創(chuàng)新打造品牌工程力推工作提檔升級(jí)
——山東省昌樂(lè)縣總工會(huì)工作紀(jì)實(shí)

近年來(lái)，昌樂(lè)縣總工會(huì)敢于打破傳統(tǒng)思維方式，積極探索、主動(dòng)作為，重視創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，堅(jiān)持用更高的標(biāo)準(zhǔn)審視工作，用科學(xué)的理念謀劃發(fā)展，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目品牌化”的總體思路，全力打造四個(gè)品牌工程。通過(guò)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)工會(huì)工作全面提檔升級(jí)，真正做到“情系職工、服務(wù)職工、溫暖職工”。

品牌一：四個(gè)規(guī)范·夯實(shí)基礎(chǔ)

創(chuàng)新工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建模式。按照“因地制宜、因業(yè)制宜、因企制宜”的原則，提出“屬地聯(lián)合、分層覆蓋，塊狀聯(lián)合、區(qū)域覆蓋，垂直聯(lián)合、行業(yè)覆蓋，網(wǎng)狀聯(lián)合、交叉覆蓋”四種工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建模式，形成“工會(huì)聯(lián)合會(huì)—工會(huì)委員會(huì)—聯(lián)合工會(huì)—工會(huì)小組”四級(jí)工會(huì)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)職工入會(huì)全方位覆蓋，形成了橫向到邊、縱向到底的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。

夯實(shí)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建會(huì)基礎(chǔ)。按照“建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)”三步走的總體部署，全面加強(qiáng)工會(huì)規(guī)范化工作。做到“八有、七上墻”?！鞍擞小本褪情T前有牌子、辦公有場(chǎng)地、組織有機(jī)構(gòu)、工會(huì)有印章、會(huì)員有登記、工會(huì)有檔案、活動(dòng)有記錄、學(xué)習(xí)有資料；“七上墻”就是工會(huì)組織機(jī)構(gòu)、組織序列圖、工作制度、工會(huì)職責(zé)和基本任務(wù)、工會(huì)主席職責(zé)、工會(huì)小組長(zhǎng)職責(zé)、工會(huì)“雙亮”上墻。

構(gòu)筑工會(huì)聯(lián)合會(huì)維權(quán)機(jī)制。利用區(qū)域（行業(yè)）性平臺(tái)，對(duì)區(qū)域（行業(yè)）職工的共同利益訴求進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂區(qū)域（行業(yè)）性集體合同及工資、女工、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等專項(xiàng)合同，并在修改制定合同條款上做到法定條款與企業(yè)性質(zhì)相結(jié)合。

豐富工會(huì)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)方式。由工會(huì)聯(lián)合會(huì)牽頭，各基層工會(huì)和廣大職工積極參與各類技能大賽、安全生產(chǎn)“金點(diǎn)子”合理化建議、文體等活動(dòng)，同時(shí)對(duì)困難職工進(jìn)行救助和慰問(wèn)，構(gòu)建了職工與工會(huì)、工會(huì)與企業(yè)老板溝通的平臺(tái)。

品牌二：六大舉措·民主管理

健全機(jī)制是廠務(wù)公開(kāi)民主管理取得實(shí)效的保證。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；二是健全監(jiān)督機(jī)制；三是健全工作機(jī)制；四是健全考核機(jī)制；五是健全培訓(xùn)機(jī)制。

突出重點(diǎn)是廠務(wù)公開(kāi)民主管理收到實(shí)效的關(guān)鍵。在公開(kāi)實(shí)體內(nèi)容上，突出三大重點(diǎn)領(lǐng)域：一是涉及職工利益的內(nèi)容；二是涉及重大決策的內(nèi)容；三是涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容。

規(guī)范程序是保障職工民主決策民主參與的重要舉措。按照“提出、初審、審核、公開(kāi)、反饋、整改、建檔”等七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。公開(kāi)前，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的研究，公開(kāi)后，善于聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議。

創(chuàng)新載體是廠務(wù)公開(kāi)民主管理取得實(shí)效的有效途徑。一是發(fā)揮職工（代表）大會(huì)的載體作用；二是利用各種形式的會(huì)議。如廠情通報(bào)會(huì)、民主議事會(huì)、職工代表懇談會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)等形式，適時(shí)公開(kāi)廠務(wù)信息。

