黃謀琛

(中共中央黨校研究生院，北京100091)

在社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略體系框架中，有一個(gè)外部戰(zhàn)略——主要著眼于社會(huì)發(fā)展的外部關(guān)系，亦即國(guó)內(nèi)社會(huì)與國(guó)際社會(huì)之間的關(guān)系，研究如何應(yīng)對(duì)國(guó)際關(guān)系中的復(fù)雜局面，使國(guó)內(nèi)社會(huì)發(fā)展與國(guó)際社會(huì)的發(fā)展有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來(lái)。［1］在我國(guó)外部戰(zhàn)略中，對(duì)美戰(zhàn)略是重要一環(huán)，由于美國(guó)對(duì)中國(guó)外部環(huán)境具有非常重要的作用，而確定我國(guó)對(duì)美戰(zhàn)略的一個(gè)前提是研究美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略，因?yàn)檎纭秾O子兵法》所云:“知彼知己，百戰(zhàn)不殆?！保?］況且，對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)、抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期、把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，具有一定意義，既然如此，那么，美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀怎樣?美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略目標(biāo)是什么?有哪些戰(zhàn)略措施呢?

目前，關(guān)于美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略，我國(guó)學(xué)者做了廣泛研究，觀點(diǎn)見(jiàn)仁見(jiàn)智。鄭保國(guó)在《美利堅(jiān)霸權(quán)透析》一書(shū)中對(duì)美國(guó)霸權(quán)進(jìn)行理論溯源，并且闡述了美國(guó)霸權(quán)戰(zhàn)略——“遏制”、“新面貌”與“解放”、“和平”、“新和平”，“世界秩序”、“新遏制”、“超越遏制”、“世界秩序”、“參與和擴(kuò)展”、“新帝國(guó)”戰(zhàn)略的演變。［3］夏立平在《21世紀(jì)美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略及其內(nèi)在矛盾》一文介紹了冷戰(zhàn)結(jié)束后美對(duì)華戰(zhàn)略演變?nèi)齻€(gè)階段，即老布什政府的接觸戰(zhàn)略(1989-1992年)、克林頓政府的參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略(1993-2000年)以及小布什政府的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者(2001-2008年)，又將美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略分為對(duì)華安全戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、人權(quán)戰(zhàn)略和對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的政策。［4］就措施看，吳心伯在《論美國(guó)亞太安全戰(zhàn)略的走向》認(rèn)為，美國(guó)的政治和知識(shí)精英在這個(gè)問(wèn)題上(指對(duì)華基本理念和政策主張，筆者注)分為三派，即“遏制派”、“合作派”和“接觸派”。［5］

關(guān)于美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略，有的研究可謂詳細(xì)全面，立足于全球視野，歷史地考察了美國(guó)全球戰(zhàn)略，但還有必要理清當(dāng)前美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略。有的進(jìn)行了比較系統(tǒng)地解析，如從相關(guān)領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)劃分具體戰(zhàn)略未嘗不可，但這些領(lǐng)域并不是在同一個(gè)邏輯層次，不利于整體把握美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略。研究美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略分為三個(gè)派別，其實(shí)只是從措施來(lái)劃分，這是不夠的，戰(zhàn)略的基本要素還包括目標(biāo)，況且，除了遏制、合作、接觸，美國(guó)還有其他的措施，本文就此進(jìn)行論述。

一 美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略目標(biāo)

美國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)非常明確，那就是極力維護(hù)包括國(guó)內(nèi)和遍布全球的美國(guó)利益，防止任何國(guó)家或集團(tuán)構(gòu)成挑戰(zhàn)。

