馬曉軍

（喀什師范學(xué)院 思想政治理論課教研部，新疆 喀什 844008）

和諧民族觀探微

馬曉軍

（喀什師范學(xué)院 思想政治理論課教研部，新疆 喀什 844008）

和諧民族觀是科學(xué)發(fā)展觀在民族工作上的具體體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了在民族理論與政策上的新發(fā)展。同時(shí)，在樹(shù)立和諧民族觀時(shí)過(guò)程中，應(yīng)注意民族與宗教的關(guān)系、宗教與社會(huì)主義社會(huì)的關(guān)系、民族觀與國(guó)家觀的關(guān)系。

國(guó)家觀；和諧民族觀；馬克思主義民族理論；宗教

社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出，反映了我們黨對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。就民族工作來(lái)說(shuō)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須樹(shù)立與落實(shí)和諧的民族觀，處理好民族問(wèn)題，做好民族工作。在新的歷史階段，堅(jiān)持社會(huì)主義和諧的民族觀，就是要在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中，緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，創(chuàng)建平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，從而為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的民族基礎(chǔ)。由于是在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的特殊背景下探討民族關(guān)系及民族問(wèn)題的，故將我們黨新時(shí)期關(guān)于構(gòu)建和諧民族關(guān)系的觀點(diǎn)統(tǒng)稱(chēng)為“和諧民族觀”[1]。

一、和諧民族觀是馬克思主義民族理論的新發(fā)展

1. 民族概念的切實(shí)擴(kuò)展

中共中央、國(guó)務(wù)院2005年頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》中對(duì)民族理論做出十二條概括，簡(jiǎn)稱(chēng)“十二條”。特別是在第一條中表述了切合中國(guó)乃至世界民族實(shí)際，靈活而具有生態(tài)特性的民族概念，即“民族是在一定的歷史發(fā)展階段形成的穩(wěn)定的人們共同體。一般來(lái)說(shuō)，民族在歷史淵源、生產(chǎn)方式、語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣以及心理認(rèn)同等方面具有共同特征。有的民族在形成和發(fā)展過(guò)程中，宗教起著重要作用”[2]。

這個(gè)表述突破了封閉的架構(gòu)，將文化、風(fēng)俗習(xí)慣等“共同特征”全部放在判斷句之后另行說(shuō)明，從而使其從傳統(tǒng)意義上的“民族要素”變成了真正意義上的族性特征。這種族性特征在族際對(duì)比中凸現(xiàn)，在民族交流、發(fā)展中生態(tài)傳承，并且以不斷再生的活力持續(xù)體現(xiàn)著民族的穩(wěn)定性。

“十二條”對(duì)民族概念的表述，超越了斯大林對(duì)民族定義的簡(jiǎn)單邏輯，從而通過(guò)民族特征的生態(tài)性涵義凸顯了民族的歷史穩(wěn)定性。從生態(tài)的角度看，民族是人們?cè)谏鐣?huì)復(fù)雜因素作用下通過(guò)多元認(rèn)同而形成的有特定的他稱(chēng)和相應(yīng)文化模式的自組織系統(tǒng)。民族的歷史穩(wěn)定性，不在于基本要素一成不變，而在于其族性特征具有吐故納新、生生不息、與時(shí)俱進(jìn)的生命力。正是通過(guò)這種求真務(wù)實(shí)的表述，民族概念的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了巨大的改變。

“十二條”中的民族概念，植根于中華民族文化傳統(tǒng)、涵蓋了中華本土與世界各地多形態(tài)、多層面的族體基本特征，標(biāo)志著馬克思主義關(guān)于民族概念的理論在中國(guó)化過(guò)程中得到了必要的擴(kuò)展和完善。

