劉小文

（廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州 510550）

基于民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量路徑的思考

劉小文

（廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州 510550）

民辦高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)的質(zhì)量不僅關(guān)系到學(xué)生自身的發(fā)展,而且關(guān)系到學(xué)校和社會的未來。本文通過分析當(dāng)前民辦高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)所存在的問題，從思想認(rèn)識、隊(duì)伍建設(shè)、投入力度、機(jī)制創(chuàng)新等方面提出了提高大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的思路和方法。

民辦高校；黨員培養(yǎng)；黨員質(zhì)量

民辦高校是我國高等教育的重要組成部分，不僅要為國家輸送高素質(zhì)技能型人才，還應(yīng)培養(yǎng)一批思想上經(jīng)得起考驗(yàn)、行動上始終彰顯先進(jìn)性大學(xué)生黨員。大學(xué)生黨員是青年群體中的先進(jìn)分子，是黨的新生力量的重要來源，是黨員隊(duì)伍中的重要組成部分。大學(xué)生黨員培養(yǎng)的質(zhì)量如何、黨性修養(yǎng)怎樣不僅直接影響到黨組織的先進(jìn)性和純潔性，更關(guān)系到我們黨和國家的長治久安。為此，如何加強(qiáng)民辦高校大學(xué)生黨員的教育與管理，提高黨員的培養(yǎng)質(zhì)量，確保大學(xué)生黨員思想上進(jìn)、作風(fēng)優(yōu)良，是民辦高校黨建工作的重中之重。

1 民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)中存在的主要問題

近年來，民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)工作取得了很大的成績，積累了重要的經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也存在著一些不容忽視的問題。

1.1 思想認(rèn)識有待提高

部分民辦高校董事會成員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作的重要性認(rèn)識不足，往往單純地注重辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益，把工作的精力主要放在招生和擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模上，而對黨建工作卻是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。民辦高校黨建工作在思想認(rèn)識上的“邊緣化”，使黨員培養(yǎng)工作也常常陷入尷尬的境地。

1.2 隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

眾所周知，辦好一所學(xué)校和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，必須擁有一支相對穩(wěn)定、具有較高理論水平和業(yè)務(wù)能力的管理者及師資隊(duì)伍。與公辦高校相比，民辦高校由于建校晚、起點(diǎn)低，在辦學(xué)硬件、軟件方面都處于劣勢，因此很難吸引和留住優(yōu)秀的管理人才和高素質(zhì)的教師。這對形成一支穩(wěn)定的專業(yè)黨建工作隊(duì)伍造成了很大困難，也對黨員培養(yǎng)質(zhì)量帶來了較大的影響。

1.3 投入力度有待加大

由于民辦高校自身所具有的特點(diǎn)，黨建工作缺乏必要的人力、物力和智力等資源做基本保障。主要表現(xiàn)在：機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，黨務(wù)干部配備不到位基層黨務(wù)工作者緊缺；經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)比較薄弱，致使一些黨組織活動不能正常有序開展；黨建工作人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)得不到落實(shí)，黨建理論與實(shí)踐研究重視程度不夠。民辦高校投入力度不夠的問題已成為制約黨建工作發(fā)展的瓶頸，也直接影響了大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

1.4 工作方式有待創(chuàng)新

目前，部分民辦高校在黨建工作中常趨于傳統(tǒng)模式，在黨員培養(yǎng)過程中，重發(fā)展數(shù)量而輕培養(yǎng)質(zhì)量、重發(fā)展前的教育輕入黨后的管理；在黨員培養(yǎng)手段上，重政治理論的學(xué)習(xí)和灌輸、輕現(xiàn)實(shí)生活素材的融入和貫通。傳統(tǒng)的黨建工作方法較為簡單藝術(shù)性、生動性和創(chuàng)新性不強(qiáng)，從而在很大程度上影響大學(xué)生黨員培養(yǎng)的質(zhì)量。

2 提高民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的思路

黨的十八大明確提出：“要以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量?！盵1]因此，民辦高校黨建工作要在黨和國家政策氛圍的引領(lǐng)下，以培養(yǎng)合格人才、提高黨員質(zhì)量為目標(biāo)，不斷改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新工作思路。