說(shuō)維護(hù)美國(guó)利益，并非空穴來(lái)風(fēng)。中國(guó)西漢史學(xué)家、文學(xué)家司馬遷在《史記·貨殖列傳》中說(shuō):天下熙熙，皆為利來(lái);天下攘攘，皆為利往。西方諺語(yǔ)云:沒(méi)有永恒的盟友和敵人，只有永恒的利益。馬克思、恩格斯在《神圣家族》說(shuō):“思想”一旦離開(kāi)“利益”，就一定會(huì)使自己出丑。［6］馬克思還在《關(guān)于新聞出版自由和公布省等級(jí)會(huì)議辯論情況的辯論》中說(shuō):人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)。一點(diǎn)不假，任何國(guó)家縱橫捭闔，皆為自身利益。2010年5月27日，奧巴馬在《國(guó)家安全戰(zhàn)略》(National Security Strategy)宣稱:“然而當(dāng)我們正在和前面的戰(zhàn)爭(zhēng)作斗爭(zhēng)，我們必須看到這些戰(zhàn)爭(zhēng)初露曙光——在這個(gè)世界，美國(guó)更為強(qiáng)大安全，能夠戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)并且凝聚全世界人民的雄心。我們必須以國(guó)家復(fù)興和全球領(lǐng)導(dǎo)地位為目標(biāo)，重建美國(guó)力量和影響之基礎(chǔ)?！保?］3由上可見(jiàn)，無(wú)論美國(guó)強(qiáng)調(diào)“人權(quán)”還是霸權(quán)，“友誼”還是侵略，無(wú)論花樣如何翻新，目的只有一個(gè)，那就是:利益。

美國(guó)要防止任何國(guó)家挑戰(zhàn)其利益，中國(guó)能排除在外嗎?顯然不能。作為新興大國(guó)的中國(guó)，自然在這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)內(nèi)。如果中國(guó)不能崛起，自然不構(gòu)成挑戰(zhàn);如果中國(guó)正在崛起，那就延緩、干擾乃至扼殺圍剿打壓;如果中國(guó)最終崛起已成事實(shí)，那就不要成為敵人，必須防止沖突，共擔(dān)責(zé)任，正所謂使中國(guó)成為負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方。

歷史地看，美國(guó)認(rèn)為，中國(guó)可能挑戰(zhàn)美國(guó)利益。這里說(shuō)歷史地看，并不是說(shuō)中國(guó)有挑戰(zhàn)美國(guó)的歷史，而是說(shuō)歷史上有后來(lái)崛起的國(guó)家挑戰(zhàn)強(qiáng)國(guó)的例子。西方國(guó)際政治傳統(tǒng)理論就認(rèn)為，一個(gè)國(guó)力迅速發(fā)展而又對(duì)現(xiàn)存秩序不滿的大國(guó)，對(duì)一個(gè)維護(hù)現(xiàn)存國(guó)際秩序的大國(guó)，遲早會(huì)發(fā)生戰(zhàn)略沖突，構(gòu)成挑戰(zhàn)。美國(guó)等西方國(guó)家從自身經(jīng)歷認(rèn)為，西方列強(qiáng)崛起走的是向外殖民擴(kuò)張、掠奪他國(guó)資源、占領(lǐng)世界市場(chǎng)的發(fā)展道路——西班牙挑戰(zhàn)荷蘭，英國(guó)挑戰(zhàn)西班牙，美國(guó)挑戰(zhàn)英國(guó)，德國(guó)挑戰(zhàn)英國(guó)，日本挑戰(zhàn)美國(guó)，蘇聯(lián)挑戰(zhàn)美國(guó)，中國(guó)的崛起也不例外。米爾斯海默強(qiáng)調(diào):“在21世紀(jì)前期，崛起的中國(guó)將是美國(guó)最大的潛在威脅。富強(qiáng)的中國(guó)不會(huì)是一個(gè)維護(hù)現(xiàn)狀的大國(guó)，而會(huì)是個(gè)決心要獲取地區(qū)霸權(quán)的雄心勃勃的國(guó)家?！保?］如果從這種理論來(lái)理解美國(guó)戰(zhàn)略重心東移，就再清楚不過(guò)了。我們知道，資源是有限的，而各國(guó)的需求是不斷增長(zhǎng)的。因此，美國(guó)認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)代化所需能源不斷增長(zhǎng)，而且人口仍然以巨大的基數(shù)增長(zhǎng)，不斷遭受能源和人口的瓶頸制約，由此推出中國(guó)必然挑戰(zhàn)美國(guó)的邏輯結(jié)論。盡管這個(gè)結(jié)論未必是科學(xué)，未必合乎邏輯，但在美國(guó)學(xué)界和官方是存在這種觀點(diǎn)的。美國(guó)近幾任總統(tǒng)也都這樣表態(tài):中美關(guān)系是世界上最為重要的關(guān)系之一，關(guān)系到雙方、亞太乃至世界的和平穩(wěn)定與繁榮，這類表態(tài)暗含美國(guó)對(duì)別國(guó)挑戰(zhàn)的擔(dān)憂。

