付巖巖

（平頂山學(xué)院，河南平頂山467000）

平頂山市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與小康社會(huì)構(gòu)建

付巖巖

（平頂山學(xué)院，河南平頂山467000）

全面建設(shè)小康社會(huì)是黨的十六大、十七大團(tuán)結(jié)凝聚全國(guó)各族人民、社會(huì)各界人士智慧和力量的宏偉目標(biāo)，更是十八大報(bào)告中鮮明的主題.為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，不僅要保持平頂山市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，同時(shí)還要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中注意提高人民生活水平，增加地方稅收，擴(kuò)大就業(yè)，提高群眾收入.因此平頂山市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)加快推進(jìn)平頂山市小康社會(huì)建設(shè)具有非常重要的意義.

民營(yíng)企業(yè)；小康社會(huì)

1 引言

平頂山是個(gè)新興的工業(yè)城市，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重比較大，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后.然而，據(jù)相關(guān)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮了不可替代的作用.平頂山市民營(yíng)企業(yè)要抓住“全面建設(shè)、建成小康社會(huì)”這個(gè)歷史性的機(jī)遇，將民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在小康構(gòu)建中的重要作用.

2 民營(yíng)企業(yè)的理論依據(jù)

部分學(xué)者認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)，顧名思義，“民”即以民為本、以民為主體.“營(yíng)”即經(jīng)營(yíng)權(quán).民營(yíng)企業(yè)就是經(jīng)濟(jì)權(quán)屬于人民大眾的一種經(jīng)營(yíng)形式.它不涉及所有制，國(guó)有的可以民營(yíng)，集體所有的可以民營(yíng)，個(gè)人所有的本身就是民營(yíng).它是從經(jīng)營(yíng)權(quán)這個(gè)不同的層次和角度來(lái)界定、概括和表述的.民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，既突出了以民為本的含義，又淡化了所有制成份，是公有制經(jīng)濟(jì)通過(guò)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變而更適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的有效實(shí)現(xiàn)形式.這就是民營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)所在.[1][2]

3 小康社會(huì)的理論依據(jù)

小康社會(huì)是古代思想家描繪的誘人的社會(huì)理想，也表現(xiàn)了普通百姓對(duì)寬裕、殷實(shí)的理想生活的追求.[3]

4 民營(yíng)企業(yè)在建設(shè)小康社會(huì)中的地位

在十六大、十七大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)要求基礎(chǔ)上，十八大在報(bào)告主題中鮮明做出“全面建成小康社會(huì)”的新部署——從“建設(shè)”到“建成”.自從改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，到目前為止已經(jīng)進(jìn)入持續(xù)發(fā)展階段.民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量[4、5]：

第一，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增量的主力軍，民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)小康社會(huì)快速和諧發(fā)展，這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，生活殷實(shí).

第二，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu).因此，構(gòu)建小康社會(huì)，從社會(huì)結(jié)構(gòu)的層面來(lái)說(shuō)就必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，和諧構(gòu)建社會(huì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)層面.

第三，作為擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的主要渠道，民營(yíng)企業(yè)為構(gòu)建小康社會(huì)奠定社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，而國(guó)民就業(yè)問(wèn)題就成了社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵.

第四，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了工業(yè)化和城市化進(jìn)程.完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步建設(shè)更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系.

5 平頂山市民營(yíng)企業(yè)參與小康社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)狀[6]

第一，民營(yíng)企業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加地方收入具有重要作用.首先從對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)來(lái)說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)已成為地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ?從調(diào)查來(lái)看，平頂山市諸多民營(yíng)企業(yè)家在多年的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不斷的磨練、積累，不僅掌握了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的技能與理念，而且經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提升.直至2011年底，有為數(shù)超過(guò)170943家民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了413億人民幣的收益.到目前為止，民營(yíng)企業(yè)為全市貢獻(xiàn)50.3%的總產(chǎn)值，40%的財(cái)政收入和70%以上的就業(yè)崗位.民營(yíng)企業(yè)涉及到建筑、制造業(yè)、電子通訊、超市百貨、化工、餐飲等眾多行業(yè).隨著民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展和日益壯大，民營(yíng)企業(yè)正逐漸成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)、全面達(dá)小康的重要力量.例如，九頭崖集團(tuán)是平頂山一家跨行業(yè)、跨地區(qū)的集連鎖商業(yè)、食品工業(yè)為一體的多元化現(xiàn)代企業(yè).曾被河南省政府授予平頂山市唯一一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè).九頭崖集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涵蓋超市連鎖、啤酒、餅業(yè).水業(yè).九頭崖月餅位居全國(guó)第九、河南省第一，九頭崖純水作為河南第一品牌純水表現(xiàn)不俗.九頭崖啤酒更是做為豫西南地區(qū)第一品牌，九頭崖產(chǎn)品先后榮獲全國(guó)質(zhì)量信譽(yù)產(chǎn)品、河南名牌、河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào).為當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)創(chuàng)收，建設(shè)小康做出了重大貢獻(xiàn).

