文 本刊記者 陳向國

合同能源管理機(jī)制推廣進(jìn)入快樂與痛并存的時(shí)代

文/本刊記者 陳向國

2012年5月30日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)定為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)赫然位列七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。國務(wù)院對(duì)其未來的發(fā)展要求是：突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù)，加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，合同能源管理機(jī)制是推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極其重要的引擎。

節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。合同能源管理機(jī)制是政府大力推廣的節(jié)能服務(wù)模式。剛剛過去的2012年，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)取得了令人振奮的成績(jī)。成績(jī)的取得離不開合同能源管理機(jī)制的推進(jìn)。中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)主任吳道洪在2013年1月召開的2012節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上表示：“2012年，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年，是最具有創(chuàng)新進(jìn)取的一年，是發(fā)展史的一個(gè)重要里程碑?！眳堑篮橐詢山M數(shù)據(jù)和“大事件”作為論據(jù)支持自己的論點(diǎn)。

數(shù)據(jù)一：截止2012年底，全國從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)為4175家，從業(yè)人員達(dá)到了43.5萬人。其中，國家發(fā)展改革委和財(cái)政部備案的節(jié)能服務(wù)公司為2339家。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了1653.37億元，比2011年增長(zhǎng)32.24%；合同能源管理投資為557.65億元，比2011年增長(zhǎng)35.21%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1828.36萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減排二氧化碳4570.9萬噸。全年共實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目3905個(gè)，投資總額為505.72億元，比上年增長(zhǎng)22.62%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1774.46萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減排二氧化碳4430多萬噸。

數(shù)據(jù)二：從企業(yè)規(guī)模看，產(chǎn)值超過10億元的有6家，超過5億元的有18家，超過1億元的有83家。其中，合同能源管理投資超過5億元的有12家，超過1億元的有46家。

對(duì)于上述成績(jī)，國家發(fā)展改革委資環(huán)司節(jié)能處處長(zhǎng)陸新明表示，“在經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)效益下降的情況下取得上述成績(jī)實(shí)屬不易?！?012年，一批節(jié)能服務(wù)公司在資本市場(chǎng)上有所斬獲。最典型的是天壕節(jié)能，該公司于2012年6月8日在深交所掛牌上市，募得資金5億元，是國內(nèi)第一個(gè)以合同能源管理模式獲得資本市場(chǎng)青睞的企業(yè)。

節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展離不開合同能源管理機(jī)制的推動(dòng)與引領(lǐng)。然而，合同能源管理機(jī)制的推動(dòng)與引領(lǐng)作用雖然搶眼，但其推進(jìn)的過程并不是一帆風(fēng)順。當(dāng)下，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在合同能源管理機(jī)制的推動(dòng)與引領(lǐng)下正步入成長(zhǎng)期：痛并快樂著。