從現(xiàn)實(shí)看，美國(guó)認(rèn)為，中國(guó)具有挑戰(zhàn)美國(guó)利益的資格。挑戰(zhàn)美國(guó)利益，是要有實(shí)力的，不是每個(gè)國(guó)家都?jí)蚋?。從全球大?guó)看，中國(guó)是潛在的戰(zhàn)略對(duì)手。原因何在呢?英法是其盟國(guó)，北約也是以美國(guó)為首，自然不是對(duì)手。日本是其盟國(guó)，盡管日本野心勃勃，但有《美日安全保障條約》，美國(guó)對(duì)日本還具有控制力，一旦日本不乖失控，美國(guó)就耍點(diǎn)花樣，節(jié)外生枝，制造事端，就可把小日本牢牢掌握在手中。俄羅斯國(guó)力不夠，除了目前軍事實(shí)力還可威脅美國(guó)，有事就略加安撫，屬于第二梯隊(duì)的目標(biāo)，美國(guó)并不把俄羅斯放在眼里，美國(guó)在歐洲有北約并且繼續(xù)東擴(kuò)，對(duì)之不足為慮。中國(guó)是以馬克思主義為指導(dǎo)的共產(chǎn)黨國(guó)家。根據(jù)塞繆爾·亨廷頓(Samuel P.Huntington)《文明的沖突與世界秩序的重建》所言，中國(guó)是八大文明的一個(gè)，具有全球影響力，而且，儒伊文明將對(duì)基督教文明即西方文明構(gòu)成威脅，更何況，意識(shí)形態(tài)與美國(guó)截然不同，馬克思主義正是要埋葬資本主義。再說(shuō)，中國(guó)軍事正在加速發(fā)展，國(guó)防建設(shè)加快進(jìn)行，軍事科技不可小覷;經(jīng)濟(jì)更是自不待言;政治上，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，對(duì)實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)具有否決權(quán)。國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定，政府有強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員控制力，目前正在加快以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，不斷贏取民心。就當(dāng)前中美實(shí)力對(duì)比看，中美關(guān)系即使不是最為重要，也是最為重要之一，這是不可否認(rèn)的。中美矛盾在兩國(guó)關(guān)系、多邊關(guān)系乃至國(guó)際戰(zhàn)略格局中的地位可想而知。美國(guó)是世界絕無(wú)僅有的超級(jí)大國(guó)，中國(guó)是實(shí)力迅猛上升躍居世界第二的經(jīng)濟(jì)體，擁有世界各國(guó)難以想象的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景。在美國(guó)看來(lái)，中國(guó)越強(qiáng)大，就越成為心腹大患，越對(duì)美國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)。

二 美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略措施

如今全球化浪潮洶涌澎湃，各國(guó)依存度加深。盡管美國(guó)作為唯一超級(jí)大國(guó)，妄圖稱霸世界，但既苦于實(shí)力翻來(lái)覆去，又受到反美勢(shì)力抵抗，還遭遇次貸危機(jī)，使得美國(guó)力不從心。雖然有接觸、對(duì)話、交流，但美國(guó)亡我之心不死，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事諸領(lǐng)域?qū)嵤﹥擅媾纱胧?，滲透、包圍、封鎖、威懾、遏制等，無(wú)所不用其極。美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略措施軍事外交并用，防范接觸兼施，合作遏制結(jié)合。當(dāng)然，除了接觸、合作、競(jìng)爭(zhēng)、遏制和預(yù)防之外，還有交往、介入、均勢(shì)、改造等。

