組編的《積極建設(shè)健康向上的校園網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境：高校新聞網(wǎng)建設(shè)的探索與實(shí)踐》（高等教育出版社，2010），從加強(qiáng)高校新聞網(wǎng)建設(shè)出發(fā)，對構(gòu)建健康向上的高校網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的路徑和方法作了探討；王國華、曾潤喜、方付建等編著的《解碼網(wǎng)絡(luò)輿情》（華中科技大學(xué)出版社，2011），則從高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的理論與實(shí)務(wù)、大學(xué)生在高校論壇上的網(wǎng)絡(luò)輿情、近年高等教育熱點(diǎn)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情等方面，對網(wǎng)絡(luò)輿情與高校管理的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了論述。這些著作在一定程度上對高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的發(fā)展起到了推動作用。

綜上可知，總體上高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究方興未艾，呈現(xiàn)出日漸繁榮的發(fā)展態(tài)勢，正在成為學(xué)界引人注目的顯學(xué)領(lǐng)域。但不可否認(rèn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的“短板”依然存在，研究有待進(jìn)一步拓展和深化。綜合分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的相關(guān)文獻(xiàn)，我們可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)界主要圍繞高校網(wǎng)絡(luò)輿情的基礎(chǔ)理論與應(yīng)對之策展開了富有成效的研究。

二、基礎(chǔ)理論研究：層面廣泛、視角多維

學(xué)界主要沿著內(nèi)涵、特征、內(nèi)容、要素、成因和演化等概念框架對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的基礎(chǔ)理論展開了有益探索。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的基本內(nèi)涵，學(xué)界存在分歧。觀點(diǎn)的差異實(shí)質(zhì)上是源于對高校網(wǎng)絡(luò)輿情主體和載體理解的不同。關(guān)于主體，學(xué)界主要形成了“學(xué)生主體論”與“師生主體論”，關(guān)于傳播載體，學(xué)界主要存在“校園網(wǎng)絡(luò)傳播載體說”與“互聯(lián)網(wǎng)傳播載體說”的不同認(rèn)識。秉持“學(xué)生主體論”與“校園網(wǎng)絡(luò)傳播載體說”：有學(xué)者認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的行為主體是學(xué)生，載體是校園網(wǎng)絡(luò)，指出“高校網(wǎng)絡(luò)輿情是在高校網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，圍繞中介事件的發(fā)生、發(fā)展和變化以及大學(xué)生對此的評價(jià)和所持的社會政治態(tài)度”①；秉持“學(xué)生主體論”與“互聯(lián)網(wǎng)傳播載體說”：有學(xué)者認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的行為主體是學(xué)生，載體是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)，指出“高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指以在校大學(xué)生為主的群體通過互聯(lián)網(wǎng)對校園生活中的某些現(xiàn)象、校園管理，以及其所關(guān)注的其他社會現(xiàn)象、社會問題所表達(dá)的態(tài)度、意見和情緒的總和”；②秉持“師生主體論”與“校園網(wǎng)絡(luò)傳播載體說”：有學(xué)者認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的行為主體是師生，載體是校園網(wǎng)絡(luò)，指出“高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指在校園網(wǎng)絡(luò)上傳播的具有一定規(guī)模的師生對某一‘焦點(diǎn)’、‘熱點(diǎn)’問題所表現(xiàn)出的有一定影響力、帶有一定傾向性的共同意見或言論的情況”③；秉持“師生主體論”與“互聯(lián)網(wǎng)傳播載體說”：有學(xué)者認(rèn)為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的行為主體是師生，載體是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)，指出“高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過高校師生在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的多數(shù)公眾對現(xiàn)實(shí)社會各種現(xiàn)象的、并能對其進(jìn)程產(chǎn)生影響的、公開的、一致的、具有權(quán)威性和傾向性的信念、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的總和”④。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要特征，學(xué)界看法歷來不一，形成了諸如開放性、直接性、隨意性、多元性、突發(fā)性、快捷性和偏差性等紛繁復(fù)雜的觀點(diǎn)。學(xué)者們明確從高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體、客體、內(nèi)容、載體、形成、影響等方面進(jìn)行了分析，已有的論述皆未超出這六個(gè)方面。如有學(xué)者認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特征包括主體的特定性、客體的雙重性、空間的限定性和產(chǎn)生原由的多樣性。⑤也有學(xué)者認(rèn)為包括形成過程的迅捷性和交互性、內(nèi)容的多元性與分散性、制造和參與主體的開放性以及問題探討膚淺和輿情真?zhèn)坞y以求證等特點(diǎn)。⑥值得注意的是，有學(xué)位論文對高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的主要特點(diǎn)進(jìn)行了較為深入的分析，指出包括自由性與可控性、互動性與及時(shí)性、豐富性與多元性、隱匿性與外顯性、情緒化與非理性、個(gè)性化與群體極化性。⑦