2.1 提高認(rèn)識，加強(qiáng)民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)

我們經(jīng)常說:“面貌變不變，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”、“思路決定出路”。事實(shí)確實(shí)如此，一般群眾觀念不轉(zhuǎn)變，只能影響他個(gè)人，但對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，觀念不轉(zhuǎn)變卻直接影響一個(gè)單位、一個(gè)部門的發(fā)展。因此，要提高民辦高校董事會成員和主管領(lǐng)導(dǎo)的人才培養(yǎng)質(zhì)量意識，積極發(fā)揮其統(tǒng)帥和引領(lǐng)作用。筆者認(rèn)為可從以下三個(gè)方面去著手。

①強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。要重視和開展黨建工作主管部門、董事會成員及學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化高校黨建工作和黨員培養(yǎng)質(zhì)量意識的理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，使他們不斷提高和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理水平，這是促進(jìn)黨員培養(yǎng)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。人不是天生就具備某種思想意識的，只有通過學(xué)習(xí)和更新知識，才能不斷地提高自身的思想境界和管理水平。理論水平和思想意識相對提高了，管理工作才能相應(yīng)的做到“水漲船高”。

②加強(qiáng)管理考核。上級黨組織主管部門要建立科學(xué)的督導(dǎo)考核機(jī)制，加大對民辦高校黨建工作的檢查、考核和評估力度。評估機(jī)構(gòu)要將黨建工作納入民辦高校教育教學(xué)評估體系，作為辦學(xué)質(zhì)量和水平考核的重要指標(biāo)；要建立民辦高校黨建工作評估標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此進(jìn)行細(xì)化、量化評價(jià)。只有通過多形式、常態(tài)化的監(jiān)督考核，才能加強(qiáng)學(xué)院董事會及學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視力度，從而促進(jìn)黨建工作和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

③注重自我管理。民辦高校各級黨政主管部門及院系黨組織要充分認(rèn)識到黨員質(zhì)量培養(yǎng)的重要性和必要性，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的管理水平和責(zé)任意識。而要做好這一點(diǎn)，民辦高校要不斷完善黨組織內(nèi)部制度建設(shè)，注重自我管理，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總支統(tǒng)一布置、黨支部貫徹落實(shí)的一級抓一級、一級促一級的工作機(jī)制，構(gòu)建黨委、黨總支、黨支部三者相互銜接的責(zé)任體系，把學(xué)生黨建工作的開展情況作為對各級黨組織目標(biāo)管理和檢查評比的重要指標(biāo)，作為黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)績依據(jù)，切實(shí)把大學(xué)生黨員質(zhì)量培養(yǎng)工作落到實(shí)處。

2.2 拓展渠道，推進(jìn)民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量工作隊(duì)伍建設(shè)

要提高學(xué)生黨員培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)鍵在于建設(shè)一支水平高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的工作隊(duì)伍。打鐵尚需自身硬，這就要求民辦高校夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展渠道，不斷加強(qiáng)和優(yōu)化自身的隊(duì)伍建設(shè)。

①發(fā)揮團(tuán)組織的引領(lǐng)作用。共青團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年群眾團(tuán)體，是黨的助手和后備軍共青團(tuán)組織的主要任務(wù)是要加強(qiáng)團(tuán)員的思想建設(shè)和組織建設(shè)，為黨組織輸送合格的入黨積極分子另一項(xiàng)重要任務(wù)就是協(xié)助考察和推選入黨對象，為黨組織的發(fā)展黨員提供客觀可靠的第一手材料。事實(shí)證明，大學(xué)生團(tuán)員的質(zhì)量直接影響學(xué)生黨員的質(zhì)量，民辦高校黨組織應(yīng)高度重視團(tuán)組織在黨建工作中的重要作用和地位，加強(qiáng)對團(tuán)組織的工作指導(dǎo)從抓團(tuán)的建設(shè)入手，為培養(yǎng)發(fā)展大學(xué)生黨員的質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。