第二，民營(yíng)企業(yè)對(duì)擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路、緩解就業(yè)壓力具有重要作用.民營(yíng)企業(yè)家在創(chuàng)造個(gè)人價(jià)值和社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，解決了很大一部分富裕勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，在擴(kuò)大就業(yè)渠道、緩解就業(yè)壓力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用.據(jù)調(diào)查，平頂山每年年初都要組織民營(yíng)企業(yè)參加面對(duì)面的招聘會(huì)，近年來(lái)共現(xiàn)場(chǎng)錄用員工千余人.

第三，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展光彩事業(yè)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面具有重要作用.很多民營(yíng)企業(yè)家自己富了不忘國(guó)家，不忘社會(huì)，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，積極投身到社會(huì)公益活動(dòng)和“光彩事業(yè)”中來(lái)，多年來(lái)，每逢新學(xué)期到來(lái)，平頂山地區(qū)的多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家分別積極投入市、縣統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和工商聯(lián)組織的“光彩助學(xué)”活動(dòng).全市民營(yíng)企業(yè)家僅在2010年就捐資279萬(wàn)元作為光彩事業(yè)助學(xué)金.2011年，助學(xué)金總額比去年增長(zhǎng)了15.4%.在虹劍煤化有限公司董事長(zhǎng)李紅曉的號(hào)召下成立的虹劍學(xué)友會(huì)，每年都要資助一批貧困學(xué)生，在第一年為每個(gè)學(xué)生資助8000元，以后逐年資助4000元直至畢業(yè).市工商聯(lián)主席、寶豐酒業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王杰士在2012年捐款30萬(wàn)元.在接受媒體采訪時(shí)動(dòng)情地說(shuō)：“我們這一代民營(yíng)企業(yè)家中有相當(dāng)一部分人在當(dāng)年由于家庭的貧困原因而輟學(xué)，所以我們真心希望我們的下一代能夠有機(jī)會(huì)接受最好的教育.教育為本，教育興邦，只有教育發(fā)展了，國(guó)家才能有所發(fā)展.作為民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)軍人物，我們非常愿意為教育事業(yè)多做實(shí)事，這也是我們義不容辭的責(zé)任.”懷著對(duì)家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親濃厚的感情，民營(yíng)企業(yè)家通過(guò)多種渠道推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，為社會(huì)的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量和責(zé)任.

第四，平頂山市眾多民營(yíng)企業(yè)家通過(guò)多年的歷練，經(jīng)營(yíng)管理水平逐漸提高，企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng).民營(yíng)企業(yè)對(duì)促進(jìn)觀念更新、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步具有重要作用.民營(yíng)企業(yè)家以敢為天下先的勇氣，以開(kāi)風(fēng)氣之先的膽識(shí)，突破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的就業(yè)觀念、擇業(yè)理念，敢于在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)大潮中搏擊，為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步注入新的動(dòng)力和活力.

6 平頂山市民營(yíng)企業(yè)參與小康社會(huì)建設(shè)面臨的問(wèn)題

構(gòu)建小康社會(huì)不僅要求平頂山市民營(yíng)企業(yè)加快其發(fā)展速度，更要積極履行其應(yīng)有的企業(yè)社會(huì)責(zé)任.然而，民營(yíng)企業(yè)在構(gòu)建小康社會(huì)中所面臨的障礙和問(wèn)題也不容忽略[7].

平頂山市民營(yíng)企業(yè)參與小康社會(huì)建設(shè)的主動(dòng)性不足.當(dāng)前平頂山市民營(yíng)企業(yè)對(duì)參與小康社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度還不夠到位，還存在認(rèn)識(shí)上的偏差.不少民營(yíng)企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身在參與小康社會(huì)建設(shè)的重要性和必要性，認(rèn)為小康社會(huì)建設(shè)是政府的事情，參與和支持小康社會(huì)建設(shè)就是為地方文化活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)捐款捐物，對(duì)小康社會(huì)建設(shè)事業(yè)缺乏熱情，看不到建設(shè)小康社會(huì)為企業(yè)發(fā)展提供更多的機(jī)遇和空間.

民營(yíng)企業(yè)的融資環(huán)境不容樂(lè)觀.目前，民營(yíng)企業(yè)在本市的融資渠道較為單一，有相當(dāng)一部分仍熱依賴銀行貸款，由于絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)所持有的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)較少，因此就約束了民營(yíng)企業(yè)從銀行獲取抵押貸款和信用貸款的能力.民營(yíng)企業(yè)不僅不能達(dá)到在資本市場(chǎng)上直接融資的要求，也難以獲得風(fēng)險(xiǎn)資本的支持.