(一)交往

交往，英語(yǔ)譯為engagement。馬克思的世界交往理論認(rèn)為，大工業(yè)創(chuàng)造了交通工具和現(xiàn)代世界市場(chǎng)，生產(chǎn)力的普遍發(fā)展和與此相聯(lián)系的人們之間的世界交往，使得歷史成為世界歷史——世界歷史理論為全球化理論的雛形，盡管當(dāng)今全球化今非昔比，而交往正是全球化的途徑和體現(xiàn)。

美國(guó)同中國(guó)交往，源于共同的利益和挑戰(zhàn)，盡管這種共同利益與冷戰(zhàn)時(shí)期不可同日而語(yǔ)，主要出于中國(guó)巨大的市場(chǎng)紅利和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的需求。

戰(zhàn)后秩序由美國(guó)主導(dǎo)制訂的游戲規(guī)則所支配，美國(guó)當(dāng)然不希望這種秩序受到挑戰(zhàn)，即使受到挑戰(zhàn)，也希望演變成共同的挑戰(zhàn)。在政治和安全方面，中美都希望見(jiàn)到一個(gè)和平與穩(wěn)定的世界，因而在核出口管制、和平利用核能等問(wèn)題上具有共同的話語(yǔ);在一些熱點(diǎn)地區(qū)也具有共同利益，如南亞——印度和巴基斯坦具有核武器，影響地區(qū)和全球安全，給全球防擴(kuò)散以巨大沖擊;東北亞需要中美共同推進(jìn)朝鮮半島無(wú)核化維護(hù)半島和平穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)方面，中美是世界兩大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)繁榮擔(dān)負(fù)共同責(zé)任和利益。盡管中美經(jīng)濟(jì)不可同日而語(yǔ)，但兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，需要相對(duì)穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)金融秩序。而且，由于能源需求加大，中東和其他地區(qū)穩(wěn)定對(duì)兩國(guó)產(chǎn)生更大影響，從而導(dǎo)致共同利益擴(kuò)大。中美雙方也面臨共同的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，影響國(guó)際穩(wěn)定的問(wèn)題不少，涵蓋政治、安全和經(jīng)濟(jì)等各個(gè)側(cè)面。撇開(kāi)經(jīng)濟(jì)方面不說(shuō)，大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的擴(kuò)散，破壞世界穩(wěn)定。南亞、東北亞、中東等地區(qū)的穩(wěn)定系數(shù)下降。各種跨國(guó)犯罪、販毒、走私、海盜和恐怖主義活動(dòng)成為中美共同應(yīng)對(duì)的問(wèn)題，核生化武器和飛彈的擴(kuò)散成為雙方的共同威脅。