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容與要素。高校網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容的豐富性由其內(nèi)涵可窺見一斑，學(xué)者們主要從類型學(xué)角度采用分組歸類方法進(jìn)行了研究，形成了一些理論認(rèn)識?！拔孱愋驼f”：從情感訴求的角度分析指出，高校網(wǎng)絡(luò)輿情包括交流型、求助型、意見型、求決型和發(fā)泄型。⑧“六類型說”：從紛繁復(fù)雜的中介性事件入手，指出高校網(wǎng)絡(luò)輿情主要包括社會穩(wěn)定類、學(xué)校聲譽(yù)類、校園安全類、管理決策類、師生權(quán)益類和其他信息類。⑨具體而言，學(xué)者們普遍將高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要內(nèi)容分為國際國內(nèi)時(shí)政大事、影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件、社會領(lǐng)域的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題、高校自身的改革和發(fā)展問題四個(gè)方面。關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成的要素，目前研究相對偏少，主要形成了如“三要素說”、“四要素說”等理論認(rèn)識?！叭卣f”認(rèn)為包括主體、客體和網(wǎng)絡(luò)三個(gè)構(gòu)成要素。其中主體即大學(xué)生，客體即社會中的公共事件，網(wǎng)絡(luò)是傳者和受者的連接渠道，是客體的傳輸帶。⑩“四要素說”認(rèn)為包括中介性事項(xiàng)、與大學(xué)生的利益相關(guān)聯(lián)、高校校園網(wǎng)在大學(xué)生群體中有著較高的信任度、個(gè)人意見擴(kuò)展形成“聚議量”四個(gè)方面。[11]

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成原因與演化規(guī)律，學(xué)界研究相對偏少。關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成原因，學(xué)者們普遍認(rèn)為，主要在于大學(xué)生利益訴求表達(dá)機(jī)制不健全、高校對網(wǎng)絡(luò)輿情管理與控制力度欠缺、網(wǎng)絡(luò)倫理道德建設(shè)滯后、大學(xué)生思想心理的不穩(wěn)定性等。[12]同時(shí)，還有學(xué)者就高校校園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)輿情、高校群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情和大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)形成原因進(jìn)行了專題分析，提出高校校園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)輿情形成原因包括：大學(xué)生社會表述行為的群體性特征極易誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情、大學(xué)生對社會事件烏托邦式的解構(gòu)易促成網(wǎng)絡(luò)輿情、高校網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范還不成熟、高校網(wǎng)絡(luò)言論方面的管理存在缺陷。[13]高校群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情形成原因是高校學(xué)生將網(wǎng)絡(luò)視為表達(dá)群體訴求的主要渠道之一與動員群體成員的有效方式之一。[14]關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的演化規(guī)律，主要形成了以下一些理論認(rèn)識?！叭^程說”：認(rèn)為包括大學(xué)生對公共事件的篩選與認(rèn)知、意見的互動與整合、行為示范效果的形成三個(gè)過程。[15]“四階段說”：認(rèn)為包括四個(gè)階段，一是網(wǎng)絡(luò)公共事件或公眾熱議話題的產(chǎn)生；二是網(wǎng)絡(luò)事件意見產(chǎn)生及其輿論場的形成；三是網(wǎng)民意見在互動中趨同并產(chǎn)生主導(dǎo)性輿論；四是網(wǎng)上網(wǎng)下多方消解逐步釋放輿論壓力。[16]“五引發(fā)說”：認(rèn)為包括五個(gè)階段：一是“議程設(shè)置”引發(fā)熱門話題；二是“沉默的螺旋”引發(fā)強(qiáng)勢意見；三是網(wǎng)絡(luò)傳播引發(fā)“放大效應(yīng)”；四是負(fù)面消息引發(fā)“刻板印象”；五是“二次生成”引發(fā)輿情擴(kuò)散。[17]