2. 民族問(wèn)題視野的全面拓寬

平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧是我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)特征。在第20次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，胡錦濤指出：“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，體現(xiàn)了中華民族多元一體的基本格局，體現(xiàn)了中華民族大家庭的根本利益。平等是社會(huì)主義民族關(guān)系的基石，團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的主線，互助是社會(huì)主義民族關(guān)系的保障，和諧是社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)。正確認(rèn)識(shí)和處理我國(guó)民族關(guān)系，最根本的就是要始終不渝地堅(jiān)持民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)民族互助，促進(jìn)民族和諧?！秉h的十七大報(bào)告也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。”這一新的表述，不僅把“和諧”列為社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)特征之一，而且還就四者的相互關(guān)系、在社會(huì)主義民族關(guān)系中所處的地位以及在民族工作中如何抓住這些本質(zhì)特征、正確認(rèn)識(shí)和處理好我國(guó)的民族關(guān)系等問(wèn)題做了新的闡述，充分體現(xiàn)了黨對(duì)社會(huì)主義民族關(guān)系的新的認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了黨對(duì)社會(huì)主義民族關(guān)系發(fā)展規(guī)律的深刻把握，這是對(duì)黨的民族關(guān)系理論的重大發(fā)展。

從增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，明確提出“正確處理民族問(wèn)題，是衡量黨的執(zhí)政能力和各級(jí)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志”的新論斷。胡錦濤在中央民族工作會(huì)議的重要講話中告誡全黨和廣大干部：“民族問(wèn)題始終是我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題”，“民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作”。必須從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，全力做好黨的民族工作。為此，在《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》中，明確提出了正確處理好民族問(wèn)題是衡量黨的執(zhí)政能力和各級(jí)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)水平重要標(biāo)志的新論斷。這將無(wú)疑成為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)正確處理好我國(guó)的民族問(wèn)題，切實(shí)做好黨的民族工作，提供了重要的指導(dǎo)作用和組織保證。

3. 各民族共同繁榮

根據(jù)全面建成小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，明確提出“新世紀(jì)新階段的民族工作，必須把各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展作為主題”。民族工作的主題是民族工作的靈魂和旗幟，是做好民族工作必須把握的根本方向。在此基礎(chǔ)上，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央進(jìn)一步明確提出共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展是新世紀(jì)新階段我國(guó)民族工作的主題，對(duì)進(jìn)一步做好民族工作，把握好根本方向具有重要的理論指導(dǎo)作用。胡錦濤在2007年中央民族工作會(huì)議的重要講話中著重強(qiáng)調(diào)：“新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團(tuán)結(jié)奮斗，就是要把全國(guó)各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)，凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái)，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來(lái)。共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各民族的生活水平?！?/p>

二、樹(shù)立和諧民族觀的重要意義

1. 和諧民族觀是馬克思主義民族觀發(fā)展新的里程碑

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央深刻把握我國(guó)民族問(wèn)題的實(shí)際情況和世界民族問(wèn)題發(fā)展的趨勢(shì)，著眼于鞏固和發(fā)展我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)方針，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，對(duì)新世紀(jì)新階段處理好我國(guó)民族問(wèn)題，做好民族工作，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，做出了一系列新的重大決策和部署。黨的民族工作無(wú)論在理論上還是在政策上都有了新發(fā)展和重大突破，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論寶庫(kù)，把馬克思主義民族觀中國(guó)化的進(jìn)程推進(jìn)到了一個(gè)新的階段。

特別是突出強(qiáng)調(diào)把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，強(qiáng)調(diào)幫助和支持少數(shù)民族和民族地區(qū)，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，堅(jiān)持各民族一律平等，保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部等，從而站在全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的高度，把民族工作擺到了一個(gè)十分重要的位置，民族工作迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

2. 和諧民族觀是科學(xué)發(fā)展觀的全面體現(xiàn)

作為一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、密不可分的民族理論政策新體系，“十二條”在總體上完全融入了新世紀(jì)新階段構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新精神，全面實(shí)現(xiàn)了從階級(jí)斗爭(zhēng)學(xué)說(shuō)到科學(xué)發(fā)展觀的歷史性飛躍。就其內(nèi)部邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)看，“十二條”可以分成四個(gè)“三條”或者兩個(gè)“六條”。

前六條是關(guān)于民族和民族問(wèn)題的基本理論。第一至第三條是從哲學(xué)層面對(duì)民族現(xiàn)象的觀察與概括。第四條確立了民族問(wèn)題概念，第五條在此基礎(chǔ)上指出解決我國(guó)民族問(wèn)題的戰(zhàn)略方針：“中國(guó)特色社會(huì)主義道路是解決我國(guó)民族問(wèn)題的根本道路；我國(guó)的民族問(wèn)題，只有在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同事業(yè)中才能逐步解決?！迸c第六條有關(guān)強(qiáng)調(diào)國(guó)家觀念的內(nèi)容一氣貫通，從而確立了我國(guó)妥善處理民族事務(wù)、正確解決民族問(wèn)題的根本性原則。

