梅長勝

（中共馬鞍山市委黨校 安徽 馬鞍山 243011）

試論習(xí)慣環(huán)保法

梅長勝

（中共馬鞍山市委黨校 安徽 馬鞍山 243011）

習(xí)慣環(huán)保法作為習(xí)慣法的一個重要組成部分，具有和習(xí)慣法相同的特性。習(xí)慣環(huán)保法在一個社會共同體內(nèi)，具有一定的確定性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。習(xí)慣環(huán)保法多數(shù)扎根于少數(shù)民族地區(qū)，它是有其特殊的環(huán)境或生活習(xí)慣所引起的。本文的重點(diǎn)主要在于闡述習(xí)慣環(huán)保法產(chǎn)生的民族淵源、社會學(xué)基礎(chǔ)及對其今后的引導(dǎo)方向。本文認(rèn)為，習(xí)慣環(huán)保法的變遷決定于當(dāng)?shù)刈迦何幕淖冞w，而后者又決定于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因而，習(xí)慣環(huán)保法的變遷最終取決于經(jīng)濟(jì)的變遷。

習(xí)慣法；神話傳說；宗教信仰；民族禁忌；鄉(xiāng)規(guī)民約

一、習(xí)慣環(huán)保法的概念

如前所述，“習(xí)慣環(huán)保法”屬于“習(xí)慣法”之一部分，或者說，它是后者的一個下位概念或子概念。而眾所周知，后者作為一個專門法律術(shù)語，源自西方的法學(xué)理論與法律實(shí)踐。在英美法系，習(xí)慣法是當(dāng)事人解紛和法院裁判的當(dāng)然法源；在大陸法系，習(xí)慣法（有時(shí)稱習(xí)慣）也是各國成文法認(rèn)可的重要法源。在百余年的西法東漸之際，國人將“習(xí)慣法”（連同“慣例”）連同大陸法系的法制一起引入中國。新中國建立后不久，官方就在旨在實(shí)現(xiàn)國家有效治理的民族大調(diào)查中正式使用該術(shù)語。對于該術(shù)語的定義，當(dāng)下中國學(xué)界有不同見解。從經(jīng)驗(yàn)主義的視角看，筆者認(rèn)為習(xí)慣法是在特定區(qū)域、特定族群中自發(fā)生成的、規(guī)定或包含了他們之間的權(quán)利義務(wù)、調(diào)整他們之間的行為和解決他們之間的糾紛的行為規(guī)則。在總體上，它是一套地方性的、由特定族群所擁有的知識體系。從一種地方性知識的視角看，習(xí)慣法（連同習(xí)慣環(huán)保法）構(gòu)成了特定族群日常生活的一個重要部分，特別是在我國少數(shù)民族地區(qū)起了非常大的作用。在幾種對習(xí)慣法不同觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為習(xí)慣環(huán)保法是指在特定區(qū)域內(nèi)自發(fā)生成的、由特定族群自覺遵守的、規(guī)范他們之間的環(huán)境保護(hù)行為、調(diào)解和解決他們之間的環(huán)境利益沖突的行為準(zhǔn)則，包括禁忌、碑文、規(guī)約等社會規(guī)范的總和。習(xí)慣環(huán)保法作為一種文化現(xiàn)象，一種調(diào)節(jié)手段和機(jī)制，在一些少數(shù)民族地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)有效地調(diào)整和規(guī)范人們的生活和行為，在個別地區(qū)甚至還替代法律發(fā)揮它特有的功能，扮演著法律的角色。同時(shí)對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)和自然文化發(fā)展起了重要作用，此外也為傳統(tǒng)保護(hù)與當(dāng)代環(huán)境理念的接軌提供了一些經(jīng)驗(yàn)和建議，所以研究它將有重要意義。

