文_陳偉
作為省委黨的基層組織黨務(wù)公開聯(lián)系點,江油市堅持把深化農(nóng)村黨務(wù)公開作為加強基層黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措,突出重點、搭建平臺、強化保障,著力擴大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),探索出一條公開更徹底、權(quán)力更透明、群眾更滿意的黨務(wù)公開工作新路徑,為科學(xué)重建和新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強保障。
一是突出日常事務(wù)。制定了基層組織黨務(wù)公開方案,要求各單位進一步明確公開范圍、時限、形式和責(zé)任單位,確保黨務(wù)公開全覆蓋。其中市委黨務(wù)公開目錄分為9類74項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為7類44項,村、社區(qū)分為3 類21 項,機關(guān)、企事業(yè)單位分為3類19項。
二是突出重大事項。堅持做到對執(zhí)行上級黨組織決議、決定情況,黨組織工作任務(wù)及落實情況,鎮(zhèn)村重大事項決策等情況實行全程公開?!?.12”地震后,全市各鎮(zhèn)村黨組織及時把特殊黨費管理使用向黨員群眾公示,全市沒有發(fā)生一起相關(guān)上訪事件。
三是突出熱點問題。通過將江油市主要領(lǐng)導(dǎo)電話號碼公示到所有村(社區(qū)),召開民主懇談會、民事聽證會、民情溝通會和開展定點接待等方式,廣泛征集民情社意。對黨員群眾反映的班子換屆選舉、貧困黨員救助、低保評審、補助款發(fā)放等熱點問題,可以公開的,以適當(dāng)?shù)姆绞焦_,對黨組織認為不便公開的,依法依規(guī)、入情入理地做好解釋工作。
一是深化固定平臺。在364 個村、92個社區(qū)建立統(tǒng)一規(guī)范的“農(nóng)家書屋”。充分用好黨內(nèi)會議、文件、公開欄等傳統(tǒng)手段進行公開,通過整合“一面墻”(公開墻)、建立“一個簿”(公開臺賬)、借助“一個會”(述職述廉會),不斷加大農(nóng)村黨務(wù)公開的力度和深度。
二是豐富紙質(zhì)平臺。在《今日江油》開辟黨務(wù)公開專欄,通過給外出流動黨員郵寄信件、告知卡等方式,及時傳達黨組織決議、決策情況,確保了流動黨員權(quán)利有效行使;三合鎮(zhèn)充分利用每月一期的鎮(zhèn)級刊物《今日三合》、《村情小報》等進行入戶公開,將上級黨組織的聲音及時快捷地傳達給每一名黨員群眾。
三是創(chuàng)新科技平臺。積極運用現(xiàn)代科技手段,實行多形式、多渠道的黨務(wù)公開。將黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)等公開有機結(jié)合,因地制宜建好公開載體,做到設(shè)施配套、資源共享。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)具有較強業(yè)務(wù)能力的工作人員設(shè)立專門辦公室,負責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市黨務(wù)公開工作,市財政撥出專項經(jīng)費用于全市黨務(wù)公開工作。建立黨務(wù)公開聯(lián)系會議制度,明確市紀(jì)委、市委辦、市委組織部、市委宣傳部等成員單位任務(wù)分工,落實相關(guān)工作職責(zé),形成了推進工作的整體合力。
二是強化制度建設(shè)。健全黨員旁聽市委及基層黨委(黨組)重要會議制度,實行黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點制度。制定《黨務(wù)公開工作考核辦法》、出臺《黨務(wù)公開責(zé)任追究辦法》,實行黨內(nèi)情況通報、黨務(wù)例行公開、黨務(wù)公開信息反饋等制度,保證黨務(wù)公開的規(guī)范運作。聘請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責(zé)人和干部群眾擔(dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員,并對黨務(wù)公開情況定期進行評議,并將評議結(jié)果及時反饋給相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,督促整改存在的問題。
三是強化考核評價。把黨務(wù)公開工作納入黨員干部述職述廉重要內(nèi)容進行專項述職。把黨務(wù)公開工作納入黨務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,對黨務(wù)公開落實情況進行定期和不定期檢查,檢查結(jié)果作為年終考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。堅持定期通報、半年督察、年終考核、加大責(zé)任追究力度、嚴格逗硬獎懲,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),確保黨務(wù)公開取得實效。