每當春運到來,一票難求的困境都會催生對鐵路部門的抱怨??陀^而言,中國的鐵路事業(yè)在這些年取得了很大發(fā)展,一票難求的局面多多少少得到緩解,但民眾的抱怨似乎一年比一年炙熱。這一方面是因為日益提高的生活水準使民眾熱切期待更高效的鐵路系統(tǒng);另一方面,也因為自媒體的發(fā)展,使他們的呼聲變得更加強力。
但最重要的卻是,鐵路事業(yè)在硬件上的新發(fā)展反而更加反襯出老舊管理體系的種種積重難返。
購票實名制的出現(xiàn),使以轉(zhuǎn)售給不確定對象為特征的倒票行為難以存在。形勢變化了,但鐵路的管理者卻仍墨守成規(guī),這就難免造成苛刻執(zhí)法甚至枉法。從某種意義上看,廣東省佛山市一對夫妻為農(nóng)民工提供代購火車票服務(wù)而被刑拘一案,反映的正是舊體制、舊做派不再適應(yīng)迅速發(fā)展的鐵路事業(yè)。
鐵道部約談提供刷票插件的瀏覽器廠商,也是舊做派不適應(yīng)新形勢的一例。刷票行為在2012年就已出現(xiàn),一年時間里,鐵路部門本該通過技術(shù)設(shè)計以杜絕此現(xiàn)象,但鐵道部仍是不積極解決問題,反而去約談網(wǎng)絡(luò)企業(yè)。
技術(shù)在進步,時代在進步,人們的權(quán)利意識也在進步。民眾對鐵道部的要求,也越過了產(chǎn)品和服務(wù)層面,直指更深層次的制度性問題。從批評鐵路售票官網(wǎng)12306系統(tǒng)“糟糕用戶”體驗,到爭議半價票,再到關(guān)注售票的不同途徑,不斷有人行使他們理所當然的權(quán)利,對鐵道部提出更高的要求。
1月19日,兩名北京律師向鐵道部郵寄了《政府信息公開申請書》,希望公開2013年春運期間火車票不同票種的銷售、預(yù)留、不同銷售途徑比例的具體數(shù)據(jù),及發(fā)放程序、規(guī)則。北京律師董正偉更是因不滿意鐵道部對其所要求的公開12306系統(tǒng)招標信息的答復(fù),以知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)遭侵犯為由,將鐵道部訴至法院,而北京市一中院也已立案。
鐵路部門應(yīng)認清形勢,徹底反省前述種種事例中所表現(xiàn)出來的官僚、不透明、傲慢,以更開放的態(tài)度,更透明的信息,更積極的改革姿態(tài)來回應(yīng)民眾訴求。
這方面,鐵路部門不妨吸取民航的經(jīng)驗:同樣是在春運期間,同樣是一票難求,旅客卻不會因為買不到機票而抱怨乃至謾罵民航管理部門。這是為什么呢?還請鐵路部門三思。
(摘自《東方早報》 作者:劉遠舉)