在查閱了大量相關(guān)文獻(xiàn)資料后，筆者發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)很少有介紹習(xí)慣環(huán)保法的專著，而且，就是其中談到習(xí)慣環(huán)保法的內(nèi)容的著作也很少。在國內(nèi)，大部分學(xué)者只在習(xí)慣法的研究中（特別是少數(shù)民族習(xí)慣法的研究）稍涉及到一些關(guān)于生態(tài)保護(hù)方面的習(xí)慣法，如高其才在其著作：《中國少數(shù)民族習(xí)慣法研究》一書中，在財(cái)產(chǎn)習(xí)慣法中談到了約定俗成的林木保護(hù)習(xí)慣方面。又如寸瑞紅的《高黎貢山傈僳族傳統(tǒng)森林資源管理初步研究》一文，楊士宏的《藏區(qū)習(xí)慣法的文化內(nèi)涵》一文等等，其所涉及到的民族習(xí)慣環(huán)保法大都零星而不全面。只有很少部分人對少數(shù)民族的林木管理作了初步研究，如董浩的《云南少數(shù)民族傳統(tǒng)文化與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)》一文，該文通過作者親身調(diào)研初步了解了云南少數(shù)民族的生態(tài)環(huán)

境觀。又如寶貴貞的《少數(shù)民族生態(tài)倫理觀探源》一文，明東、紹梅的《云南彝族水利山林習(xí)慣法及其功能》一文等。但這些文章只是將研究范圍局限于某一個少數(shù)民族或某一地區(qū)的少數(shù)民族，算不上真正從理論上對習(xí)慣環(huán)保法進(jìn)行深入地、全方位地研究。

二、習(xí)慣環(huán)保法的淵源

在筆者看來，“法的淵源”其實(shí)是一種法律隱喻，即將法比喻為像水流那樣的事物，有一個來源或終極的起點(diǎn)。從心理學(xué)的角度看，它是人們追問法這個事物“從哪里來，到哪里去”的一種慣性思維所引發(fā)的理論問題。從文化的角度看，人們有關(guān)“法的淵源”的看法在相當(dāng)程度上受到個體所處的文化環(huán)境的影響。我國是一個多民族的國家，在民族地區(qū)，習(xí)慣法文化擁有源遠(yuǎn)流長的歷史和豐富多彩的內(nèi)容。相應(yīng)地，習(xí)慣環(huán)保法文化也是如此。它在民族地區(qū)人們的思想觀念、行為模式和法律規(guī)范等各個方面都留下了深厚的痕跡。

當(dāng)然，從理論的角度看，漢族地區(qū)也存在習(xí)慣法及其習(xí)慣環(huán)保法，但很顯然，由于受到國家法的長期的、深入的影響，其濃烈程度不及相對保持自治狀態(tài)的民族地區(qū)。故我們在此主要對民族地區(qū)的習(xí)慣環(huán)保法進(jìn)行考察，這樣更能反映習(xí)慣環(huán)保法的典型特征。下面筆者重點(diǎn)來討論一下民族地區(qū)習(xí)慣環(huán)保法的淵源。

在大量史料證明的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為神話傳說、宗教信仰、民族禁忌、鄉(xiāng)規(guī)民約是民族地區(qū)民族習(xí)慣環(huán)保法的重要淵源。