第七至十二條是具有中國(guó)特色的民族政策。第七條、第八條、第九條都是在前述理論原則指導(dǎo)下，具體針對(duì)民族與民族、階級(jí)、國(guó)家等三個(gè)“關(guān)系”上的民族問(wèn)題提出的應(yīng)對(duì)方略。第十至十二條集中應(yīng)對(duì)民族自身發(fā)展方面客觀存在而且必須解決的問(wèn)題，因而更深刻體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。

可見(jiàn)，“十二條”從宏觀到微觀，從整體到局部、從抽象到具體、從外圍到核心，對(duì)民族和民族問(wèn)題基本概念，對(duì)解決民族問(wèn)題的根本原則和重大方針等都做了明確而精辟的論述。整個(gè)內(nèi)容貫徹著科學(xué)發(fā)展觀的總體戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求。

三、樹(shù)立和諧民族觀應(yīng)注意的主要問(wèn)題

1. 民族與宗教的關(guān)系問(wèn)題

民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題相關(guān)，宗教政策服務(wù)于民族政策。費(fèi)孝通先生曾經(jīng)提出中華民族的構(gòu)成格局是多元一體，民族的多樣性與一體性也就意味著民族文化和民族、宗教的多樣性與一體性；正確認(rèn)識(shí)民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題的異同，是正確處理民族關(guān)系的一項(xiàng)極為必要的理論工作。

民族與宗教的密切聯(lián)系，表現(xiàn)在世界上的所有民族都有自己的宗教信仰，絕大多數(shù)民族都信仰多種宗教。民族與宗教的密切聯(lián)系，還表現(xiàn)在許多民族幾乎是全民信仰宗教，宗教深深地影響著民族生活的各個(gè)方面。

民族與宗教盡管聯(lián)系密切，但畢竟不是一回事，它們之間有著嚴(yán)格的區(qū)別。具體地說(shuō)，民族完全屬于社會(huì)群體領(lǐng)域，它具有共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活和共同心理素質(zhì)這四大基本特征，而宗教在本質(zhì)上是特定的人類(lèi)群體在思想上對(duì)超自然力量的一種信仰，屬于意識(shí)形態(tài)或思想及精神生活領(lǐng)域；宗教信仰不是民族的主要特征或主要標(biāo)志；民族的風(fēng)俗習(xí)慣與宗教既有聯(lián)系更有重要的區(qū)別。有些民族的風(fēng)俗習(xí)慣雖有宗教教義、教規(guī)的規(guī)定或受宗教信仰的影響，但它畢竟是民族風(fēng)俗習(xí)慣的一部分，且與人們的日常生活融為一體，因而不能將之視為宗教活動(dòng)。有些民族信仰過(guò)多種宗教，也有一些民族共同信仰某一種宗教，因而決不可將民族與宗教等同起來(lái)。

在我國(guó)，民族與宗教的異同表現(xiàn)為：漢族與少數(shù)民族在宗教信仰上有著明顯的不同。漢族大多信仰多種宗教，并以仁義禮教為重心。與少數(shù)民族相比，漢族正式教徒占總?cè)丝诒戎剌^少。少數(shù)民族的宗教信眾占總?cè)丝诘谋戎剌^大，其信仰虔誠(chéng)，文化精神偏向于以神為本，以來(lái)世為重，宗教的民族性突出；少數(shù)民族之間宗教信仰也有較大差異。有信仰世界性宗教的，也有信仰民族或民間宗教的。中國(guó)各民族在宗教信仰上的多樣性和差異性，決定了樹(shù)立文化多樣性的觀念以及學(xué)會(huì)在信仰上相互尊重，是實(shí)現(xiàn)各民族之間和諧的必要條件。

