■ 周 娜 副教授 季從留(重慶理工大學(xué)工商管理學(xué)院重慶 400050)
國(guó)有企業(yè)正式契約關(guān)系中管理者薪酬制度研究—基于委托代理理論
■ 周 娜 副教授 季從留(重慶理工大學(xué)工商管理學(xué)院重慶 400050)
現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)委托人與代理人之間最重要的契約關(guān)系為正式契約,本文從該角度出發(fā),認(rèn)為正式契約關(guān)系中最重要的是代理人薪酬制度的設(shè)計(jì)?;谡狡跫s的合理薪酬制度有利于約束代理人的機(jī)會(huì)主義行為,激勵(lì)代理人為委托人的利益而行動(dòng)。根據(jù)對(duì)代理人工作績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定的出發(fā)點(diǎn)不同,可以將薪酬制度分為兩種:一是職務(wù)職能薪酬制度;二是成果主義薪酬制度。此外還應(yīng)該在這兩種薪酬制度之間建立一個(gè)薪酬溝通機(jī)制,使委托和代理雙方達(dá)到一致滿意。
委托代理正式契約關(guān)系 職務(wù)職能薪酬制度 成果主義薪酬制度薪酬溝通機(jī)制
改革開(kāi)放以來(lái),在國(guó)有企業(yè)改革中我們遇到了一個(gè)兩難問(wèn)題:如果所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不分離,政府作為社會(huì)管理者直接經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè),那么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就無(wú)法建立;而如果所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,又如何防止經(jīng)營(yíng)者的消極行為侵害所有者利益的事情發(fā)生。這里所涉及到的一個(gè)問(wèn)題就是委托代理問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)的委托代理行為,即國(guó)有企業(yè)的所有者作為委托人委托經(jīng)營(yíng)者(如職業(yè)經(jīng)理人)即代理人管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)的過(guò)程。從人性假設(shè)的角度來(lái)看,經(jīng)營(yíng)者在職業(yè)生涯的某些階段也符合經(jīng)濟(jì)人的假設(shè),也要追求自身利益的最大化,而委托人對(duì)代理人全部經(jīng)營(yíng)行為無(wú)法做到完全的監(jiān)督,這里就產(chǎn)生了信息的不對(duì)稱,而代理人處于信息的優(yōu)勢(shì)方,就會(huì)產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為,即代理人在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中利用手中的資源追求個(gè)人利益和效用的最大化,忽視甚至損害委托人的利益。因此委托人必須通過(guò)各種契約關(guān)系來(lái)約束代理人的這種機(jī)會(huì)主義行為,并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制尤其是合理的薪酬制度來(lái)激勵(lì)代理人為委托人的利益行動(dòng)(戴中亮,2004)。
詹森和麥克林在其契約理論中,認(rèn)為委托代理關(guān)系的本質(zhì)其實(shí)是一種契約關(guān)系,委托人和代理人通過(guò)這種契約安排就形成了代理成本。他們經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)代理人與企業(yè)績(jī)效的相關(guān)度會(huì)隨著企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)的不同、地域的差別而變化,并且代理人薪酬的高低主要是通過(guò)股票期權(quán)這種形式體現(xiàn)出來(lái)。近年來(lái)我國(guó)學(xué)者對(duì)委托代理理論進(jìn)行深入的研究,并且從理論上實(shí)證上進(jìn)行探索,如王發(fā)明(2008)剖析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬制度的本質(zhì)特征和局限性,并給予原則上的政策建議;李敬湘和張銜(2009)研究了中國(guó)國(guó)有企業(yè)高管的委托代理契約中隱性激勵(lì)契約和顯性契約。他們指出在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中,隱性契約為主的激勵(lì)契約不能有效地防止委托代理雙方的道德風(fēng)險(xiǎn),降低代理成本。而應(yīng)該以顯性契約為主、隱性契約為輔,才能更好地激勵(lì)代理人努力工作;柏培文(2011)基于委托代理理論指出委托人與代理人之間存在的四種契約關(guān)系,并對(duì)每種契約關(guān)系在不同時(shí)間和空間的作用優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析。