（一）神話傳說

“神話傳說”是世界上所有民族早期生活的重要組織部分，中華民族亦不例外。從文化的角度看，它也是世界上所有民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，這在我國民族地區(qū)表現(xiàn)得特別突出。在我國民族地區(qū)，神話傳說豐富而多彩，既表現(xiàn)了他們豐富的想象力，也表現(xiàn)了他們征服和利用自然，并與自然和諧共處的美好愿望。例如彝族人認(rèn)為，天地、日、月、風(fēng)雨、雷電，山川、水火以及一樹一石、一鳥一獸都由神靈主宰，這些自然現(xiàn)象既可造福于人類，又可為害于人類。為了祈福避災(zāi)，自然也是人們崇拜的對象。［1］據(jù)漢文史志道光《云南通志》說：“民間皆有祭天，為臺三階以禱”?！洞罄砀尽芬灿涊d：“臘則宰豬，登山頂以祭天神”。土地是人們的衣食之源，而在彝人看來土地是由土神、田公、地母、田祖掌管的。貴州彝文典籍《獻(xiàn)酒經(jīng)》就有向天神、地神、樹神、石神、水神、光神、霧神等十三種神靈獻(xiàn)酒祈求風(fēng)調(diào)雨順、豐衣足食的記載；涼山的《畢摩獻(xiàn)祖經(jīng)》記述了對雕、鷂、水、森林、江河、野草、巖石諸神的崇拜，各少數(shù)民族還保留著許多自然崇拜的活動和儀式，如彝族的地神崇拜。云南巍山彝族每逢農(nóng)歷正月初一祭地神，祭法是以一樹代表地神、彝語稱“米司”，敬獻(xiàn)以雞血和雞毛，祈求地神保佑五谷豐登。昆明西山彝族逢農(nóng)歷二月插秧時(shí)祭田神。屆時(shí)，攜臘肉、豬心、酒，飯等祭品，對秧田分焚香祈禱，撒祭品至田中保佑秧苗出得齊，長得壯。基諾族維護(hù)生態(tài)環(huán)境的方法，是令人所難以想象的?？陬^神話傳說是基諾族保護(hù)環(huán)境的一個重要方面。他們在手臂疼痛時(shí)就會照傳說的方法用飯祭大青樹鬼，眼痛時(shí)用米和水祭空心樹中的水洼鬼，胸背痛時(shí)要祭塌方鬼，腰腿痛時(shí)要祭森林中的水潭鬼。祭前需經(jīng)巫師占卜，一旦確定是上述哪種鬼作祟，人們就認(rèn)為當(dāng)時(shí)人的病因在于得罪了某一種鬼就要按照傳統(tǒng)方法去祭祀。傈僳族砍樹前要獻(xiàn)山神，以防樹砍倒了會打著自己，砍土地時(shí)不砍大樹，否則大樹神會怪罪。這也是信奉神話傳說的表現(xiàn)。在無形中保護(hù)了環(huán)境。［2］

（二）宗教信仰

“宗教信仰”跟“神話傳說”一樣，也是世界上所有民族早期生活的重要組成部分，中華民族亦不例外。但與后者不同，宗教信仰還與傳統(tǒng)哲學(xué)相結(jié)合，體面地進(jìn)入了現(xiàn)代人的精神生活之中。經(jīng)驗(yàn)觀察表明，在宗教信仰中存在大量的、有關(guān)當(dāng)?shù)刈迦罕Ｗo(hù)他們賴以生存的環(huán)境的觀念和規(guī)則。例如，我國東北地區(qū)的薩滿教中，存在為數(shù)不少的習(xí)慣環(huán)保法。從內(nèi)容上看，主要有“觀念層面的環(huán)保法”與“行為層面的環(huán)保法”，有“環(huán)保預(yù)防法”與“環(huán)保懲治法”。這些習(xí)慣環(huán)保法形態(tài)大都體現(xiàn)在該民族的宗教禁忌之中。例如，禁止砍伐森林的“樹神禁忌”，禁止污染河流的“水神禁忌”，禁止獵殺動物的“圖騰禁忌”。又如在那些信奉佛教的民族地區(qū)，佛教教義中就潛藏了大量的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的觀念和規(guī)則。而且與國家

