王會玲

（綏化學(xué)院 黑龍江綏化 152061）

隨著我國高等教育的發(fā)展，部分存在視障和聽障殘疾人也開始進(jìn)入這一序列，并因此成為特殊教育受眾。而他們的存在，也對相關(guān)閱讀保障機(jī)制提出了新的要求。

一、我國高校特殊教育受眾閱讀現(xiàn)狀及其影響因素分析

（一）高校特殊教育受眾閱讀現(xiàn)狀

1.經(jīng)費(fèi)投入不足，軟硬件資源缺乏。在我國，擁有特殊教育受眾的高校，多設(shè)有特殊教育學(xué)院專門管理特殊教育受眾，因此，包括特殊教育受眾閱讀保障經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的各種特教經(jīng)費(fèi)均劃入到特殊教育學(xué)院之中。然而，高校特殊教育受眾閱讀時所用的盲文文獻(xiàn)等在其采購過程中，是由圖書館進(jìn)行統(tǒng)一采購，導(dǎo)致盲文文獻(xiàn)的采購經(jīng)費(fèi)占用了圖書館經(jīng)費(fèi)，造成了高校特殊教育受眾閱讀經(jīng)費(fèi)使用與其閱讀服務(wù)相互脫節(jié)，使圖書館在文獻(xiàn)采購過程中，不會因為少數(shù)的特殊教育受眾而另行增加經(jīng)費(fèi)，造成高校特殊教育受眾在閱讀過程中盲文文獻(xiàn)資料嚴(yán)重匱乏，無法適應(yīng)特殊教育受眾的需求。高校在其圖書館硬件資源的建設(shè)過程中，未將特殊教育受眾的需求考慮在內(nèi)，導(dǎo)致特殊教育受眾閱讀的軟硬件資源少，且缺乏科學(xué)性。例如，部分有特殊教育學(xué)院的高校圖書館之中，嚴(yán)重缺乏用于視障讀者使用的檢索軟件與設(shè)備、現(xiàn)代化閱讀設(shè)備，從而限制了特殊教育受眾對網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用，造成“信息孤島”現(xiàn)象產(chǎn)生。

2.信息資源少，“綠色通道”缺乏。視障讀者與聽障讀者是高校閱讀教育受眾中的重要組成部分，但由于高校的經(jīng)濟(jì)因素影響，導(dǎo)致當(dāng)前擁有特殊教育受眾的高校的圖書館盲文文獻(xiàn)相當(dāng)缺乏，而且受到圖書采購標(biāo)準(zhǔn)以及圖書價格的限制，使多數(shù)聽障讀者就讀專業(yè)（如繪畫、美術(shù)）相應(yīng)的圖書資源緊缺，造成圖書館的信息資源不足，無法滿足特殊教育受眾的閱讀需求。另外，高校在“綠色通道”的鋪設(shè)過程中，往往只注重在往返寢室以及上課教室等部分地方鋪設(shè)“盲道”，而忽視了在圖書館中鋪設(shè)相應(yīng)的“綠色通道”，導(dǎo)致視障讀者對借閱室名稱或圖書館門牌號等無法清晰地識別，給特殊教書受眾的閱讀造成困難。

3.閱讀服務(wù)方式落后。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，當(dāng)前高校圖書館的閱讀服務(wù)越來越呈現(xiàn)出交互性、開放化、個性化以及網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的特點(diǎn)，然而在為特殊教育受眾提供閱讀服務(wù)時，多數(shù)高校仍采用較為原始的閱讀服務(wù)方式，未全面彰顯高校特殊教育受眾閱讀服務(wù)方式的人性化、親情化等要求與特點(diǎn)。另外，多數(shù)高校圖書館服務(wù)人員的觀念較為落后，沒有在盲文借閱室工作的積極性與動力，導(dǎo)致對特殊教育受眾的閱讀服務(wù)水平不高。

（二）影響高校特殊教育受眾閱讀的因素

1.學(xué)校管理體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約。高校在管理過程中，圖書館與特殊教育學(xué)院的管理未實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)管理，導(dǎo)致特教受眾閱讀所需的采購文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入不足，文獻(xiàn)資源缺乏，加之高校經(jīng)濟(jì)狀況的限制，劃撥給圖書館以及特殊教育學(xué)院的經(jīng)費(fèi)有限，使特教受眾的閱讀需求難以得到保障。

2.閱讀需求擴(kuò)大，國際交流少。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)的飛速發(fā)展，信息傳播與交流方式、信息獲取方式以及用戶的信息需求等信息環(huán)境發(fā)生了重大的變化，導(dǎo)致讀者的閱讀服務(wù)方式產(chǎn)生巨變，要求高校特教受眾閱讀服務(wù)方式也要進(jìn)行相應(yīng)的變化，以滿足讀者對信息的需求。另外，我國高校缺乏國家交流，導(dǎo)致我國高校特殊教育受眾的閱讀技巧與技能水平與國際水平差距較大。

