安陽市散裝水泥辦公室

建筑施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿時，在運輸、裝卸、堆放和現(xiàn)場攪拌各個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生大量的揚塵，導致空氣污染，給廣大人民群眾身體健康帶來了嚴重損害。

鞏固揚塵治理成效，提升揚塵治理水平，必須進一步建立完善長效監(jiān)督管理機制。安陽市散裝水泥辦公室高度重視，不等不靠，鼓實勁，出實招，以建筑工地“綠色行動”為抓手，強力推進禁止建筑施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿，促進建筑施工現(xiàn)場揚塵防治長效化。

一、加大宣傳力度，提高思想認識

結合施工現(xiàn)場執(zhí)法巡查，開展對推廣散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的法律、法規(guī)、文件政策和揚塵防治重要性的宣傳。通過宣傳，建筑施工單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)商提高了對使用預拌混凝土、預拌砂漿在揚塵防治中重要性的認識，增強了做好揚塵防治的主動性。

二、明確工作重點，落實責任主體

市區(qū)范圍內(nèi)（西邊界：殷都區(qū)南水北調(diào)干渠西渠一線；北邊界：北關區(qū)韓陵路東西一線；東邊界：安東新區(qū)石武高鐵南北一線；南邊界：文峰區(qū)小營工業(yè)園區(qū)南界東西一線），新開工住宅小區(qū)、高層建筑、大中型公共建筑、城中村改造、新農(nóng)村建設、政府保障性住房為禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿重點地區(qū)。散辦副主任陳利為責任人，征收稽查一科為責任科室。

市散辦與各建筑施工單位在辦理施工許可證時簽訂《禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿》承諾書，增強建筑施工單位“禁現(xiàn)”自律。要求各建筑施工項目要制定施工現(xiàn)場使用水泥制品控制揚塵制度或標準，設立揚塵管理員，每天檢查，落實責任。

三、加強執(zhí)法檢查，保證“禁現(xiàn)”落實

加大執(zhí)法檢查力度，每周現(xiàn)場執(zhí)法巡查不少于4天。今年以來，出動執(zhí)法人員96人次、車輛38臺次，檢查工程項目48家，下達《禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿整改通知書》12份，鎖施工工地攪拌機9臺，記不良行為1家，通過一系列執(zhí)法工作，已整改10家。對違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的建設項目，一律不予返退預繳納的散裝水泥專項資金。對落實“禁現(xiàn)”規(guī)定，治理水泥制品揚塵污染表現(xiàn)突出的建筑項目，定期發(fā)布光榮榜并及時返退預繳納的散裝水泥專項資金。設立了“開展揚塵治理，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿”舉報電話，接受社會公眾的監(jiān)督。

四、綜合防治，建立長效聯(lián)動機制

市散辦加強了與建管科、審辦科、法規(guī)科、企管處、安全站、質(zhì)監(jiān)站、檢測中心站、招投標辦等科室和部門的溝通與協(xié)調(diào)，關口前移，從源頭上抓好“禁現(xiàn)”工作。將行政執(zhí)法的重點由檢查處罰變?yōu)槭虑暗男麄骱捅O(jiān)督，立足整改，不以罰代管。

開展揚塵治理，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿工作任重而道遠，散裝辦將進一步加大工作力度，認真貫徹落實市人民政府《關于下達2013年環(huán)境保護責任目標和重點環(huán)保工作任務的通知》（安政〔2013〕3號）、《安陽市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)<市區(qū)內(nèi)建筑、市政基礎工程施工現(xiàn)揚塵污染管理辦法>的通知》（安住建〔2010〕202號）、安陽市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)《2013年度市區(qū)建筑施工現(xiàn)場揚塵污染專項整治方案》（安住建〔2013〕91號）等文件精神，充分發(fā)揮職能作用，克難攻艱，采取得力措施，排除一切干擾，把“禁現(xiàn)”工作落實到實處，確保2013年度市區(qū)建筑施工現(xiàn)場揚塵污染專項整治工作取得實效。