法層面的環(huán)保法不同，這些佛教中的習(xí)慣環(huán)保法首先是從觀念或精神層面，然后才是從行為層面規(guī)范著信眾的日常行動，因而其內(nèi)在的強(qiáng)制力更甚于國家環(huán)保法。例如，在西北高原，藏民族的原始宗教（苯教）中即已蘊(yùn)含豐富的習(xí)慣環(huán)保法，其中最為顯著的就是以實(shí)現(xiàn)人神（即“自然”）和諧為目的的“神山禁忌”，其早期源頭可追溯至偉大的松贊干布。在歷史上，松贊干布鑒于黃河、白河源頭水土流失嚴(yán)重，林毀土壞，便引入佛教力量治理當(dāng)?shù)丨h(huán)境。由此，他確立了澤被后世的佛教“神山”和“公林”制度，前者為佛主所有，當(dāng)?shù)厮略汗芾?；后者為部落共有，頭人共同管理。由于松贊干布在藏民族歷史上的崇高地位，他的上述規(guī)定也就神化、佛化，為后世的藏族人民所自覺信守。今天藏區(qū)的森林、野生動物之所以被較好地得到保護(hù)，松贊干布功莫大焉。在西南叢林中，云南的傣族和相鄰民族也信奉佛教（具體是南傳上座部佛教）。他們生活在叢林之中，對于自然環(huán)境的依賴度非常強(qiáng)。而佛教的教義剛好強(qiáng)調(diào)眾生平等、珍愛生命、人與自然的和諧等，此種教義客觀上非常有利于保護(hù)當(dāng)?shù)氐母鞣N動植物資源。今天我們?nèi)钥砂l(fā)現(xiàn)，西雙版納的植物與佛教的活動密切相關(guān)的達(dá)一百種之多，而且多數(shù)栽培在佛寺庭園中，對整個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。再如，從阿拉伯世界傳入的伊斯蘭在其教義中也擁有大量的習(xí)慣環(huán)保法觀念或規(guī)則。例如《古蘭經(jīng)》上說：“災(zāi)害因眾人所犯的罪惡而顯現(xiàn)于大陸和海洋，以至真主使他們嘗試自己行為的一點(diǎn)報(bào)酬，以便他們悔悟。穆圣還號召人們植樹造林，綠化環(huán)境，任何人植一棵樹并后經(jīng)培育，使其成長、結(jié)果，必將在后世受到真主的恩賜”。［3］很顯然，上述教義是在禁止人們對樹木亂砍濫伐，對野生動物亂捕濫殺。［4］在基督教中也有類似的教義，基督教于20世紀(jì)有外國傳教士傳入高黎貢山周邊的傈僳族，后成為傈僳族的主要宗教。圣經(jīng)要求信徒不能偷盜，也不能有偷盜的想法，有想法同樣是罪，所以，他們要求信徒不要去偷樹，嚴(yán)重的將被開除出教。

（三）禁忌

如果說“神話傳說”和“宗教信仰”尚屬習(xí)慣環(huán)保法的間接淵源的話，那么“禁忌”則是習(xí)慣環(huán)保法的直接淵源，是各民族習(xí)慣環(huán)保法的重要組成部分。例如在藏族習(xí)慣法中，以禁為形式的禁止占了很大的比例。［5］在彝族和基諾地區(qū)，首先，有許多禁止的內(nèi)容涉及到環(huán)境保護(hù)。例如彝族人忌砍有巢的樹木、忌砍墳場的樹木，忌砍樹下有洞穴的樹木，忌砍獨(dú)木和枯木，忌砍泥石流中的樹木，忌砍水中倒的樹木。［6］又如到基諾山寨，在山間道路和山林中，到處可見大青樹枝干粗大，樹冠豐盈，老空心樹多粗大古樸，姿態(tài)奇特，他們是山寨的風(fēng)光樹，絕不用擔(dān)心橫遭砍伐。在原始森林的山寨中有不少清澈的水塘，許多水塘就是山泉，晴時(shí)不干雨時(shí)不混不滿，堪稱森林中的明珠，人們絕不會向潭中投扔雜物，更不會出現(xiàn)污染水潭之事，其所以如此，是與傳統(tǒng)中食人者的鬼魂有關(guān)，人們要敬神而遠(yuǎn)之，這些傳說已成為一種習(xí)俗性禁忌，它在維護(hù)生態(tài)環(huán)境中的作用并不亞于今日的嚴(yán)厲法律在民族地區(qū)中的作用。其次，有許多禁忌涉及到對野生動物的保護(hù)。例如，彝族人民認(rèn)為虎、豹、熊、獾、猴與人近親，捕食它們被視為禁忌。［7］在許多民族禁忌中，尤其是那些宗教禁忌，更是與環(huán)境密切相關(guān)，例如基諾族忌亂砍、亂碰生長在寨子周圍的古樹巨藤、巨石，不許攀登，砍伐神山上的草木樹葉。不允許占用神山上的林地建房；不許在神山狩獵。一些宗教禁忌更是與森林的水土涵養(yǎng)功能密切聯(lián)系在一起。例如許多民族忌砍水井、山泉池塘邊的樹木，也不得在這些地方開墾荒地，［8］不許在“神林”中打獵甚至行走，更不許在其中放養(yǎng)牛馬牲畜。這已成為一種信仰觀念的禁忌習(xí)慣，所以它在保護(hù)熱帶雨林的自然生態(tài)中具有法律性的效力?？梢哉f，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一是各民族禁忌的一致目的。