②發(fā)揮黨支部的堡壘作用。黨支部是學(xué)校開展黨建工作的基層單位和組織,是黨聯(lián)系師生最直接的橋梁和紐帶。但是如果沒有一支政治思想素質(zhì)高、黨性強(qiáng)、作風(fēng)過硬的管理隊(duì)伍，黨支部的效力將大大削弱，大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量也很難得到保證因此，民辦高校要高度重視最基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮每個(gè)黨員的先鋒作用，不僅要配備和培養(yǎng)一定數(shù)量的專職黨支部書記和支委等黨務(wù)工作者，也要把學(xué)生輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師、文化課教師、兼職班主任、高年級學(xué)生黨員等納入學(xué)生黨支部工作隊(duì)伍中；同時(shí)選聘一些黨性強(qiáng)、熱情高、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的教師作為黨支部的特聘指導(dǎo)老師，從而形成相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作合力，為大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

③發(fā)揮學(xué)生黨員的模范作用。學(xué)生黨員是大學(xué)生中的先進(jìn)分子，是學(xué)生中的骨干,是學(xué)生隊(duì)伍的核心，他們與廣大同學(xué)一起生活和學(xué)習(xí)，其一言一行都直接影響著非黨員同學(xué)。因此，民辦高校要充分發(fā)揮學(xué)生黨員群體的先鋒模范作用，不僅要重視學(xué)生入黨前、入黨中和入黨后的培養(yǎng)教育，也要注重將學(xué)生黨員先進(jìn)性教育與經(jīng)常、多樣、生動的組織活動教育相結(jié)合，比方通過積極引導(dǎo)學(xué)生黨員參與“黨員陽光崗”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“黨員一助一”“志愿者公益日”、“黨員掛牌佩帶黨徽”等活動，使大學(xué)生黨員在服務(wù)社會、服務(wù)群眾的實(shí)踐中受教育、長才干、做貢獻(xiàn)。

2.3 加大投入，強(qiáng)化民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量工作力度

黨員培養(yǎng)工作要得以順利進(jìn)行，必須要有一定的保障作基礎(chǔ)，否則無異于紙上談兵。為此，民辦高校要加大投入，從人力、財(cái)力、物力、智力等方面切實(shí)為黨建工作的正常開展和黨員培養(yǎng)質(zhì)量提供保障。

①要重視黨員培養(yǎng)工作的人才保障。胡錦濤總書記在全國人才工作會議上強(qiáng)調(diào)指出，人才資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。因此，民辦高校黨組織要重視黨內(nèi)隊(duì)伍的人才建設(shè)，要積極向董事會爭取一定的專職工作人員編制，建立精干的黨群工作機(jī)構(gòu)和專職的黨務(wù)工作隊(duì)伍。同時(shí)也要大力營造人才成長的良好環(huán)境和機(jī)制，建立合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障專職黨務(wù)工作者的工資福利待遇，提高其對黨務(wù)工作的認(rèn)同感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。尤其是對于基層黨務(wù)工作人員，組織上應(yīng)給予一定的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，職稱評聘上應(yīng)給予一定的關(guān)心和照顧，以增強(qiáng)其工作的積極性和主動性，確保黨員培養(yǎng)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

②要夯實(shí)黨員培養(yǎng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。物質(zhì)基礎(chǔ)是民辦高校黨員培養(yǎng)工作的前提，沒有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，黨員培養(yǎng)工作的有效性難以保障。因此，民辦高校要根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r和黨建工作實(shí)際要求，制定切實(shí)可行的投入計(jì)劃，設(shè)立黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不斷改善如黨員閱覽室、活動室、電教室等黨建硬件設(shè)施，做到活動有場所、教育有陣地，確保黨員培養(yǎng)工作的有效開展。