美國(guó)同中國(guó)交往出于巨大的經(jīng)濟(jì)利益。無(wú)論美國(guó)兩黨還是商界人士都認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)正在開(kāi)發(fā)的潛在大市場(chǎng)，美中兩國(guó)穩(wěn)定與合作有利于美國(guó)將中國(guó)這一潛在市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)大市場(chǎng)，并從中獲取巨大經(jīng)濟(jì)紅利，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)和人口消費(fèi)需求的擴(kuò)大，為美國(guó)提供令人垂涎的市場(chǎng)。美國(guó)知道，中國(guó)作為一個(gè)市場(chǎng)前景廣闊、正在崛起的最大發(fā)展中國(guó)家，與之交往顯然是不行的。不交往只會(huì)激起中國(guó)條件反射，頑強(qiáng)反對(duì)美國(guó)在聯(lián)合國(guó)和其他多邊機(jī)構(gòu)帶頭提出的安全倡議。同樣，美國(guó)人也認(rèn)為，如果中國(guó)未來(lái)走向不確定，或者走向確定而視美國(guó)為敵人，那么，要中國(guó)擔(dān)負(fù)責(zé)任的愿望就化為泡影。再說(shuō)，一味遏制可能適得其反，因?yàn)檫@樣會(huì)促使中國(guó)加快國(guó)防現(xiàn)代化，從而加劇地區(qū)軍備競(jìng)賽并增加軍事沖突的概率，還會(huì)互相關(guān)閉市場(chǎng)，從而使美國(guó)失去廣闊的市場(chǎng);如此這般，對(duì)美國(guó)有何益處呢?美方統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)僅在2010年對(duì)美投資就超過(guò)五十多億美元，并且連年翻番;而且，美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)報(bào)告(Asia Society)顯示，中國(guó)對(duì)美投資提供了1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位?？梢?jiàn)，交往為美國(guó)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。還有，通過(guò)交往，可能促使中國(guó)變革，成為以西方為主導(dǎo)的國(guó)際政治體系的附庸，即使不是附庸，也是一員，從而尊重西方式的民主人權(quán)，受西方創(chuàng)立和主導(dǎo)的一系列規(guī)則約束。此外，與中國(guó)交往可能影響一個(gè)力量劇增的大國(guó)發(fā)展方向，謀求中國(guó)在與美國(guó)所關(guān)注的安全議題的合作，促進(jìn)亞太地區(qū)的穩(wěn)定。其實(shí)，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等諸領(lǐng)域都在與中國(guó)接觸。中美高層溝通、人文交流加強(qiáng)，舉辦中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對(duì)話，多場(chǎng)合多級(jí)別會(huì)晤頻繁，當(dāng)然，也包括軍事、人權(quán)以及一些國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題等。無(wú)論中國(guó)態(tài)度如何，都要交往。

當(dāng)然，在交往過(guò)程中有可能產(chǎn)生合作與競(jìng)爭(zhēng)。比如對(duì)一些問(wèn)題的看法不約而同，或出于某種利益考量，于是合作應(yīng)運(yùn)而生?；粮?Henry Kissinger)說(shuō):“兩國(guó)發(fā)展合作關(guān)系不是一方施予另一方的恩惠，而是符合雙方的共同利益?！保?］126也可能由于資源的有限性和利益沖突，或由于雙方的政治和價(jià)值觀念迥異，于是競(jìng)爭(zhēng)在所難免。