由此可見(jiàn),從委托代理契約關(guān)系角度剖析委托代理問(wèn)題,從而建立相應(yīng)的代理人薪酬激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為當(dāng)前的研究熱點(diǎn)。
柏培文(2011)的“委托代理的四種契約關(guān)系”認(rèn)為委托人與代理人之間存在的契約關(guān)系分為正式契約、關(guān)系契約、心理契約和社會(huì)契約,筆者認(rèn)為在我國(guó)現(xiàn)階段,委托人和代理人之間最重要的關(guān)系是正式契約關(guān)系。從這個(gè)角度出發(fā),分析國(guó)有企業(yè)的薪酬制度及其激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)具有現(xiàn)實(shí)意義。
正式契約又稱為強(qiáng)制性契約,它是基于傳統(tǒng)的委托-代理理論基礎(chǔ)上建立的。傳統(tǒng)的委托-代理理論基于經(jīng)濟(jì)人的假設(shè),該理論認(rèn)為委托人與代理人雙方的目標(biāo)函數(shù)不一致、信息不對(duì)稱,使得代理人道德風(fēng)險(xiǎn)不可避免。而且由于代理人的行為和努力程度不可觀察的特點(diǎn),使得委托人更是擔(dān)心代理人的機(jī)會(huì)主義行為。盡管如此,代理人的工作績(jī)效卻是可以被評(píng)價(jià)的。所以,委托人可以通過(guò)設(shè)置強(qiáng)制性的正式契約把代理人的收益和其工作績(jī)效聯(lián)系起來(lái)。而在由傳統(tǒng)的委托—代理理論發(fā)展而來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)委托代理模型中,委托人和代理人可以在契約中憑借談判解決大多數(shù)問(wèn)題,從而明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。通過(guò)這種正式契約可以縮小委托代理雙方合作的風(fēng)險(xiǎn)范圍,并有助于雙方更多的后續(xù)合作。此外,在此契約制定過(guò)程中形成的原則還可以作為后續(xù)合作的參考依據(jù),從而便于合作雙方達(dá)成一致意見(jiàn),這是正式契約的優(yōu)點(diǎn)。
從正式契約關(guān)系中,我們可以得到一種薪酬制度設(shè)計(jì),即用正式合約的形式將代理人薪酬直接與某種計(jì)量結(jié)果(如產(chǎn)出、利潤(rùn)、股價(jià)等)掛鉤。但是這些主要都是物質(zhì)方面的激勵(lì)。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)主導(dǎo)的薪酬制度在代理人的職業(yè)生涯最初階段起著主導(dǎo)作用,但到了職業(yè)生涯的更高階段,代理人會(huì)對(duì)現(xiàn)存的薪酬制度能否滿足他未來(lái)的更高層次的需求做出預(yù)先判斷和評(píng)價(jià)。如果代理人對(duì)現(xiàn)有的薪酬制度的預(yù)期是積極的,那么他就會(huì)很好的履行代理責(zé)任,此時(shí)委托人和代理人的利益達(dá)到一致。如果是消極的,那么現(xiàn)有的薪酬制度就會(huì)導(dǎo)致激勵(lì)的扭曲,使代理人產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為,此時(shí)委托人和代理人之間的利益是對(duì)立的,代理人的日常經(jīng)營(yíng)行為的目的重心會(huì)轉(zhuǎn)移到自身利益上,容易忽視甚至侵害委托人的利益,這種結(jié)果顯然是委托人最擔(dān)心的。
因此,靈活的薪酬制度顯得尤為重要。薪酬制度的具體內(nèi)容分為物質(zhì)和非物質(zhì)兩個(gè)部分。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),代理人總的薪酬價(jià)值是不斷增長(zhǎng)的,但我們可以通過(guò)比較不同時(shí)期物質(zhì)和非物質(zhì)在總薪酬中占有的比率來(lái)發(fā)現(xiàn)不同的比率對(duì)于代理人行為的影響,從而設(shè)計(jì)出一個(gè)滿足代理人不同職業(yè)生涯階段的需求的合理薪酬制度,以用來(lái)約束代理人的機(jī)會(huì)主義行為。