綜上所述，學(xué)界對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的基礎(chǔ)理論進(jìn)行了較為系統(tǒng)地探索，并取得了一定的成果，但研究探索仍欠深入，研究成果缺乏權(quán)威性。值得注意的是，關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情理論基礎(chǔ)的研究，仍然是高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究一個(gè)相對薄弱的環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步系統(tǒng)和深化。

三、對策研究：論題豐富、路向多元

學(xué)界主要沿著前提劃界、植根實(shí)踐和問題導(dǎo)向三條思路對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對方法展開了深入思考。

以高校網(wǎng)絡(luò)輿情的理論解析為邏輯前提展開的方法研究，主要圍繞以下四個(gè)方面：一是在剖析高校網(wǎng)絡(luò)輿情特征的基礎(chǔ)上，提出了創(chuàng)新教育手段、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政工隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)制度建設(shè)、提高媒介素養(yǎng)、培養(yǎng)“論壇領(lǐng)袖”、提高網(wǎng)監(jiān)技術(shù)等一系列加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)的措施。[18]二是在探析高校網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容類型的基礎(chǔ)上，提出了對建議類輿情要多采納、早落實(shí)，對宣泄類輿情要多關(guān)注、早干預(yù)，對訴求類輿情要多疏導(dǎo)、早反饋。[19]三是在分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成原因的基礎(chǔ)上，提出了暢通校情民意表達(dá)渠道、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)控制、提高網(wǎng)絡(luò)道德修養(yǎng)等高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的對策。[20]四是在探究高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情收集監(jiān)測機(jī)制、分析研判機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制、引導(dǎo)干預(yù)機(jī)制、危機(jī)處置機(jī)制等高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對機(jī)制。[21]

以高校網(wǎng)絡(luò)輿情與高校各項(xiàng)具體工作的內(nèi)在關(guān)聯(lián)為切入點(diǎn)展開的方法研究，主要圍繞以下四個(gè)方面：一是以改進(jìn)高校維穩(wěn)工作為出發(fā)點(diǎn)，提出要構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的預(yù)警機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制、處理機(jī)制、法律機(jī)制。[22]二是以營造健康的校園網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，提出要弘揚(yáng)主旋律，把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主動權(quán)；建立機(jī)制，監(jiān)控引導(dǎo)，及時(shí)妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情；部門聯(lián)動、職責(zé)明確、分工合作，共同營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。[23]三是以防控和處理高校群體性突發(fā)性事件為出發(fā)點(diǎn)，提出要積極構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制；加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的正確引導(dǎo)；建立高校群體性事件的網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動應(yīng)急處理機(jī)制。[24]四是以改進(jìn)和創(chuàng)新高校思想政治教育教育為出發(fā)點(diǎn)，提出了要樹立主陣地意識，規(guī)劃和建設(shè)好校園思想政治教育主題網(wǎng)站；要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的“監(jiān)、管、研”工作；要加強(qiáng)大學(xué)生的“媒介素養(yǎng)教育”，用自律的方式引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情；要充分發(fā)揮大學(xué)生的主動性與創(chuàng)造性，努力培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)論壇中的“輿論領(lǐng)袖”等高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)策略。[25]

以高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判、管理與引導(dǎo)策略面臨的困境為立論基石展開的方法研究，主要圍繞以下三個(gè)方面：一是針對高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的研判與防控中存在的“管”與“放”的兩難境地，提出在校園網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生前要有效預(yù)防，在校園網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)形成中要科學(xué)應(yīng)對，在校園網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)平息后要評價(jià)總結(jié)。[26]二是針對我國高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作中網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體不明確、網(wǎng)絡(luò)日常管理制度不健全、網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制不完善的現(xiàn)狀，提出要健全高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制。[27]三是針對高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的現(xiàn)狀，提出要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的理論研究，要建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的組織機(jī)制，要培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情的“意見領(lǐng)袖”，要重視大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育，要從技術(shù)層面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管力度。[28]