3.法律保障制度缺乏，人員素質(zhì)不高。一方面，健全且完善的高校特殊教育受眾的閱讀保障機(jī)制尚未完全形成，特殊教育受眾閱讀費(fèi)用的指標(biāo)與比例還沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致高校特教受眾的閱讀得不到有效地保障。另一方面，特教閱讀指導(dǎo)服務(wù)人員在提供指導(dǎo)服務(wù)的過程中，缺少與特教受眾的溝通，加之自身關(guān)于盲文、手語等專業(yè)知識的限制，導(dǎo)致特教受眾的信息需求難以實(shí)現(xiàn)。

二、我國高校特殊教育受眾閱讀保障機(jī)制發(fā)展策略探究

（一）完善管理體制，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?/h3>

首要，要對高校特殊教育受眾的閱讀保障機(jī)制的建設(shè)引起足夠的重視，將其納入我國社會保障體系之中，實(shí)現(xiàn)對社會保障體系的總體規(guī)劃，對殘疾人的社會保障進(jìn)行合理正確地定位，并積極完善高校特殊教育受眾閱讀方面的法律規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)高校特殊教育受眾閱讀保障機(jī)制與社會保障體系之間的有機(jī)銜接，促進(jìn)高校圖書館與特殊教育學(xué)院的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。同時，特殊教育學(xué)院要將學(xué)校劃撥給特教學(xué)生的部分費(fèi)用轉(zhuǎn)撥于圖書館，從而使圖書館利用這部分經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)特教學(xué)生閱讀文獻(xiàn)資料的采購以及閱讀設(shè)備的更新，積極安裝現(xiàn)代化的檢索與閱讀設(shè)備，實(shí)現(xiàn)專款專用，使特教學(xué)生與正常學(xué)生共享網(wǎng)絡(luò)信息資源。此外，高?？勺叨鄬哟位?、社會化的官民結(jié)合的特殊教育發(fā)展道路，積極接受社會援助，全面建設(shè)高校特殊教育受閱讀保障機(jī)制。

（二）整合社會資源，加大資金投入

在建設(shè)與完善高校特殊教育受眾閱讀保障機(jī)制的過程中，要積極贏得社會與政府的資金投入，加強(qiáng)社會資源的整合，以滿足特教受眾閱讀需求，為其閱讀提供保障。一方面，積極完善社會保障制度，加強(qiáng)政府對高校特殊教育事業(yè)的投入，為高校特教受眾的閱讀需求提供資金保障。另一方面，積極動員社會力量，通過發(fā)行福利彩票或組織慈善捐款等方式籌集特殊教育資金，加大對社會資源的整合力度，為高校特殊教育受眾閱讀機(jī)制提供強(qiáng)大的社會保障。

（三）強(qiáng)化特教閱讀指導(dǎo)人員的素質(zhì)建設(shè)

特教閱讀指導(dǎo)服務(wù)人員的素質(zhì)水平對高校的特殊教育質(zhì)量具有重要影響。高校要充分重視特教閱讀指導(dǎo)人員素質(zhì)建設(shè)，以教育培訓(xùn)為主，人才引進(jìn)為輔，提升特教受眾閱讀指導(dǎo)工作隊伍的整體素質(zhì)。一方面，高校要積極加強(qiáng)對內(nèi)部人員的素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)他們對心理專業(yè)知識、計算機(jī)專業(yè)知識、圖書館學(xué)以及為特殊教育受眾閱讀服務(wù)的專業(yè)知識（如盲文、手語等）的培訓(xùn)教育，全面提升校內(nèi)特教受眾閱讀指導(dǎo)人員的專業(yè)素質(zhì)。同時，積極加強(qiáng)對他們的職業(yè)素質(zhì)建設(shè)，使其樹立起信息意識、學(xué)習(xí)意識、敬業(yè)意識以及創(chuàng)新意識等，以飽滿的熱情與高度的責(zé)任感投入到高校特殊教育受眾閱讀服務(wù)工作之中。另一方面，高?？蛇m當(dāng)引入專業(yè)的特殊教育人才以及特教受眾閱讀指導(dǎo)人才，打造一支專業(yè)知識技能扎實(shí)的高素質(zhì)特教工作隊伍。

（四）加強(qiáng)國際交流，善用境外資源的利用

在經(jīng)濟(jì)全球化時代背景下，高校在其特殊教育工作中要樹立“國際交流與合作”意識，借鑒國際特殊教育經(jīng)驗，優(yōu)化我國高校特教受眾閱讀保障機(jī)制。同時，爭取與發(fā)達(dá)國家間的合作，實(shí)現(xiàn)雙方的人員以及教育經(jīng)驗交流。例如，合作雙方可互派訪問學(xué)者以及留學(xué)生，拓展特教受眾的視野以及思維空間，最大程度地滿足高校特教受眾閱讀需求。

殘疾人是特殊的社會群體，是我國社會保障事業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的對象，殘疾人事業(yè)發(fā)展以及殘疾人保障事業(yè)的發(fā)展程度是衡量地區(qū)與國家文明進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公正的重要指標(biāo)。高校在其特殊教育工作中，要在分析特殊教育受眾閱讀現(xiàn)狀及其影響因素的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)資金投入，社會資源整合，積極開展國際交流合作，完善我國高校特殊教育受眾閱讀保障機(jī)制，促進(jìn)我國特殊教育事業(yè)以及社會保障事業(yè)的全面發(fā)展。

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