正式契約的一個(gè)缺點(diǎn)就是由于事前的不確定性及人的有限理性往往會(huì)導(dǎo)致契約的不完全性,使得正式契約存在先天不足。因此薪酬制度設(shè)計(jì)中很重要的一個(gè)內(nèi)容就是委托人對(duì)于代理人工作績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定。根據(jù)對(duì)代理人工作績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定的出發(fā)點(diǎn)不同,可以將薪酬制度分為兩種:一是職務(wù)職能薪酬制度;二是成果主義薪酬制度。前者是委托人從崗位本身的特點(diǎn)以及崗位未來(lái)將要對(duì)代理人的要求出發(fā),屬于委托人的事先預(yù)計(jì)行為,所以也可以稱為崗位薪酬。后者是委托人從代理人本身實(shí)際的經(jīng)營(yíng)行為和結(jié)果出發(fā),也可稱其為現(xiàn)實(shí)主義薪酬。
在職務(wù)職能薪酬制度中,職務(wù)薪酬主要是根據(jù)職位本身對(duì)代理人的特定要求,如應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)作努力、應(yīng)負(fù)責(zé)任和作業(yè)條件等因素,并結(jié)合對(duì)職務(wù)的難易程度和重要性的評(píng)價(jià),進(jìn)而決定職務(wù)薪酬;職能薪酬主要是對(duì)代理人完成職務(wù)的能力進(jìn)行價(jià)值評(píng)定,包括其顯在能力和潛在能力的綜合能力。因此代理人的工作能力和完成工作的情況決定了其薪酬的高低。代理人工作能力強(qiáng)、完成的業(yè)績(jī)?cè)胶?,則薪酬越高;反之,則代理人薪酬越低??梢?jiàn),職務(wù)職能薪酬制是以追求最大限度的經(jīng)營(yíng)合理化為目標(biāo),從而控制代理人的經(jīng)營(yíng)行為過(guò)程。
而成果主義薪酬制度是以工作的成果為基準(zhǔn)來(lái)決定工資的一種制度。成果主義薪酬體系是由效益、人才、重視、資格制度、評(píng)價(jià)制度、培訓(xùn)制度、工資制度等七個(gè)要素構(gòu)成(李敬湘、張銜,2009)。其中工資制度是成果主義薪酬制度的核心,一般實(shí)行的是年薪制。這七個(gè)要素統(tǒng)籌兼顧,綜合運(yùn)用參考。
這兩種薪酬制度各有特點(diǎn)。職務(wù)職能薪酬制度需要委托人承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樗菑膷徫槐旧沓霭l(fā)的,實(shí)際中很難找到與崗位要求完全一致的代理人,只能找到不完全代理人。當(dāng)然委托人事先對(duì)崗位的評(píng)估不一定全面,可能有合理和不合理的成分,委托人也不可能認(rèn)識(shí)到代理人所有的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),這兩種不確定性會(huì)帶來(lái)兩種結(jié)果:一是,委托人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到的代理人的某些優(yōu)點(diǎn)彌補(bǔ)了委托人對(duì)崗位認(rèn)識(shí)的不足,這是對(duì)委托人有利的;二是代理人沒(méi)有被察覺(jué)的某些缺點(diǎn)抵消了委托人對(duì)崗位某些期待,這是對(duì)委托人不利的一面。這兩種情況在職務(wù)職能薪酬制度中是并存的,是委托人要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。成果主義薪酬則對(duì)代理人提出了更高的要求,因?yàn)樗菑拇砣说膶?shí)際工作成果出發(fā)來(lái)評(píng)判的,而代理人的成果是由代理人自身的經(jīng)營(yíng)行為決定的。但是,影響代理人行為結(jié)果的因素有可控和不可控兩方面??煽匾蛩匾话銓儆谄髽I(yè)內(nèi)部因素,比如技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)工藝和流程、行政管理等等;而不可控因素一般都來(lái)源于外部,比如市場(chǎng)的變化,政府的政策法規(guī)的變化等,這些是代理人自身無(wú)法控制的。然而在如今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的情況下,企業(yè)的生存對(duì)不可控因素的依賴越來(lái)越強(qiáng),這對(duì)代理人提出了更高的預(yù)判要求。