(二)介入

美國(guó)在同中國(guó)交往過(guò)程中，將有意無(wú)意發(fā)現(xiàn)和尋找一些矛盾，并加以利用和伺機(jī)介入。何為介入呢?介入，英語(yǔ)為 interfere，intervene，involve，其實(shí)就是干預(yù)，利用矛盾，乘機(jī)而入。正如毛澤東所言，矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系是矛盾問(wèn)題的精髓——矛盾無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有;同時(shí)，不同事物有不同的矛盾，即使同一事物的矛盾在每一階段以及表現(xiàn)形式和解決方法也都有其特點(diǎn)。中國(guó)總體上是按照和平共處五項(xiàng)原則和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則處理國(guó)際關(guān)系的，然而矛盾沖突也是現(xiàn)實(shí)存在的，例如，中印領(lǐng)土問(wèn)題，中日釣魚(yú)島和東海劃界問(wèn)題，中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海問(wèn)題，臺(tái)灣問(wèn)題、涉藏、涉疆、人權(quán)問(wèn)題，還有跨國(guó)并購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易、人民幣匯率、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化和環(huán)境問(wèn)題。盡管有些問(wèn)題是內(nèi)政和主權(quán)問(wèn)題，但美國(guó)認(rèn)為有機(jī)可乘，肯定會(huì)利用這些矛盾，有選擇地伺機(jī)介入，有的甚至已經(jīng)介入。如中海油競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科，美國(guó)就以安全為名進(jìn)行介入。美國(guó)霍普金斯大學(xué)中國(guó)問(wèn)題專家蘭普頓(David M.Lampton)說(shuō):“中國(guó)正在變得強(qiáng)大，這對(duì)于美國(guó)可能是個(gè)問(wèn)題，但是中國(guó)的實(shí)力也會(huì)幫我們解決問(wèn)題……我們需要積極地利用這一點(diǎn)”。［10］這可以做何種解讀呢?美國(guó)不僅要獲取中國(guó)發(fā)展的巨大經(jīng)濟(jì)紅利，還要對(duì)中國(guó)的各種問(wèn)題包括已經(jīng)存在的和發(fā)展過(guò)程的問(wèn)題伺機(jī)介入。當(dāng)然介入方式多種多樣，要么政府發(fā)言指責(zé)，要么參加相關(guān)論壇，要么軍事威懾，等等。新中國(guó)成立初美國(guó)派遣第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽，阻撓我軍解放臺(tái)灣。1996年的臺(tái)海危機(jī)，美國(guó)眾議院通過(guò)釣魚(yú)島適用《美日安保條約》，盡管美國(guó)一再聲稱在釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題上不持立場(chǎng)，但本質(zhì)上美國(guó)是始作俑者，將釣魚(yú)島施政權(quán)私相授受，在中日之間打入一個(gè)楔子，以圖坐收漁利。由于美國(guó)不加入海洋公約，意欲將全球海洋都納入美國(guó)的自由航行領(lǐng)域。這樣，美國(guó)對(duì)任何海洋爭(zhēng)端都可能以自由航行和國(guó)家利益為借口表示關(guān)注，甚至以某種行動(dòng)表示關(guān)注，2012年6月2日，美國(guó)防長(zhǎng)帕內(nèi)塔在新加坡舉辦的年度香格里拉對(duì)話會(huì)上說(shuō)，美國(guó)在2020年將有60%的戰(zhàn)艦部署在太平洋。實(shí)施“空海一體戰(zhàn)”?？梢韵胂螅磥?lái)美國(guó)在中國(guó)內(nèi)政、周邊問(wèn)題以及涉及我國(guó)的世界事務(wù)都將采取介入態(tài)勢(shì)，似乎唯恐天下不亂，其實(shí)這是出于美國(guó)全球戰(zhàn)略利益考量。當(dāng)然并非所有問(wèn)題都介入——由于“有了核武器后，擁有這類武器的國(guó)家更不可能兵戎相見(jiàn)”，“核大國(guó)的多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，核戰(zhàn)爭(zhēng)造成的毀滅可能比妥協(xié)的后果更嚴(yán)重，甚至超過(guò)戰(zhàn)敗的后果。核時(shí)代有一種自相矛盾現(xiàn)象:一國(guó)核能力的增強(qiáng)導(dǎo)致它擁有巨大的絕對(duì)實(shí)力，同時(shí)愈加不情愿使用自己的實(shí)力”。［9］7

(三)均勢(shì)

在交往和介入的時(shí)候，可能產(chǎn)生均勢(shì)，扶弱抑強(qiáng)就是如此，當(dāng)然最終是為了美國(guó)利益，防止出現(xiàn)強(qiáng)國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)。均勢(shì)，英文為 Balance of power，equilibration，equilibrium。均勢(shì)，勢(shì)均力敵之意，指在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，各主要國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)的實(shí)力大體均衡，以阻止某一強(qiáng)權(quán)出現(xiàn)或謀求霸權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)和利益。傳統(tǒng)均勢(shì)理論認(rèn)為，均勢(shì)戰(zhàn)略的主要目的至少包括四個(gè)方面:防止某一國(guó)家建立霸權(quán);維持現(xiàn)存的國(guó)際體系或格局;確保體系內(nèi)部的穩(wěn)定和相互安全;以防止戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)加強(qiáng)和延長(zhǎng)和平局面。［11］可見(jiàn)，均勢(shì)既可作為戰(zhàn)略目標(biāo)，也可作為手段，因?yàn)樵诒姸鄧?guó)家和勢(shì)力當(dāng)中，總有強(qiáng)者弱者、大國(guó)小國(guó)，要想生存發(fā)展，維護(hù)自身利益，必須結(jié)盟實(shí)現(xiàn)均勢(shì)，或扶弱抗強(qiáng)，或倚靠強(qiáng)國(guó)等，否則，難以實(shí)現(xiàn)自身利益，甚至自身難保。而且，即使大國(guó)強(qiáng)國(guó)，也常以均勢(shì)手段省時(shí)省力。美國(guó)2012年1月美國(guó)發(fā)布的《維持美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位:21世紀(jì)國(guó)防的優(yōu)先任務(wù)》，調(diào)高了中國(guó)的威脅程度。羅伯特·吉爾平說(shuō)得更直白:“當(dāng)一國(guó)具備了對(duì)于其他國(guó)家的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，亦即國(guó)際體系中的均勢(shì)對(duì)其有利時(shí)，該國(guó)將試圖改變現(xiàn)存體系?！保?2］對(duì)于中國(guó)“我們將關(guān)注中國(guó)的軍事現(xiàn)代化，并做好準(zhǔn)備，以確保美國(guó)及其地區(qū)和全球性盟友的利益不會(huì)受到負(fù)面的影響?！保?］43美國(guó)對(duì)中國(guó)如何采取均勢(shì)呢?無(wú)非是扶弱、聯(lián)盟、打壓。