（四）鄉(xiāng)規(guī)民約

與“禁忌”一樣，“鄉(xiāng)規(guī)民約”也是習(xí)慣環(huán)保法的直接淵源，其中蘊(yùn)含了大量的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。不僅如此，相比于前者而言，由于它是當(dāng)?shù)刈迦涸谌粘５纳a(chǎn)生活中自發(fā)生成的約定性規(guī)則，所以還具有更強(qiáng)的目的性，并且以直接保護(hù)自然資源的可持續(xù)發(fā)展、更新和利用為顯在目的。在我們這么一個多民族的國家，在那些多民族雜居地區(qū)，各民族自發(fā)約定一些規(guī)約來進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，可能比前述神話傳說、宗教信仰更規(guī)范、更直接、更有效。例如，廣西金秀大瑤山就有關(guān)

于釣魚期、攆魚期、禁止網(wǎng)魚的規(guī)定；［9］壯族也有禁止用毒藥捕魚的規(guī)定。又如，彝族人民有比較詳盡的有關(guān)山林管理的鄉(xiāng)規(guī)民約，其保護(hù)對象從公有林、廟林、水源林到風(fēng)水林。彝文典籍《西南彝志》規(guī)定：“樹木枯了匠人來種植，樹很茂盛不用刀傷害。祖宗有明訓(xùn)；祖宗定下大法，筆之于書，傳諸子孫，古如此，而今也如此”［10］。清朝道光年間，云南省景東彝區(qū)的鄉(xiāng)規(guī)民約規(guī)定：“凡一村界內(nèi)，無論公山、私山，不得擅自砍伐，行者照鄉(xiāng)規(guī)罰銀：一禁縱火焚山。犯者罰銀33兩，二禁砍伐林木，采枝者罰銀3兩3錢，伐本者罰銀3兩3錢；三禁毀樹種地，違者罰銀33兩；若有在公山伐柞把者，每把罰銀33兩”。［11］四川西北的色達(dá)藏族部落也有相似的規(guī)定。在該地區(qū)，每一位上任達(dá)賴和攝政每年都要宣講《日壟法章》，嚴(yán)禁傷害山溝里除野狼以外的野獸、平原上除老鼠之外的生物，違者皆給予不同懲罰的禁令。［12］“理塘拉木地區(qū)禁止人們挖藥材，不論挖多少，是否挖到，也不管是在自己的地里或他人的地里，都要罰款。一人挖材罰30藏元 ，二人罰60藏元，以此類推。理塘拉木地區(qū)不準(zhǔn)砍神樹，也不準(zhǔn)到其他頭人轄區(qū)內(nèi)砍柴，對上山砍柴者罰藏元12-30元，越界砍柴者除罰藏元10元外，還得退回所砍的柴，并沒收砍柴工具?！保?3］顯然藏民族很早就意識到自然和生態(tài)環(huán)境對于人類生存的重要作用而加以保護(hù)。由于藏族習(xí)慣法對自然生態(tài)的保護(hù)反映了藏民族文化的地域特點(diǎn)和科學(xué)性。

三、習(xí)慣環(huán)保法的社會學(xué)基礎(chǔ)

由上文的分析我們發(fā)現(xiàn)，習(xí)慣環(huán)保法要在特定地區(qū)、特定族群中為人們自覺遵守，需要擁有一定的物質(zhì)要求、心理要求和精神要求等方面的社會學(xué)基礎(chǔ)。