綜上所述，學(xué)界對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對方法進(jìn)行了廣泛探索，研究內(nèi)容全面、路徑多樣，取得了一定成果。值得注意的是，我國網(wǎng)絡(luò)輿情研究仍處于初級階段，高校網(wǎng)絡(luò)輿情基礎(chǔ)理論薄弱，直接導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方法的研究相對膚淺且進(jìn)展緩慢，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、研究展望：目標(biāo)導(dǎo)向、協(xié)同創(chuàng)新

從相關(guān)文獻(xiàn)的梳理和分析中可以看出，近年來學(xué)界對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究，在研究數(shù)量與質(zhì)量、廣度與深度等方面有了階段性進(jìn)展，在基礎(chǔ)理論研究和對策探索方面均取得了具有一定現(xiàn)實(shí)意義的成果。但必須引起重視的是，現(xiàn)有研究還存在以下三個(gè)方面的問題和不足：一是研究目標(biāo)定位模糊，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的協(xié)同性不夠；二是實(shí)證研究有待深化，調(diào)查法和案例法的結(jié)合欠缺；三是研究思維固化單一，前瞻性和系統(tǒng)性有待加強(qiáng)。因此，展望未來，高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究必須凸顯問題意識，在以下三個(gè)方面進(jìn)行努力：

1.明確研究目標(biāo)，堅(jiān)持理論研究和應(yīng)用研究相并重

“沒有基礎(chǔ)研究的突破，應(yīng)用研究很難得到長足的進(jìn)展，但是沒有應(yīng)用研究的需求，基礎(chǔ)研究的方向也難以把握”[29]，兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的?？疾旄咝＞W(wǎng)絡(luò)輿情研究，到底是做基礎(chǔ)研究還是應(yīng)用研究，到底是齊頭并進(jìn)，還是有所側(cè)重，學(xué)者們大都未能予以明確的思考與清晰的回答。在基礎(chǔ)理論研究方面，存在分散與一般研究多、集中與深度研究少等問題。在應(yīng)用研究方面，存在重復(fù)研究多，創(chuàng)新研究少等問題。研究目標(biāo)定位模糊，這也是研究的總體質(zhì)量無法取得顯著提升的重要原因。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校正日益成為各級各類信息生產(chǎn)、傳播、匯聚、創(chuàng)新的場所，成為現(xiàn)實(shí)世界與虛擬時(shí)空的集合體[30]，應(yīng)運(yùn)而生的高校網(wǎng)絡(luò)輿情成為現(xiàn)實(shí)相對真實(shí)地反映。因此，今后研究要努力開展眾多學(xué)科領(lǐng)域研究者的廣泛合作，以交叉學(xué)科的視角、理論、方法破解當(dāng)下熱點(diǎn)、焦點(diǎn)或難點(diǎn)問題，為進(jìn)一步深化研究提供理論支撐；要有效整合理論研究者與實(shí)踐工作者兩支隊(duì)伍，將研究力量擴(kuò)大到教育行政部門、黨校、傳媒機(jī)構(gòu)等實(shí)踐部門，在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論升華，生產(chǎn)出更具活力和實(shí)效性的研究報(bào)告與專著成果；要積極推進(jìn)研究資助計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃和全面協(xié)調(diào)國家級、省部級和校級基金，拓寬資助的輻射區(qū)域，促進(jìn)研究者在數(shù)量中求質(zhì)量，在質(zhì)量中顯數(shù)量，創(chuàng)作出更多高質(zhì)量成果。只有堅(jiān)持理論研究和實(shí)踐探索并重，不斷拓展研究的廣度和深度，才能實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的雙豐收。