選樹(shù)典型是推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理不斷深入開(kāi)展的有效形式。堅(jiān)持“培養(yǎng)一批、儲(chǔ)備一批”的原則，加大典型培養(yǎng)力度，縣廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)典型培養(yǎng)情況，作為各鎮(zhèn)（街、區(qū)）廠務(wù)公開(kāi)民主管理考核的依據(jù)。

彰顯成效是推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的最終目的。一是維護(hù)職工的合法權(quán)益；二是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定；三是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

品牌三：八步流程·工資協(xié)商

以“八步流程”、“三種模式”為基礎(chǔ)?！鞍瞬椒ā绷鞒碳矗好鞔_主體、產(chǎn)生代表；提出要約、啟動(dòng)協(xié)商；協(xié)商準(zhǔn)備、初步溝通；召開(kāi)會(huì)議、正式協(xié)商；提交審議、討論通過(guò)；雙方蓋章、首席簽字；及時(shí)上報(bào)、審查備案；公布實(shí)施、監(jiān)督履行?！叭N模式”即：企業(yè)模式、行業(yè)模式和區(qū)域模式。

以區(qū)域、行業(yè)性工資集體協(xié)商為重點(diǎn)。推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，以非公中小企業(yè)為重點(diǎn)，積極探索多種方式，提高工資集體協(xié)商的建制率，擴(kuò)大工資集體協(xié)商的覆蓋面。對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商推行面，細(xì)化協(xié)商內(nèi)容，建立協(xié)商機(jī)制，提高協(xié)商水平。建立協(xié)商機(jī)制按照“企業(yè)協(xié)商談增長(zhǎng)、行業(yè)協(xié)商談水平、區(qū)域協(xié)商談底線”的要求，結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)的特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，不斷豐富協(xié)商內(nèi)容。

品牌四：七種模式·關(guān)愛(ài)女工

創(chuàng)新“七種模式”。簽訂女職工專項(xiàng)集體合同是維護(hù)女職工合法權(quán)益的重要形式，特別是國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》頒布后，昌樂(lè)縣根據(jù)企業(yè)所有制形式、規(guī)模大小、行業(yè)類別等差異，在工作方法、合同內(nèi)容上進(jìn)行分類指導(dǎo)，創(chuàng)新性提出了女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同“七種模式”：一是國(guó)有企業(yè)專項(xiàng)集體合同模式；二是規(guī)模以上非公有制企業(yè)專項(xiàng)集體合同模式；三是外商投資企業(yè)專項(xiàng)集體合同模式；四是小型非公企業(yè)專項(xiàng)集體合同模式；五是行業(yè)性專項(xiàng)集體合同的簽訂模式；六是區(qū)域性專項(xiàng)集體合同的簽訂模式；七是社區(qū)專項(xiàng)集體合同的簽訂模式?！捌叻N模式”改變了以往一個(gè)單子抓藥的做法，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性，使合同簽訂更具有可操作性，也更貼近實(shí)際。

鼓勵(lì)“二次創(chuàng)新”。縣總工會(huì)在推行女職工專項(xiàng)集體合同“七種模式”的同時(shí)，注重培植典型，鼓勵(lì)部分企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)合同文本進(jìn)行“二次創(chuàng)新”。實(shí)踐證明，“二次創(chuàng)新”讓“七種模式”更是錦上添花。

擦亮“女工品牌”。截至目前，全縣已有1200余家企業(yè)進(jìn)行了新一輪專項(xiàng)集體合同續(xù)簽，覆蓋女職工3.5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙、全覆蓋。為把“七種模式·關(guān)愛(ài)女工”的亮點(diǎn)擦得更亮、品牌叫得更響，縣總工會(huì)號(hào)召全縣各級(jí)工會(huì)積極參與共同創(chuàng)建品牌工程，并制定了五大舉措：一是鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際對(duì)合同文本進(jìn)行“二次創(chuàng)新”；二是完善行業(yè)、區(qū)域、社區(qū)女職工專項(xiàng)集體合同，使企業(yè)覆蓋到位；三是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)的作用，多種方式掌握真實(shí)信息；四是建立合同履約考核辦法，多措并舉督促企業(yè)落實(shí)合同；五是制定宣傳報(bào)道考核辦法，鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)積極主動(dòng)宣傳。