加快社會組織改革，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

【編者按】社會組織的興起和發(fā)展是我國改革開放以來社會領(lǐng)域發(fā)生的重大變化，隨著政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，社會組織在社會建設(shè)和社會管理中的作用也將日益突出。如何培育發(fā)展社會組織，穩(wěn)步推進(jìn)政社分開；如何充分發(fā)揮社會組織的社會管理功能，形成政府與社會組織的良性互動、合作治理的社會管理新格局等，是本期關(guān)注的話題。

隨著國務(wù)院機構(gòu)改革和政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，社會組織成為了社會管理格局中的一支重要力量。對于如何發(fā)展社會組織的話題，上海市社會工作黨委書記崔明華同志指出，要在充分理解現(xiàn)代社會組織體制內(nèi)涵基礎(chǔ)上，認(rèn)識社會組織參與社會治理的重要性，并提出了進(jìn)一步培育社會組織參與社會治理的方向和工作重點。上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會黨組書記沈國明教授指出，社會組織的發(fā)展是勢在必行的，我們在鼓勵的同時還要規(guī)范其運作，讓社會組織在有序的狀態(tài)下發(fā)展。上海市社聯(lián)科研處處長徐中振教授指出，當(dāng)前應(yīng)加快形成和完善社會組織體制的公共性領(lǐng)域、支持性體系和社會化機制，注重解決制度安排、政策環(huán)境和購買服務(wù)方式等問題。上海商學(xué)院韓狄明教授和同濟(jì)大學(xué)詹兆雄教授指出，社會組織在解決社會沖突方面有積極的作用，應(yīng)充分釋放其正能量的發(fā)揮，同時完善制度以規(guī)避社會組織可能造成的風(fēng)險。上海政法學(xué)院社會管理學(xué)院院長章友德教授針對目前社會組織在運作中出現(xiàn)的角色不清、角色緊張和角色沖突的問題指出，社會組織必須要認(rèn)清和明確其在社會轉(zhuǎn)型中的角色和位置，才能發(fā)揮其作用，參與社會管理。上海商學(xué)院李紅艷副教授從國外社會組織的發(fā)展概況探討國內(nèi)社會組織的發(fā)展路徑，指出社會組織的發(fā)展需要政府的支持和規(guī)范。

社會組織 政府職能 社會管理創(chuàng)新 風(fēng)險防范 社會角色 制度規(guī)范 政策環(huán)境 購買服務(wù)