扶弱就是扶持弱國(guó)，包括政治、軍事、經(jīng)濟(jì)技術(shù)等。如美國(guó)二戰(zhàn)后扶持日本，簽訂《美日安全保障條約》使其成為美國(guó)在東亞的戰(zhàn)略支點(diǎn)，借日本綁住中國(guó)。在歐洲推出馬歇爾計(jì)劃，還有后來(lái)聯(lián)華抗蘇。聯(lián)盟就是與一些國(guó)家結(jié)為軍事、安全同盟國(guó)，美國(guó)在東亞地區(qū)加強(qiáng)了軍事和外交同盟，如美日、美韓、美澳、美新、美日韓、美澳新等軍事同盟國(guó)，甚至美越、美印戰(zhàn)略伙伴。并且經(jīng)常聯(lián)合軍演，展示肌肉，耀武揚(yáng)威。打壓其實(shí)就是用軍事施壓、技術(shù)封鎖、經(jīng)濟(jì)制裁等。美國(guó)在太平洋部署軍力，加強(qiáng)基地駐軍，對(duì)華技術(shù)武器審查和管制，阻撓歐盟武器禁運(yùn)解除等，其實(shí)就是打壓以求均勢(shì)。

(四)改造

改造(transformation)就是影響改變對(duì)方以符合自己要求和利益。在同中國(guó)的交往、介入、均勢(shì)過(guò)程中，試圖改造中國(guó)是美國(guó)必然運(yùn)用的一個(gè)舉措。我們知道，美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)和平演變得逞，也試圖對(duì)中國(guó)故伎重演，然而并未湊效，盡管如此，美國(guó)并不死心。它如何改造中國(guó)呢?改造中國(guó)什么呢?

政治上，讓中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)，進(jìn)而將中國(guó)改造成對(duì)國(guó)際體系“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”，從而鞏固“美利堅(jiān)治下和平”。改造中國(guó)的體制、制度，讓中國(guó)照搬美國(guó)政治模式，把中國(guó)納入美國(guó)主導(dǎo)的世界體系和國(guó)際秩序，以此約束和影響中國(guó)的國(guó)際行為，美國(guó)對(duì)伊拉克、阿富汗進(jìn)行了所謂“民主化”改造，在格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國(guó)“民主化”改造屢屢得手，也試圖將勢(shì)力滲透中國(guó)邊陲。

