裴 鵬 上海鐵路局貨運處

隨著無錫市城市建設(shè)的發(fā)展，原建于城市郊區(qū)的無錫南等貨運站場已進(jìn)入城市中心區(qū)，已形成貨場被城市包圍之態(tài)，大型貨車進(jìn)出貨場需穿越市區(qū)，給城市交通、周邊環(huán)境造成了干擾，同時，鐵路貨運的主要服務(wù)對象及其服務(wù)需求也在發(fā)生著變化。為了更好地適應(yīng)無錫市的城市發(fā)展，同時給廣大貨主和經(jīng)濟(jì)社會提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，迫切需要對鐵路貨運布局進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，并且進(jìn)一步拓展鐵路物流增值服務(wù)功能，從而提升鐵路市場競爭力，提高鐵路的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1 無錫市鐵路貨運系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

無錫市位于京滬鐵路與新長鐵路交匯處，沿京滬及新長鐵路周邊分布了一些貨運場站，規(guī)模均較小，功能單一，主要為車站周邊工廠等企業(yè)服務(wù)；穿行主城區(qū)的京滬鐵路為地區(qū)內(nèi)鐵路貨運主通道，其中，無錫南特大型綜合性貨場位于無錫中心城區(qū)東南部，是無錫地區(qū)占地最大、設(shè)施最全、服務(wù)范圍最廣的鐵路貨運集散地。無錫南站建站歷史悠久，其運轉(zhuǎn)車場設(shè)有7條到發(fā)線、12條調(diào)車存車線、4條牽出線，承擔(dān)著地區(qū)作業(yè)車到發(fā)、編解任務(wù)，是無錫地區(qū)鐵路貨運系統(tǒng)的中樞。

隨著城市空間的拓展及其規(guī)劃發(fā)展，無錫南站已經(jīng)由過去的邊緣地區(qū)逐步納入到中心城區(qū)范圍，在其四周又逐步建設(shè)形成了太湖新城、科技新城、蠡溪新城、錫東新城和惠山新城等工業(yè)技術(shù)區(qū)，其所處位置已經(jīng)具備了服務(wù)于城市的良好區(qū)位優(yōu)勢。與此同時，無錫南站在辦的危險品、煤炭及其散堆裝、笨重類貨運業(yè)務(wù)對城市的交通、環(huán)保干擾影響較大，迫切需要優(yōu)化調(diào)整。

無錫鐵路貨運系統(tǒng)現(xiàn)有格局已維持多年，在近年來地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市空間大幅拓展，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的背景下，現(xiàn)有的鐵路貨運系統(tǒng)與城市發(fā)展的不適應(yīng)問題日益顯現(xiàn)。為滿足城市建設(shè)及鐵路發(fā)展的需要，近年來，無錫市及鐵路部門對無錫鐵路貨運系統(tǒng)合理布局問題進(jìn)行了不斷深化研究，主要包括：無錫南貨場調(diào)整升級改造，危險品、煤炭及其散堆裝、笨重類等貨運業(yè)務(wù)外遷，關(guān)停規(guī)模相對較小、對核心城區(qū)干擾較大的老貨場和零擔(dān)貨場，以及在無錫北區(qū)域新建大型綜合性鐵路物流中心等方案。

2 建設(shè)無錫市鐵路物流配送中心的必要性分析

隨著無錫市城市空間的大幅拓展、城市發(fā)展水平的不斷提升，城市物資供應(yīng)流通量不斷增長，物資流通領(lǐng)域分工協(xié)作、資源整合已漸呈趨勢。建設(shè)無錫鐵路城市物流配送中心的必要性主要體現(xiàn)在以下三個方面：

2.1 拓展鐵路物流服務(wù)業(yè)務(wù)，更好地滿足市場客戶需求

無錫地區(qū)貨運系統(tǒng)多年未予改擴(kuò)建，現(xiàn)有鐵路貨運設(shè)施陳舊老化，場地、交通受限，與此同時，伴隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，物資流通大幅增長，無錫南貨場已不適應(yīng)到發(fā)大宗貨物的基本條件，難以適應(yīng)社會運量增長的要求以及市場客戶日趨多樣化、個性化的物流服務(wù)需求。在這種背景下，通過建設(shè)無錫鐵路城市物流配送中心，可以有效解決目前的鐵路貨運場站倉儲設(shè)施不足、綜合物流服務(wù)設(shè)施不全、與其他物流方式銜接不順、貨場增值服務(wù)功能不強(qiáng)等問題，從而拓展鐵路物流服務(wù)業(yè)務(wù)，更好地滿足無錫地區(qū)市場客戶的貨運及物流服務(wù)需求。