民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信度較低.民營(yíng)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)素質(zhì)的參差不齊，迫使部分企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中采用欺詐、虛假行為等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，因此對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信度構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害.

民營(yíng)企業(yè)與公有制企業(yè)相比，政策環(huán)境“次國(guó)民待遇”，體現(xiàn)在審批制度，制度性歧視和法律保護(hù)上，

7 民營(yíng)企業(yè)參與小康社會(huì)建設(shè)的對(duì)策建議

7.1 加強(qiáng)宣傳教育，提高平頂山市民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感

鼓勵(lì)、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)做“小康社會(huì)的建設(shè)者”.要通過(guò)多種途徑，教育廣大企業(yè)主增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，使他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到自己所取得的成就除了自身艱苦創(chuàng)業(yè)之外，離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心和支持.因此，參與小康社會(huì)建設(shè)是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù).我們要引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)主樹(shù)立正確的財(cái)富觀，使之把追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一起來(lái)，營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)參與小康社會(huì)建設(shè)的良好氛圍.

7.2 建立小康文化體系，把小康文化建設(shè)與平頂山市民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)

民營(yíng)企業(yè)要步入發(fā)展的良性循環(huán)，需要建立整套適應(yīng)平頂山市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的企業(yè)文化體系.企業(yè)文化是社會(huì)小康文化的延續(xù)和補(bǔ)充，而小康文化在促進(jìn)企業(yè)凝聚力和增強(qiáng)企業(yè)活力上也發(fā)揮了重大作用.要以小康社會(huì)建設(shè)為基礎(chǔ)，以共建為紐帶，以文化為動(dòng)力，建立政府、企業(yè)、社區(qū)、居民多元參與的運(yùn)作機(jī)制，努力做到以人為本，共創(chuàng)共建，共享小康成果，把小康文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)的工作融合起來(lái)，以社會(huì)和諧帶動(dòng)企業(yè)和諧，以企業(yè)和諧促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)發(fā)展鞏固小康社會(huì)建設(shè).[8]

7.3 堅(jiān)持互利共贏，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與小康社會(huì)建設(shè)的積極性

我們要和民營(yíng)企業(yè)應(yīng)保持多層面的合作互動(dòng)，在友好的合作中，使民營(yíng)企業(yè)在小康社會(huì)建設(shè)中有所作為，共同為小康社會(huì)建設(shè)做出貢獻(xiàn).要為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更多的有利條件，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，只有民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展了，才有能力促進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)發(fā)展.比如，積極構(gòu)建人才交流平臺(tái)，一方面為企業(yè)解決人才缺乏問(wèn)題，另一方面可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解社會(huì)就業(yè)壓力.同時(shí)，還可以充分發(fā)揮大企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用、示范作用，鼓勵(lì)中小企業(yè)積極參與小康社會(huì)建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，使民營(yíng)企業(yè)與小康社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生良性互動(dòng).[9]

7.4 完善平頂山市社會(huì)服務(wù)體系，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的營(yíng)造和培育，使民營(yíng)企業(yè)都能夠享受到全方位和快捷的社會(huì)服務(wù)，使民營(yíng)企業(yè)積極參與社會(huì)的發(fā)展與小康社會(huì)建設(shè)事業(yè),并在這種參與中實(shí)現(xiàn)自身的更大價(jià)值.

〔1〕歐陽(yáng)冬日.論民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略[J].太湖論叢，2001（03）.

〔2〕楊銘，周麗，盛秋生.民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究—齊齊哈爾市民營(yíng)企業(yè)生命周期各階段的發(fā)展戰(zhàn)略選擇[J].理論觀察，2003（06）.

〔3〕王曉梅.民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與小康社會(huì)構(gòu)建的思考[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2006（7）（中旬刊）.

〔4〕祁莉.中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究[J].海淀走讀大學(xué)學(xué)報(bào)，2003（04）.

〔5〕張瑞紅，李浩.河南民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的制約因素及對(duì)策建議[J].新鄉(xiāng)教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（01）.

〔6〕趙頃霖書(shū)記在全市縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)上的講話.關(guān)于表彰2009年度非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、高成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)、先進(jìn)中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的決定.

〔7〕陳如昌.全面建設(shè)小康社會(huì),加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].理論前沿，2003（4）.

〔8〕丁正斌，陶誠(chéng).支持民營(yíng)企業(yè)成為推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)的生力軍[J].金融縱橫，2003（10）.

〔9〕黃文夫.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將成為全面建設(shè)小康社會(huì)的中堅(jiān)力量[J].價(jià)值中國(guó)，2011（4）.

F127

A

1673-260X（2013）09-00 69-03

平頂山學(xué)院青年科研基金資助（20120011）