（一）物質(zhì)要求

從物質(zhì)的角度看，民族地區(qū)獨(dú)特的物質(zhì)資料生產(chǎn)方式、地理環(huán)境和人口分布狀況等因素對該民族習(xí)慣環(huán)保法的形成和發(fā)展起了決定性的作用。根據(jù)馬克思主義的“物質(zhì)決定意識，文化來源于物質(zhì)”的論斷，特定民族、特定族群所擁有的特定物質(zhì)手段或形式在相當(dāng)程度上決定了他們的意識形態(tài)，即他們的習(xí)慣環(huán)保法文化、觀念、規(guī)則和實(shí)踐。例如，西北地區(qū)氣候干旱，生態(tài)環(huán)境脆弱，該地區(qū)的習(xí)慣環(huán)保法就比較注重對水土、森林和草地的保護(hù)；西南地區(qū)叢林密布，溝澗縱橫，該地區(qū)的習(xí)慣環(huán)保法也就非常注重人與森林及其中動物的和平相處。因此，很顯然，草原民族地區(qū)的習(xí)慣環(huán)保法必然不同于山地民族地區(qū)的習(xí)慣環(huán)保法。可以推論，東北黑土地上的習(xí)慣環(huán)保法也必然不同于西南熱帶雨林中的習(xí)慣環(huán)保法，西北高原地區(qū)的習(xí)慣環(huán)保法也必然不同于東南沿海地區(qū)的習(xí)慣環(huán)保法。一言以蔽之，與習(xí)慣法一樣，習(xí)慣環(huán)保法擁有強(qiáng)烈的物質(zhì)依賴性或地方性。

（二）心理要求

1.民族性格的影響

我國是一個多民族的國家，每個民族在長期的歷史發(fā)展中形成了自己獨(dú)特的民族性格。例如，據(jù)筆者觀察，西北民族的性格大都粗獷而狂放，西南民族的性格則多柔和而內(nèi)向；北方民族的人民喜歡表現(xiàn)自己孔武有力的一面，而南方民族的人民則樂于給人一種精細(xì)敏銳的印象。民族性格對于該民族的精神風(fēng)貌、行為方式和法律意識均有不可忽視的影響，當(dāng)然也就對其習(xí)慣環(huán)保法有著內(nèi)在的、重要的影響。例如，由于歷史原因，多數(shù)少數(shù)民族要么就是居住在大漠戈壁，要么就是居住在林海雪原，要么就是居住在熱帶雨林，要么就是居住在高原或草原，甚或是大洋海島之中，鮮有居住在肥沃的江河平原地區(qū)的。這些對民族地區(qū)人民的性格產(chǎn)生了極大的影響，脆弱的生態(tài)迫使他們小心翼翼地與自然相處，生怕觸怒自然招致不必要的損失或?yàn)?zāi)難。因此，在他們的習(xí)慣環(huán)保法中處處顯現(xiàn)著一種為求生存而神化自然、神化環(huán)境甚至是一草一木的心理傾向。

2.宗教信仰的影響

我們發(fā)現(xiàn)，在民族地區(qū)，既留存了那種原始的、天人合一的宗教觀念，也發(fā)展出了那種親近、改造自然的宗教思想。后者在那些農(nóng)業(yè)條件比較好，工業(yè)基礎(chǔ)也相對雄厚的民族地區(qū)表現(xiàn)得比較突出。例如在東北的民族地區(qū)，人們傾向于通過宗教中的習(xí)慣環(huán)保法表達(dá)了解自然、親近自然的美好愿望。當(dāng)然，就多數(shù)民族而言，他們的宗教大都是以與自然達(dá)成和解甚或融為一體為目的的。因而，神化自然中的一切事物，敬畏自然的任何舉動，呵護(hù)自然的原初面貌，也就成了民族地區(qū)人民習(xí)慣環(huán)保法的普遍選擇。這無論是

在佛教、伊斯蘭教甚至是道教中都有反映。一句話，與自然和諧相處，對自然物心存感激，無不是民族地區(qū)宗教的首要教義?！啊豆盘m經(jīng)》和《圣訓(xùn)》反復(fù)倡導(dǎo)對動植物及一切自然之物應(yīng)存仁愛之心，特別禁止人們無故屠殺幼畜、砍伐幼苗?！保?4］