2. 宗教與社會(huì)主義社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題

正確認(rèn)識(shí)我國(guó)存在的宗教問(wèn)題，關(guān)鍵是要立足于我國(guó)的基本國(guó)情，充分認(rèn)識(shí)宗教存在的長(zhǎng)期性、宗教問(wèn)題的群眾性和特殊復(fù)雜性。必須尊重宗教存在和發(fā)展的客觀規(guī)律，既不能用行政的力量去消滅宗教，也不能用行政的力量去發(fā)展宗教。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。因此，社會(huì)主義社會(huì)可以容納宗教，與宗教界完全可以在信仰上互相尊重、在政治上團(tuán)結(jié)合作、在社會(huì)事業(yè)上協(xié)調(diào)共事。

3. 民族觀與國(guó)家觀的和諧統(tǒng)一問(wèn)題

當(dāng)代多民族國(guó)家都需要它的國(guó)民樹(shù)立符合國(guó)家利益的民族觀和祖國(guó)觀。從統(tǒng)一的多民族國(guó)家的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)，更需要樹(shù)立和諧而統(tǒng)一的馬克思主義民族觀和社會(huì)主義祖國(guó)觀。

我國(guó)以往幾十年間的民族理論體系里面，民族觀和國(guó)家觀并不十分和諧，主要是將愛(ài)國(guó)主義夾在“兩種根本對(duì)立的民族觀”框架之中，淡化了社會(huì)主義祖國(guó)觀。“兩種根本對(duì)立的民族觀”，即無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義與資產(chǎn)階級(jí)民族主義，這是兩種以階級(jí)對(duì)立為基礎(chǔ)的民族觀。民族的多層次復(fù)合性決定了民族主義的實(shí)際范疇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于愛(ài)國(guó)主義。不同層面的民族主義有自己的利益訴求和價(jià)值體系，這些形形色色的民族主義常常抵消或者削弱愛(ài)國(guó)主義。社會(huì)主義中國(guó)的愛(ài)國(guó)主義，與歷史遺留的其他民族主義有本質(zhì)區(qū)別。

因此，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義必須克服各種有害于民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家穩(wěn)定的民族主義傾向。需要明確認(rèn)識(shí)的是，過(guò)去在“兩種根本對(duì)立的民族觀”思維定式里面，習(xí)慣性地給“兩種民族主義”插上資產(chǎn)階級(jí)的標(biāo)簽，與國(guó)情不符。我國(guó)并未經(jīng)過(guò)成熟的資本主義時(shí)代，千百年遺留的“兩種民族主義”主要是封建社會(huì)的不良遺產(chǎn)，其中的“資產(chǎn)階級(jí)”成份很小。中華人民共和國(guó)成立以后，廣大人民群眾成為國(guó)家的主人，民族資產(chǎn)階級(jí)也被改造成為社會(huì)主義的建設(shè)者和愛(ài)國(guó)者，國(guó)內(nèi)民族觀更沒(méi)有兩個(gè)“根本對(duì)立的”的階級(jí)基礎(chǔ)，沒(méi)有必要在社會(huì)主義中國(guó)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“兩種根本對(duì)立的民族觀”。現(xiàn)實(shí)迫切需要的是從各族人民最高利益的原則出發(fā)，強(qiáng)調(diào)民族問(wèn)題上的國(guó)家觀念。

[1] 桑杰.試論和諧民族觀[J].貴州民族研究,2006(5):1-4.

[2] 金炳鎬.民族理論通論(修訂本)[M].北京:中央民族大學(xué)出版社,2007:43.

[3] 本書(shū)編寫(xiě)組.中央民族工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本[M].北京:民族出版社,2005.

（責(zé)任編輯、校對(duì)：孫尚斌）

On the Harmonious National Concept

MA Xiao-jun

(Department of Ideological and Political Theory Course Teaching and Research, Kashgar Teachers College, Kashgar 844008, China)

Harmonious national concept is the reflection of scientific development concept on the ethnic nationality issues. It achieves new development on national theory and policy. Meanwhile, the relationships between the nationality and religion, between religion and socialism, and between national view and the view of state should be concerned to establish harmonious national concept.

national concept; harmonious national concept; the national theory of Marxism; religion

D64

A

1009-9115(2013)06-0119-03

10.3969/j.issn.1009-9115.2013.06.031

2013-06-17

馬曉軍（1985-），男，回族，青海大通人，碩士，助教，研究方向?yàn)槊褡謇碚?、思想政治教育?-119-