③要注重黨員培養(yǎng)工作的智力扶持。民辦高校提供必要的智力支持是反哺黨員培養(yǎng)工作的有效手段，而要做到這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為可從兩個(gè)方面去努力：一是要建立健全黨建工作人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。民辦高校可以依托各級黨?；蚱刚堻h校教授、科研院所專家、機(jī)關(guān)黨政干部、技術(shù)骨干等群體，舉辦各類黨員培訓(xùn)班，不斷提高黨務(wù)工作者的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是重視黨建工作的理論和實(shí)踐研究。民辦高校要加大對黨建科研力度的投入，積極探索科研工作與黨建工作有機(jī)結(jié)合，通過項(xiàng)目組、科研平臺，積極探索90后大學(xué)生黨員成長發(fā)展規(guī)律，探索符合學(xué)校實(shí)際、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、具有地方特色的人才培養(yǎng)模式。

2.4 創(chuàng)新機(jī)制,改善民辦高校學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量工作方法

隨著現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的新挑戰(zhàn)傳統(tǒng)黨建工作人才培養(yǎng)模式存在信息渠道少、傳遞效率低、時(shí)效性和交互性較差等方面的不足。因此民辦高校要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，積極探索和不斷改善大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量工作方法。

①拓展活動陣地。活動陣地是做好學(xué)生黨員培養(yǎng)工作的重要環(huán)節(jié)。民辦高校黨員培養(yǎng)工作要順應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)，努力拓展黨員活動陣地，開拓黨員培養(yǎng)工作新領(lǐng)域。要增強(qiáng)縱向引導(dǎo)，不僅體現(xiàn)在學(xué)習(xí)和生活上，還要向網(wǎng)絡(luò)、社團(tuán)、社會實(shí)踐等方面延伸黨支部活動要積極走出校門，面向社會，如組織參觀革命圣地弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)教育，組織參加志愿者服務(wù)、社會調(diào)查等，通過實(shí)踐活動幫助大學(xué)生黨員提高理論水平、思想意識和實(shí)際工作能力。

②建立網(wǎng)絡(luò)平臺。信息網(wǎng)絡(luò)平臺是做好學(xué)生黨員培養(yǎng)工作的重要媒介。民辦高校要以信息化建設(shè)為抓手，利用現(xiàn)代媒體創(chuàng)新工作載體，實(shí)現(xiàn)黨建工作向網(wǎng)絡(luò)延伸。網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)重點(diǎn)是要建立專門的黨建網(wǎng)站，比方說“紅色網(wǎng)站”、“校內(nèi)網(wǎng)學(xué)生黨員主頁”、“永不停課的學(xué)生網(wǎng)上黨?！钡鹊龋灰S富網(wǎng)站的內(nèi)容與形式，在內(nèi)容上突出緊跟形勢、貼近現(xiàn)實(shí)在形式上突出圖文并茂、聲色兼?zhèn)?，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)育人的作用和功能。

③打造校園文化。校園人文環(huán)境是做好學(xué)生黨員培養(yǎng)工作的重要支撐。民辦高校要構(gòu)建以理想信念教育為核心、愛國主義教育為重點(diǎn)、以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)、以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)的先進(jìn)校園文化，形成符合民辦高校特點(diǎn)的文化組織、隊(duì)伍、制度、活動、場所等配套的校園文化運(yùn)行機(jī)制，為大學(xué)生黨員的培養(yǎng)提供有利的環(huán)境和氛圍。

大學(xué)生黨員的教育和培養(yǎng)是一項(xiàng)強(qiáng)基固本、與時(shí)俱進(jìn)的系統(tǒng)工程。民辦高校要本著嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面質(zhì)量觀為中心積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨員的培養(yǎng)工作，確保學(xué)生黨員質(zhì)量的提高。

[1]胡錦濤在黨的十八大上的報(bào)告（全文）[N].人民日報(bào)2012-11-8.

[2]全國人才工作會議在京舉行胡錦濤溫家寶發(fā)表重要講話[J].中國人才.2010.(9):4-5.

責(zé)任編輯：鄧榮華

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1672-2094(2013)03-0105-03

2013-02-25

廣東省高校黨建研究會2012年年度課題“高職院校大學(xué)生黨員黨性鍛煉創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號：2012MB ZZ B9）的階段性成果。

劉小文（1979-），男，湖南邵陽人，廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士。研究方向：高校思想政治理論教學(xué)與實(shí)踐。