2.轉(zhuǎn)化研究范式，堅(jiān)持定量研究和定性研究相統(tǒng)一

研究范式是一門學(xué)科存在和發(fā)展的關(guān)鍵所在，它既決定了一門學(xué)科的存在價(jià)值，也關(guān)系到一門學(xué)科的發(fā)展空間。[31]要實(shí)現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究的目標(biāo)，也必須采用科學(xué)的研究方法規(guī)范。而從文獻(xiàn)資料情況來看，在高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究中，尚未形成相對穩(wěn)定和成熟的研究范式。學(xué)者們大多從經(jīng)驗(yàn)性實(shí)踐中描述高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)象，對其生成原因、演化過程和規(guī)律等缺乏深層次分析；對以實(shí)證主義研究范式為指導(dǎo)的定量研究方法特別是調(diào)查研究又鮮有運(yùn)用；對實(shí)證主義研究范式、解釋主義研究范式和批評主義研究范式所共同關(guān)注的定性研究方法特別是案例研究法的運(yùn)用，也只是近一年才勃然興起。究其原因，一是實(shí)證研究中調(diào)查研究和案例分析的開展與運(yùn)用具有一定困難；二是高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究尚未成熟，方法應(yīng)用創(chuàng)新需要一個(gè)逐步完善的過程。因此，今后的研究要從迂執(zhí)一種研究范式轉(zhuǎn)向多元，基于實(shí)證主義研究范式，將調(diào)查研究和案例研究有機(jī)結(jié)合起來，以期為高校網(wǎng)絡(luò)輿情分析與防控、管理與引導(dǎo)研究帶來新的突破。例如，網(wǎng)絡(luò)傳播使網(wǎng)絡(luò)受眾的主體性進(jìn)一步覺醒，獨(dú)立性、自主性、選擇性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)[32]，可將涉高校各類網(wǎng)絡(luò)受眾的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣的調(diào)查作為基礎(chǔ)，探討改進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理的對策；可對意識形態(tài)類、民族宗教類、管理維權(quán)類、教育改革類與重要、人、節(jié)事類等眾多涉高校網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)案例進(jìn)行深入分析，實(shí)現(xiàn)對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的整體把握和科學(xué)認(rèn)識。

3.更新科研思維，堅(jiān)持前瞻性研究和系統(tǒng)性研究相結(jié)合

“科技的發(fā)明創(chuàng)造，首先是思維方法的勝利。那么，思維方法的勝利就意味著在進(jìn)行科學(xué)研究時(shí)思考方式要打破常規(guī)，思考風(fēng)格要獨(dú)具特色，思考方法要推陳出新。”[33]長期以來，因缺乏科學(xué)的現(xiàn)代思維方式，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究普遍表現(xiàn)出前瞻性不足，“原地轉(zhuǎn)圈”的低層次重復(fù)研究多；系統(tǒng)性缺乏，沒有達(dá)到一定的思維高度和理論深度。因此，今后的研究要運(yùn)用前瞻性思維，結(jié)合新媒體技術(shù)條件下加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理和發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化的要求，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情生成發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)查研究，進(jìn)而深刻把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情防控與引導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)境遇、網(wǎng)絡(luò)困境與方法選擇。例如，科學(xué)引導(dǎo)和管理基于社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具等的高校網(wǎng)絡(luò)輿情問題；構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情評估指標(biāo)問題；“微時(shí)代”高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的定位和定性問題；網(wǎng)絡(luò)輿情對高校學(xué)生價(jià)值判斷、思維模式、心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣的影響問題。此外，要運(yùn)用系統(tǒng)性思維，全方位、多角度地開展高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究，既要關(guān)注高校網(wǎng)絡(luò)輿情的整體態(tài)勢，又要關(guān)注各地區(qū)、各高校的差異性。網(wǎng)絡(luò)社會特有的人際關(guān)系促進(jìn)了其中的社會輿論的廣泛、有效、自主形成[34]，網(wǎng)絡(luò)社會學(xué)能為網(wǎng)絡(luò)輿情治理提供重要的對策依據(jù)。心理學(xué)對心理過程、個(gè)性心理特征及其發(fā)展規(guī)律的研究，能更好地揭示網(wǎng)絡(luò)人的思想品德形成和發(fā)展規(guī)律。因此，可以綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)社會學(xué)、教育心理學(xué)和傳播心理學(xué)的相關(guān)學(xué)科理論，從社會外部機(jī)制、心理內(nèi)部機(jī)制和互動傳播機(jī)制等層面考察高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生成與演化規(guī)律，探討網(wǎng)絡(luò)輿情視域下思想政治教育功能的實(shí)現(xiàn)路徑。