由于現(xiàn)實(shí)中委托人無(wú)法預(yù)先估計(jì)崗位本身特點(diǎn)以及未來(lái)代理人的所有經(jīng)營(yíng)行為,而且對(duì)代理人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)行為和結(jié)果也無(wú)法做到純粹的理性客觀評(píng)價(jià),因而標(biāo)準(zhǔn)的確定帶有很強(qiáng)的主觀性。因此有必要建立一個(gè)委托人和代理人薪酬制定溝通機(jī)制,為職務(wù)職能薪酬和成果主義薪酬制度建立一個(gè)溝通的橋梁,來(lái)彌補(bǔ)雙方對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)的差異,從而避免產(chǎn)生雙方事后的對(duì)立。
20世紀(jì)五十年代末,美國(guó)的心理學(xué)家弗雷德里克·赫茨伯格提出了雙因素理論。雙因素包括激勵(lì)因素和保健因素兩個(gè)方面。激勵(lì)因素主要是關(guān)于工作本身和工作內(nèi)容方面的,例如,成就、賞識(shí)、挑戰(zhàn)性的工作、增加的工作責(zé)任,以及成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)會(huì),這些因素的滿足可以使員工感到滿意。而保健因素都是屬于工作環(huán)境或工作關(guān)系方面的,例如,公司政策、管理措施、監(jiān)督、人際關(guān)系、物質(zhì)工作條件、工資、福利等,如果這些因素的滿足程度達(dá)不到人們認(rèn)為可以接受的水平時(shí),就會(huì)使員工對(duì)工作產(chǎn)生不滿。但是,當(dāng)這些保健因素達(dá)到了最佳,也只是消除了不滿,而不會(huì)對(duì)員工產(chǎn)生激勵(lì)作用,不會(huì)導(dǎo)致員工積極的態(tài)度。
因此,保健因素是基礎(chǔ),而要激勵(lì)員工就必須加強(qiáng)激勵(lì)因素方面的內(nèi)容。利用和發(fā)揮好激勵(lì)因素能使職工有更好的工作成績(jī)。工資雖然是保健因素,但有時(shí)也能產(chǎn)生激勵(lì)結(jié)果。因此在職務(wù)職能薪酬制度的設(shè)計(jì)中,委托人應(yīng)更注重激勵(lì)因素,在成果主義薪酬制度中,應(yīng)更注重保健因素。前者控制代理人的不滿意心理,后者則鼓勵(lì)代理人表現(xiàn)出更多的積極態(tài)度和行為,形成一種以成果主義薪酬為基礎(chǔ)出發(fā)點(diǎn),職能職務(wù)薪酬為激勵(lì)過(guò)程,以及薪酬制定溝通機(jī)制為二者橋梁的靈活性強(qiáng)的薪酬制度體系。目前,在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中對(duì)高管人員的激勵(lì)應(yīng)該更多的采取非物質(zhì)激勵(lì)的手段,這樣更能有效提升企業(yè)績(jī)效。其中,給予高管人員更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、提高其社會(huì)地位和榮譽(yù)是比較有效的激勵(lì)方式。其它比如職位晉升、工作條件的改善也能有效激勵(lì)高管人員提升企業(yè)績(jī)效。
但是不管是何種薪酬制度,薪酬制度的設(shè)計(jì)中要重視薪酬制度的長(zhǎng)期激勵(lì)效應(yīng),而不僅是短期的行為。最后要注意的是薪酬制度沒(méi)有統(tǒng)一模式,它隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人力資源管理體系、企業(yè)行為取向和績(jī)效評(píng)估方法的影響而始終處于一種不斷發(fā)展變化的狀態(tài),委托人對(duì)此必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),防止墮入時(shí)間的慣性中而忽視由此帶來(lái)的代理人消極行為。
本文薪酬制度的研究是基于委托代理正式契約關(guān)系中經(jīng)濟(jì)人和社會(huì)人的假設(shè),而現(xiàn)實(shí)中由于人性的復(fù)雜,使得委托人和代理人之間的契約關(guān)系呈現(xiàn)多種特性。也正是因?yàn)槲腥伺c代理人不同契約關(guān)系的存在,導(dǎo)致了在企業(yè)管理中對(duì)代理人的種種激勵(lì)方法,薪酬制度只是其中一個(gè)方面。就薪酬制度本身而言,在不同類型企業(yè)、不同職業(yè)生涯環(huán)節(jié)、不同個(gè)體上的作用是不一樣的,這些問(wèn)題都需要進(jìn)一步的研究和探討。
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