方明智

（福建師范大學(xué)人民武裝學(xué)院，福建福州350007）

高校就業(yè)困難學(xué)生幫扶長效機(jī)制研究

方明智

（福建師范大學(xué)人民武裝學(xué)院，福建福州350007）

隨著高校擴(kuò)招政策的實(shí)施，高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題正日益嚴(yán)峻.就業(yè)乃是民生之本，對就業(yè)困難的學(xué)生實(shí)施幫扶也是高校就業(yè)工作中的重要內(nèi)容，高校應(yīng)該積極探索各項(xiàng)機(jī)制和措施幫助就業(yè)困難的學(xué)生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè).

就業(yè)困難學(xué)生；就業(yè)幫扶；長效機(jī)制

經(jīng)過近十多年的擴(kuò)招，中國的高等教育已經(jīng)由原來的“精英教育”逐漸變?yōu)椤按蟊娊逃?，由此也帶來了很多問題，其中最明顯的問題就是隨著高校大規(guī)模擴(kuò)招帶來的就業(yè)難.袁貴仁在2010年就業(yè)工作視頻會議上的講話中指出：“要進(jìn)一步加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生和就業(yè)困難的女大學(xué)生等特殊群體的就業(yè)幫扶力度；要摸清底數(shù)，建立“一對一”幫扶機(jī)制，努力幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè).”如何使就業(yè)困難的學(xué)生較好地就業(yè)，直接關(guān)系到社會的和諧和穩(wěn)定.

1 就業(yè)困難學(xué)生的成因分析

1.1 思想包袱過重

在激烈的就業(yè)競爭中，不少畢業(yè)生害怕競爭，不敢冒險(xiǎn)，因而在擇業(yè)范圍和擇業(yè)的方向上都受到了不少的束縛，當(dāng)遇到挫折時容易產(chǎn)生悲觀心理，面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢往往會出現(xiàn)無所適從的狀態(tài)，也會增大自己就業(yè)的難度.

1.2 依賴心理過重

在就業(yè)過程中，一些高校畢業(yè)生通常習(xí)慣把就業(yè)希望寄托在學(xué)校、家人或親朋好友身上，往往表現(xiàn)出一種消極等待的心理，從而缺乏把握時機(jī)創(chuàng)造機(jī)會的主動性.

1.3 擇業(yè)預(yù)期過高

一些高校畢業(yè)生的自我定位與客觀現(xiàn)實(shí)之間存在很大的落差，注重工作的穩(wěn)定性，往往不愿意到那些基層、偏遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)就業(yè)，因而也與許多的就業(yè)機(jī)會擦肩而過.

1.4 弱勢群體就業(yè)難度加大

在大學(xué)畢業(yè)生中，有相當(dāng)一部分來自農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的草根學(xué)生，他們在經(jīng)濟(jì)貧困的同時，往往也缺乏社會人脈資源，以至他們在就業(yè)過程中會遭遇更多的挫折.“北大屠夫”陸步軒的經(jīng)歷就業(yè)是典型事例.還有社會就業(yè)歧視，如：用人單位招聘條件人為門檻設(shè)置，院校、學(xué)歷、專業(yè)、籍貫和性別等限制，將許多大學(xué)生畢業(yè)生拒之門外.更不用說那些身體殘疾的大畢業(yè)生了.

1.5 畢業(yè)生自身素質(zhì)不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

許多高校往往只注重對學(xué)生的理論知識的灌輸，而忽視培養(yǎng)他們的實(shí)際操作能力，導(dǎo)致他們在工作中存在眼高手低的現(xiàn)象，無法很好地適應(yīng)工作崗位的要求.這也是社會上存在寧要技術(shù)工不要大學(xué)生的原因所在.

2 對就業(yè)困難學(xué)生的幫扶

2.1 加強(qiáng)畢業(yè)生思想教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導(dǎo)學(xué)生為就業(yè)做準(zhǔn)備

轉(zhuǎn)變畢業(yè)生的就業(yè)觀念，減輕畢業(yè)生的就業(yè)心理壓力，切實(shí)地降低畢業(yè)生的就業(yè)期望值已是當(dāng)務(wù)之急.因此，學(xué)校要引導(dǎo)畢業(yè)生樹立新的就業(yè)觀，破除人為地把工作崗位分成高低貴賤的觀念，樹立“先就業(yè)、后擇業(yè)”的思想，轉(zhuǎn)變“等”“靠”“要”的思想，既不自暴自棄，又不好高騖遠(yuǎn)，擺正位置，樹立信心，樹立創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵畢業(yè)生到社會中去創(chuàng)造出一條屬于自己的道路.因此教育學(xué)生注意提高自己的綜合素質(zhì)，從專業(yè)知識、實(shí)際操作能力、心理素質(zhì)上為將來就業(yè)做準(zhǔn)備.