注釋

①李育全：《邊疆民族地區(qū)高校輿情分析及引導(dǎo)》，《教育探索》2010年第1期。

②[19]熊孜：《高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)和引導(dǎo)策略》，《考試周刊》2011年第53期。

③吳勇、王玉良：《不確定視域下校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制的構(gòu)建》，《學(xué)術(shù)論壇》2009年第7期。

④王學(xué)儉、劉強(qiáng)：《當(dāng)前高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的邏輯分析》，《中國高等教育》2010年第10期。

⑤李昌祖、周杰、鄭蘇法：《高校網(wǎng)絡(luò)輿情及其研判的若干思考》，《江蘇高教》2010年第5期。

⑥[18]郭紅衛(wèi)、李琳琳：《高校網(wǎng)絡(luò)輿情的成因、特點(diǎn)及引導(dǎo)策略分析》，《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》2011年第9期。

⑦王芝靈：《高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情分析及引導(dǎo)機(jī)制研究》，博士學(xué)位論文，中南大學(xué)，2010年。

⑧劉燕、劉穎：《高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)及管理對策》，《思想教育研究》2009年第4期。

⑨王?。骸陡咝＞W(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測與引導(dǎo)》，《信息網(wǎng)絡(luò)安全》2009年第3期。

⑩[15]林興發(fā)、楊倩、劉瑩：《大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情形成與傳播的特點(diǎn)》，《北方經(jīng)貿(mào)》2011年第2期。

[11][17]鄭蘇法：《高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判與控制的若干思考》，《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用》2009年第9期。

[12][20]陳均土：《高校網(wǎng)絡(luò)輿情問題及其破解》，《思想教育研究》2010年第11期。

[13]張合斌：《高校校園網(wǎng)絡(luò)社區(qū)輿情形成及特征研究》，《東南傳播》2009年第11期。

[14]張麗娟、曾潤喜、王國華：《高校群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理研究》，《情報(bào)雜志》2011年第6期。

[16]杜坤林：《高校網(wǎng)絡(luò)輿情生成機(jī)制與應(yīng)對策略研究》，《中國青年研究》2011年第7期。

[21][22]陳純柱、敖永春：《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校輿情的傳播及引導(dǎo)機(jī)制研究》，《重慶大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會科學(xué)版）2011年第2期。

[23]吳明友：《校園網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對策略分析》，《中國教育信息化·基礎(chǔ)教育》2008年第24期。

[24]鄧燕：《論網(wǎng)絡(luò)輿情對高校群體性事件的影響》，《重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會科學(xué)版）2009年第3期。

[25]嚴(yán)冰、郭沛、張玉華：《高校網(wǎng)絡(luò)輿情與思想政治教育工作的應(yīng)對》，《繼續(xù)教育研究》2009年第7期。

[26]郭亮：《高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理》，《西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會科學(xué)版）2011年第1期。

[27]冼季夏等：《高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機(jī)制探新》，《廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第3期。

[28]胡玉東：《高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀及其引導(dǎo)機(jī)制的構(gòu)建》，《教育與職業(yè)》2010年第32期。

[29]吳信：《選擇基礎(chǔ)研究還是應(yīng)用研究？》，《發(fā)明與創(chuàng)新》（綜合科技）2010年第12期。

[30]汪力平、冷先福：《高校領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)管理創(chuàng)新研究》，《湖南社會科學(xué)》2011年第6期。

[31]陳成文、劉謦瑜：《人文主義與科學(xué)主義的融合：思想政治教育學(xué)科的研究范式》，《甘肅社會科學(xué)》2011年第6期。

[32]夏紅輝：《網(wǎng)絡(luò)受眾主體性的發(fā)展及其意義》，《甘肅社會科學(xué)》2007年第4期。

[33]王翠：《科學(xué)精神與創(chuàng)新思維》，《湖南社會科學(xué)》2010年第5期。

[34]朱海龍：《人際關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)社會與社會輿論——以社會動員為視角》，《湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào)》2011年第4期。