（三）精神要求

精神要求與心理要求有許多重合的地方，例如它們都是人們內(nèi)心深處的主觀意識之體現(xiàn)。但是，它們也有許多不同的地方：任何一個人都有追求安全、秩序和自由等內(nèi)在的心理要求，但是有許多人可能沒有什么精神追求，只想渾渾噩噩地過一輩子。因此，嚴(yán)格地講，精神要求是該族群當(dāng)中的精英人物提出并予以細(xì)化的。從前文的敘述中我們看到，一些精英人物（例如松贊干布）在習(xí)慣環(huán)保法的生成當(dāng)中起到了非常重要的“首發(fā)”作用。這是我們在研究習(xí)慣環(huán)保法時(shí)不能忽視的地方。在當(dāng)代，許多新型的環(huán)保觀念在很多時(shí)候也是由精英人物提倡，爾后得到信眾的支持而自發(fā)生成。例如筆者在青海藏區(qū)調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝嗽诤韧昃坪笥写蛩榫破康牧?xí)慣，我問他們?yōu)槭裁催@樣做，他們說寺院的長老告訴他們，如果喝完酒后不打碎空酒瓶，那么蟲子或動物鉆進(jìn)去出不來，沒幾天就會死掉。同時(shí)，習(xí)慣環(huán)保法上的人與自然和諧相處的理念也表達(dá)了人們所追求的在處理人與外界事物關(guān)系上的“至境”，并且也得到當(dāng)?shù)刈诮探塘x的理論化和系統(tǒng)化，從而很好地表達(dá)了人們在對待自然環(huán)境上的精神要求。

四、習(xí)慣環(huán)保法與當(dāng)代國家環(huán)保法的協(xié)調(diào)

在當(dāng)代中國，法治建設(shè)是我們主旋律，依法治國、建設(shè)法治國家已經(jīng)成為人們的共識。從應(yīng)然層面上看，習(xí)慣環(huán)保法與國家法治,尤其是國家環(huán)保法之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是和諧的、互動的。一方面，習(xí)慣環(huán)保法要在實(shí)踐中發(fā)揮作用，離不開國家法治和國家環(huán)保法機(jī)制的支持?？梢哉f，后者對前者的支持力度和方式在很大程度上決定了前者的物化程度。另一方面，習(xí)慣環(huán)保法又對國家的法治和國家環(huán)保法機(jī)制的運(yùn)行會產(chǎn)生反向的推動或阻礙作用：雙方關(guān)系協(xié)調(diào)得好，前者對后者就會產(chǎn)生正向推動作用；協(xié)調(diào)不好，結(jié)果就會適得其反。當(dāng)然，習(xí)慣環(huán)保法也不是一個靜止不變的事物。不論是根據(jù)馬克思主義的唯物辯證法還是依據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)觀察，我們都可以發(fā)現(xiàn)，在我國，民族地區(qū)的習(xí)慣環(huán)保法文化及其規(guī)則已經(jīng)在悄悄地發(fā)生改變，這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件對意識形態(tài)發(fā)生影響的一個客觀表現(xiàn)。很顯然，這就要求我們捕捉和把握此種變化，并適時(shí)地調(diào)整國家的法治和環(huán)保法機(jī)制，以使之能夠與習(xí)慣環(huán)保法相契合或協(xié)調(diào)。但是實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，許多民族地區(qū)優(yōu)秀的習(xí)慣環(huán)保法文化和規(guī)則沒有被很好地傳承下來，而所傳承下來的習(xí)慣環(huán)保法往往又是魚龍混雜、泥沙俱下。與此同時(shí)，國家有關(guān)部門還沒有真正認(rèn)識到或認(rèn)同民族地區(qū)優(yōu)秀的習(xí)慣環(huán)保法文化和規(guī)則，或者干脆對之不屑一顧。因而，如何協(xié)調(diào)上述兩者之間的關(guān)系，仍然是當(dāng)前中國環(huán)境法治建設(shè)的一個重要任務(wù)。