2.2 重視就業(yè)指導(dǎo)專題講座

諸如《就業(yè)困難大學(xué)生形勢、就業(yè)指導(dǎo)概述》、《法律法規(guī)與就業(yè)》、《職業(yè)生涯規(guī)劃》、《求職禮儀、技巧》等方面的講座.從就業(yè)形勢分析、就業(yè)政策宣傳、就業(yè)技巧訓(xùn)練、就業(yè)心理測試等各方面對畢業(yè)生進(jìn)行系統(tǒng)指導(dǎo)和訓(xùn)練，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立市場意識、法律意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，讓學(xué)生在就業(yè)指導(dǎo)講座上學(xué)到就業(yè)所需的知識.

2.3 個性差異與個性化職業(yè)指導(dǎo)

個性是影響人的事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素.所謂個性，是指一個人身上經(jīng)常地表現(xiàn)出來的穩(wěn)定心理特征的總和.它決定了個體之間的差異性和獨(dú)樹一幟的特性.由于遺傳及后天各種因素的影響，每個人的個性都是千差萬別的，不同的個性適宜不同的職業(yè)，而人的個性與職業(yè)需求一旦相符，其創(chuàng)造的價值就可能實(shí)現(xiàn)最大化.

職業(yè)活動是遵照一定的社會規(guī)范和內(nèi)在規(guī)律來實(shí)現(xiàn)的,各種職業(yè)都有其特定的活動結(jié)構(gòu),對其工作人員生理?xiàng)l件和心理品質(zhì)都有特定的要求.根據(jù)人的個性差異和職業(yè)的要求，高校在對畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)時，就要根據(jù)學(xué)生自身的特征、各人的特點(diǎn)和職業(yè)的要求分別給予不同的指導(dǎo)意見，以幫助他們實(shí)現(xiàn)成功就業(yè).

2.4 豐富和完善就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容與形式，加大就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)效性

目前，部分高校的就業(yè)指導(dǎo)形式仍然是比較簡單，內(nèi)容也多空泛，對學(xué)生的就業(yè)幫助意義不大.因此，高校應(yīng)該加強(qiáng)對大學(xué)生尤其是就業(yè)困難學(xué)生指導(dǎo)和幫助的力度，進(jìn)一步豐富和完善就業(yè)幫扶的內(nèi)容與形式.可通過諸如面試技能比賽、就業(yè)政策法規(guī)知識競賽、模擬招聘會等多種形式來增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力.

2.5 加強(qiáng)對就業(yè)困難學(xué)生的心理指導(dǎo)

在當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情形下，不少畢業(yè)生面臨著巨大的就業(yè)壓力，高校應(yīng)盡快建立和完善畢業(yè)生的就業(yè)心理咨詢與輔導(dǎo)機(jī)制和體系，對就業(yè)困難的學(xué)生進(jìn)行心理指導(dǎo)，使其提高自我調(diào)適的能力，從而以良好的心態(tài)去參與人才市場的競爭.對就業(yè)心理壓力過重的學(xué)生，對其提供個性化的心理咨詢和輔導(dǎo)，以減輕他們的心理負(fù)擔(dān).因?yàn)槿绻@些學(xué)生不能及時調(diào)整心態(tài)的話，很可能會引發(fā)一些心理問題，所以這方面的心理指導(dǎo)和幫助就非常有必要.

2.6 對就業(yè)困難學(xué)生實(shí)施一對一的服務(wù)

通過開展“一對一”咨詢、主題工作坊（主題包括：時間管理、情緒管理、團(tuán)隊(duì)合作、職業(yè)決策等）、團(tuán)體輔導(dǎo)等服務(wù)，進(jìn)一步提升學(xué)生的就業(yè)能力和生涯決策能力.在操作層面，做好就業(yè)困難學(xué)生數(shù)據(jù)收集和動態(tài)監(jiān)控工作.建立就業(yè)困難學(xué)生“動態(tài)數(shù)據(jù)庫”，通過定期回訪，進(jìn)行更新.對就業(yè)特別困難學(xué)生進(jìn)行“一對一”結(jié)對幫扶.針對“經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)困難、就業(yè)技能缺乏、就業(yè)預(yù)期不合理、身體缺陷”等學(xué)生進(jìn)行分類幫扶，通過發(fā)放補(bǔ)助、就業(yè)推薦、就業(yè)技能培訓(xùn)等，提升就業(yè)困難群體學(xué)生的就業(yè)能力.

2.7 鼓勵并扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

黨的十七大報(bào)告中提出了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的思路和方式，這樣就可以使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者.毫無疑問，在就業(yè)群體中，高校畢業(yè)生是最具有創(chuàng)業(yè)潛力的人群，高?？梢酝ㄟ^整合各種資源，特別是依托大學(xué)科技園等科技性的服務(wù)平臺，建立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，從而為就業(yè)困難的學(xué)生提供各種教育培訓(xùn)，為其今后的自主創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ).同時，通過他們的創(chuàng)業(yè)為社會提供更多的就業(yè)崗位，達(dá)到以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的目的.