2.2 優(yōu)化整合鐵路資源優(yōu)勢，提升鐵路經(jīng)濟(jì)效益

從客戶需求出發(fā)，將物資流通的各環(huán)節(jié)資源整合，實現(xiàn)成本最小化、效益最大化，是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的根本點。建設(shè)鐵路城市物流配送中心，通過對既有場站資源的優(yōu)化整合,有效聯(lián)接中長途鐵路運輸與市內(nèi)短駁運輸，實現(xiàn)鐵路運輸、集貨、倉儲、配送、流通加工、多式聯(lián)運、信息管理等物流服務(wù)功能的一體化，對于提高鐵路物流服務(wù)效率、降低社會綜合物流成本具有重大意義。就無錫市的情況而言，鐵路城市物流配送中心潛在的大客戶包括各種業(yè)態(tài)的大賣場、網(wǎng)絡(luò)銷售商，也包括一些存在較大運輸量的單一商品承銷商等等，通過整合鐵路資源優(yōu)勢才能充分挖掘鐵路資源的巨大潛力，從而最大程度地拓展市場領(lǐng)域，持續(xù)、穩(wěn)定地提高鐵路經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 適應(yīng)城市化發(fā)展進(jìn)程，提升鐵路市場競爭力

利用無錫南貨場的區(qū)域優(yōu)勢，在無錫南整車貨場地塊建設(shè)鐵路城市物流配送中心，可以有效整合貨場周邊依托鐵路貨運的中小型儲貨企業(yè)，集中提供城市物資流通配送業(yè)務(wù)，為城市用地的清理整治創(chuàng)造條件。同時，對無錫南貨場中的一些干擾城市交通、環(huán)保的貨運業(yè)務(wù)進(jìn)行外遷，從而為美化凈化城市環(huán)境做出貢獻(xiàn)。通過建設(shè)鐵路城市物流配送中心等一系列調(diào)整工作，將有效提升鐵路在物流市場的競爭力，更好地滿足城市化發(fā)展和城市生產(chǎn)生活的需要。

3 建設(shè)無錫市鐵路物流配送中心的總體設(shè)想

建設(shè)無錫鐵路城市物流配送中心，總的思路是遵從市場需求，在無錫南貨運場站貨物發(fā)到、裝卸搬運功能的基礎(chǔ)上，增加倉儲、配送、多式聯(lián)運、物流信息和電子商務(wù)等物流基本功能；具備儲運包裝、流通加工、物流咨詢與方案設(shè)計、市場交易、商品展示、設(shè)施設(shè)備租賃等輔助功能；還應(yīng)具備物業(yè)管理、、維修服務(wù)、后勤服務(wù)、工商稅務(wù)、海關(guān)監(jiān)管等輔助功能。以信息化、智能化管理等技術(shù)手段，實現(xiàn)物資流通各環(huán)節(jié)的整合優(yōu)化。

總體上有以下設(shè)想：

（1）對物流配送中心按功能進(jìn)行劃分，分為鐵路裝卸作業(yè)區(qū)、集裝箱理貨區(qū)、倉儲配送區(qū)、公鐵聯(lián)運區(qū)、依托既有港池設(shè)置水鐵聯(lián)運區(qū)、物流加工區(qū)、展示交易區(qū)、業(yè)務(wù)辦理去、維修服務(wù)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)等。

（2）在貨場外圍整合用地，集中配套建設(shè)倉儲物流場地。

（3）在現(xiàn)有場地內(nèi)盡量增建倉儲設(shè)施，按照服務(wù)于各種形態(tài)的大賣場、儲貨企業(yè)等需求設(shè)置立體倉庫，增加倉儲能力。

（4）適當(dāng)調(diào)整內(nèi)部鐵路裝卸線設(shè)施布局，裝卸作業(yè)線可深入倉庫內(nèi)，拆除部分線路騰出場地搭建倉儲設(shè)施，設(shè)置增值物流服務(wù)設(shè)施。

（5）合理利用物流配送中心上部空間，搭建覆蓋大平臺，在平臺上建大賣場，實現(xiàn)流通物資零距離配送，或設(shè)置商務(wù)辦公等經(jīng)營設(shè)施。

（6）將大宗貨物集中至無錫北站辦理后，水鐵聯(lián)運量萎縮，可考慮適當(dāng)填埋部分港池，增加內(nèi)部場地有效面積。

（7）物流配送中心可根據(jù)市場需求和發(fā)展前景，融入海關(guān)監(jiān)管、工商稅務(wù)、物流交易、商品展示、金融物流、電子商務(wù)、信息交換共享等增值和輔助功能。

（8）利用既有裝卸維修設(shè)施、生活配套設(shè)施等，改造成面向市場的維修服務(wù)、后勤服務(wù)等功能設(shè)施。

（9）物流配送中心總的運量小于原有貨場的運量水平，且采用箱式小型貨車或集卡承擔(dān)配送運輸任務(wù)，對城市交通及環(huán)境的影響程度大為改善，研究做好交通配套和車輛疏導(dǎo)工作。

（10）對于物流其他環(huán)節(jié)所需的設(shè)施，均可通過精細(xì)化的市場調(diào)研，確定合理運行機(jī)制后，相應(yīng)配套完善。

4結(jié)論意見

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型、社會分工協(xié)作精細(xì)化程度提高、資源整合程度不斷加深的時代背景下，建設(shè)無錫鐵路城市物流配送中心，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、充分發(fā)揮鐵路運輸優(yōu)勢、更好地為城市生產(chǎn)生活服務(wù)的舉措，在初步研究論證的基礎(chǔ)上，還應(yīng)做好與地方物流系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、城市用地等方面規(guī)劃的對接。