經(jīng)濟(jì)上，盡管中國(guó)出于自身利益加入WTO，但美國(guó)試圖運(yùn)用國(guó)際游戲規(guī)則改造中國(guó)，要求中國(guó)遵守西方制定的游戲規(guī)則，并且不時(shí)指責(zé)中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不力，對(duì)中國(guó)進(jìn)行“雙反”等調(diào)查，美國(guó)通過(guò)對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作、戰(zhàn)略領(lǐng)域協(xié)作等將中國(guó)融入西方主導(dǎo)的國(guó)際機(jī)制中，通過(guò)各種渠道加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的文化滲透和意識(shí)形態(tài)輸出，促使中國(guó)內(nèi)變，企圖把中國(guó)改造成“自由民主”式的資本主義國(guó)家。例如通過(guò)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展、強(qiáng)化同中國(guó)知識(shí)界特別是學(xué)術(shù)界和非政府組織聯(lián)系、鼓吹傳媒自由化、參與國(guó)有企業(yè)的股份制，美國(guó)希望隨著時(shí)間的流逝，經(jīng)濟(jì)的改革和自由，中產(chǎn)階級(jí)的興起迎來(lái)中國(guó)政治民主變革。

文化上，美國(guó)極力向全球推行其價(jià)值觀，試圖讓美國(guó)的文化和意識(shí)形態(tài)一統(tǒng)天下。美國(guó)運(yùn)用強(qiáng)大的技術(shù)、資本進(jìn)行軟實(shí)力擴(kuò)張，對(duì)中國(guó)進(jìn)行文化改造。通過(guò)VOA、信息網(wǎng)絡(luò)、文化與學(xué)術(shù)交流、政治團(tuán)體互訪，以及以電影、電視、圖書(shū)出版物等大肆傾銷(xiāo)美國(guó)文化產(chǎn)品，傳播美國(guó)的所謂“民主”、“人權(quán)”價(jià)值觀和自由市場(chǎng)思想。美國(guó)要求中國(guó)取消電影配額，讓好萊塢影視大肆登陸中國(guó)，攫取的不僅是巨額利潤(rùn)，而且是對(duì)中國(guó)受眾的價(jià)值觀改造。例如，讓中國(guó)的教育無(wú)精打采，中國(guó)學(xué)生忙于學(xué)習(xí)英語(yǔ)，為了 CET、TOFLE、GRE、雅思考試搞得焦頭爛額，對(duì)樂(lè)理和藝術(shù)索然無(wú)味，對(duì)自己的民族語(yǔ)言、自然科學(xué)逐漸味同嚼蠟，喪失創(chuàng)造精神和求知欲望。讓中國(guó)人熱衷于西方的圣誕節(jié)、情人節(jié)、愚人節(jié)，沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲、體育表演、色情書(shū)籍、犯罪電影、吃喝享樂(lè)、宗教迷信等，對(duì)西方的生活方式和民族英雄趨之若鶩，使中國(guó)人漠視厭惡自己的祖先和英雄，倡導(dǎo)拜金主義和消費(fèi)主義，銷(xiāo)蝕國(guó)人的勤奮、智慧、刻苦耐勞精神，拋棄民族精神，瓦解中國(guó)傳統(tǒng)文化和意識(shí)形態(tài)，摧毀國(guó)人的自尊自信，崇尚美國(guó)的價(jià)值理念，挖走中國(guó)的優(yōu)秀人才，讓中國(guó)富人移民美國(guó)，讓中國(guó)留學(xué)生留駐美國(guó)，堅(jiān)信美國(guó)是天堂，如此等等。亨廷頓就說(shuō):“沖突的根源是社會(huì)和文化方面的根本差異?！保?3］美國(guó)用西方文化對(duì)中國(guó)的大眾尤其是青年進(jìn)行美國(guó)式改造，因?yàn)橄嗤奈幕菀紫龥_突對(duì)峙。盡管這種改造是緩慢的，然而卻是持久的精神烙印，比軍事等手段更為隱蔽廉價(jià)，改變中國(guó)于無(wú)形，美國(guó)欲不戰(zhàn)而屈人之兵。

不可否認(rèn)，美國(guó)還有其他措施。無(wú)論交往、介入、均勢(shì)和改造，在某個(gè)時(shí)期也可演化為目標(biāo)，因?yàn)槟繕?biāo)和手段是相對(duì)而言，互相轉(zhuǎn)化的，但終極目標(biāo)無(wú)疑是為了維護(hù)美國(guó)利益，確保其利益不受中國(guó)挑戰(zhàn)。至于中國(guó)如何應(yīng)對(duì)，另文探討。

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