2.8 對就業(yè)困難的畢業(yè)生提供各類政策咨詢服務(wù)

高校應(yīng)多渠道收集和印發(fā)相關(guān)的就業(yè)方面的各項(xiàng)法律法規(guī)政策材料，將這些資料派發(fā)給這些畢業(yè)生，更要不斷地并隨時為其提供勞動和保障、參加基層項(xiàng)目、入伍服義務(wù)兵役等方面的政策咨詢服務(wù)，還有諸如城鎮(zhèn)最低生活保障、殘疾人就業(yè)政策、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”、創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，從而為就業(yè)困難的畢業(yè)生拓寬就業(yè)渠道.

2.9 及時收集并反饋信息資料，認(rèn)真做好畢業(yè)生跟蹤調(diào)查服務(wù)

高校應(yīng)把每日搜集到的各類招聘信息和招聘活動，第一時間發(fā)送到那些就業(yè)困難的學(xué)生的電子信箱，以保證相關(guān)的招聘信息能夠在第一時間全面覆蓋那些就業(yè)困難的學(xué)生群體.對于那些進(jìn)入用人單位的畢業(yè)生是否能順利通過試用期，要適時進(jìn)行監(jiān)控，并隨時提供相應(yīng)的幫助.高校要通過走訪學(xué)生就業(yè)的單位，及時掌握這些畢業(yè)生的思想動態(tài)和工作情況，了解他們工作中遇到的問題，并幫助他們解決就業(yè)過程中遇到的困難，引導(dǎo)他們樹立正確的就業(yè)觀，從而提高他們的就業(yè)穩(wěn)定率.

3 保障性政策、教育改革政策影響就業(yè)困難大學(xué)生的研究

保障性政策對就業(yè)困難大學(xué)生的有利影響分析

我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律決定，從根本上說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是客觀的，它的發(fā)展會隨著客觀規(guī)律的變化而變化，因而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會受到諸如經(jīng)濟(jì)危機(jī)等經(jīng)濟(jì)因素的影響，而受到經(jīng)濟(jì)波動，進(jìn)而致使一大批在職員工失業(yè)，也會影響就業(yè)困難大學(xué)生的順利進(jìn)行，于是，在這樣的大背景下，筆者認(rèn)為，國家保障性政策的實(shí)施就派上了大用場.

保障性政策是我們國家為市場經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的滯后性和盲目性而導(dǎo)致可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題提供的一系列政策保障，是國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的有力補(bǔ)充.

其實(shí)，受市場經(jīng)濟(jì)滯后性和盲目性影響的經(jīng)濟(jì)因素不只是經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，就業(yè)困難大學(xué)生趨勢導(dǎo)向也經(jīng)常受到這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱點(diǎn)的影響，而出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)或就業(yè)難現(xiàn)象.

在這里，國家從確保在職人員安心工作與促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生及時就業(yè)兩方面大力開展保障性政策.

3.1 確保在職人員安心工作

這里的“確?！庇袃蓪雍x，一是采取有力措施確保在職人員工作時能及時獲得酬勞，并多次提高全國基本工資水平，二是確保在職人員在失業(yè)后也能保證個人及家庭的基本生活水平，比如：建立失業(yè)保障制度，對剛失業(yè)的職工發(fā)放幾個月的失業(yè)救濟(jì)金，筆者認(rèn)為，只有率先確保了在職人員滿意當(dāng)前的工作現(xiàn)狀，才能盡可能地保障在職人員的工作權(quán)益，減少他們的下崗幾率，從而減輕大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)過程中受到的來自在職人員的沖擊和壓力.

3.2 保障大學(xué)生順利就業(yè)

國家保障政策的實(shí)施對于促進(jìn)就業(yè)困難大學(xué)生的實(shí)際意義，雖然其促進(jìn)力度沒有經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的深入性強(qiáng)，沒有引導(dǎo)性、服務(wù)性政策調(diào)控實(shí)際性強(qiáng)，但這項(xiàng)政策的客觀存在卻為大學(xué)生順利就業(yè)提供必要的補(bǔ)充和保障性舉措.

〔1〕袁貴仁.在2010年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話[N].中國教育報(bào)，2009—11—23.

〔2〕岳姝妤.論當(dāng)前就業(yè)困難學(xué)生的原因分析及促進(jìn)措施[J].價值工程,2011（5）:302.

〔3〕馬蓮，遲濤.就業(yè)困難大學(xué)生困難群體的生涯規(guī)劃意識調(diào)查與分析[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2010（10）：121.

〔4〕米學(xué)芹，夏林童，劉家友.大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體成因探析[J].中國就業(yè)困難大學(xué)生，2007（15）：45.

〔5〕張彥.就業(yè)困難大學(xué)生幫扶長效機(jī)制初探[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(bào),2013（1）.

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