無論是從應(yīng)然層面還是從實(shí)然層面上看，社會控制手段或機(jī)制都是多元的。國家法律本身的一個問題就是：法律的字里行間常常蘊(yùn)涵著社會主流文化的價(jià)值取向和敘事方式。因此在非主流文化和非主體民族地區(qū)的法律制定和執(zhí)行過程中，多元文化的觀念是必須確立的。在文化多元的理念指導(dǎo)下，我們甚至可以再往前一步，即不僅應(yīng)當(dāng)充分吸納民族地區(qū)習(xí)慣環(huán)保法中的優(yōu)秀的、有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，也要寬容地對待其中比較一般的甚或不大符合國家成文法規(guī)定的習(xí)慣環(huán)保法規(guī)定。如果我們僅站在意識形態(tài)的角度，對民族地區(qū)的習(xí)慣環(huán)保法采取挑剔、指責(zé)的態(tài)度，那么此種單邊主義法治觀必將導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)存在的兩套環(huán)保法機(jī)制的對抗或反目。只有相互尊重、取長補(bǔ)短的雙邊主義法治觀，才能很好地協(xié)調(diào)上述兩種社會控制機(jī)制在實(shí)踐運(yùn)行中的復(fù)雜關(guān)系。

各民族地區(qū)的環(huán)保實(shí)踐中不乏通過多元文化來進(jìn)行社會控制的例子。比如云南少數(shù)民族村寨中普遍訂立的“村規(guī)民俗”，其中一般都包涵著各民族的傳統(tǒng)習(xí)慣法，對于村社的秩序起到了很好的調(diào)控作用。在各地村規(guī)民俗的制定過程中，基層政府往往會提出一些示范性的意見，這就為當(dāng)代（主流）生態(tài)保護(hù)理念和國家法融入民族社區(qū)提供了很好的途徑。在版納一個叫漫散的村寨，其村規(guī)民俗的第二條規(guī)定了不得挖斷道路；第三條規(guī)定不得偷砍竹子；第九條規(guī)定應(yīng)圈養(yǎng)牲畜，這些規(guī)定中，有村寨因襲已久的習(xí)慣法

（第二、第三條）；有在生產(chǎn)生活中自發(fā)產(chǎn)生的新的環(huán)境意識（第九條）；從民間公約或民間法的角度解決了當(dāng)?shù)氐囊恍┗镜沫h(huán)境規(guī)范問題。這種把傳統(tǒng)民族文化和現(xiàn)代環(huán)境理念相結(jié)合的模式，是非常值得總結(jié)和借鑒的。

結(jié)語

筆者認(rèn)為，在一個多元的社會中，我們必須樹立雙邊乃至多邊的文化觀和法治觀，那種單邊的文化觀和法治觀在實(shí)踐已經(jīng)被證明行不通。同時(shí)，多元的社會還要求我們不能以靜止的眼光來看問題，而應(yīng)當(dāng)以發(fā)展的眼光和思維來看問題。文化在發(fā)展、習(xí)慣法在發(fā)展、習(xí)慣環(huán)保法也在發(fā)展，我們已然身處一個發(fā)展變化的時(shí)代。因而，我們要很好地協(xié)調(diào)國家法治與民間習(xí)慣環(huán)保法之間的關(guān)系，也就必須樹立多邊的、動態(tài)的法治觀。例如在筆者調(diào)研的青海藏區(qū)，一些寺院利用當(dāng)?shù)厝藗兊摹吧窳帧庇^念，擴(kuò)大了對當(dāng)?shù)厣值谋Ｗo(hù)區(qū)域，同時(shí)結(jié)合國家法治和當(dāng)代科技知識，號召人們保護(hù)環(huán)境，保護(hù)自己，從而收到非常積極的效果。少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際境況來保護(hù)好環(huán)境，也可以通過多元文化的借鑒來保護(hù)好當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

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2013-07-03

梅長勝（1970-），男，安徽來安人，中共馬鞍山市委黨校法學(xué)教研室，講師，研究方向：法學(xué)理論。