劉 洋

校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地成果歸屬與分享研究

劉 洋

校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)現(xiàn)技能型、應(yīng)用性人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。在此過(guò)程中，共建實(shí)訓(xùn)基地的成果歸屬與分享問(wèn)題客觀存在。提出通過(guò)技術(shù)開發(fā)合作模式、技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)讓模式、企業(yè)贊助與高校自辦科技企業(yè)模式、校企共建實(shí)體企業(yè)模式，建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的校企合作的良性循環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合，將教育資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益整體提升。

校企合作；實(shí)訓(xùn)基地；教育資源；歸屬與分享

在新技術(shù)革命的推動(dòng)下，企業(yè)和高校的合作日益緊密，高校日益增長(zhǎng)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求和企業(yè)在創(chuàng)辦過(guò)程中不斷創(chuàng)新與發(fā)展，都離不開屬于對(duì)方領(lǐng)域的支持與幫助，校企合作越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。然而，合作過(guò)程中實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的成果歸屬與分享問(wèn)題不清晰，缺乏法律依據(jù)和事先約定，成為校企合作實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)長(zhǎng)久運(yùn)行和發(fā)展的隱患，值得研究探討。

一、校企合作實(shí)訓(xùn)基地成果歸屬與分享的現(xiàn)狀

校企合作是高校及企業(yè)為尋求各自利益交集共同發(fā)展的一種組合模式，校企合作雙方根據(jù)市場(chǎng)需求和社會(huì)導(dǎo)向共同培養(yǎng)人才，提高人才質(zhì)量。校企合作的主要表現(xiàn)形式為產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合，是高校開展實(shí)踐教學(xué)、更新教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)效果最有效的途徑，是高校辦學(xué)特色的重要體現(xiàn)。

當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)的影響，我國(guó)校企合作的運(yùn)行體系還處于初級(jí)階段，政府、企業(yè)和學(xué)校三方在校企共建實(shí)訓(xùn)基地的歸屬與分享權(quán)益劃分上沒有明確的規(guī)定和借鑒范例，政府在某種程度上的不作為，給學(xué)校及企業(yè)的合作埋下了隱患，學(xué)校及企業(yè)合作的目標(biāo)不一致導(dǎo)致成果與權(quán)益的劃分出現(xiàn)矛盾和爭(zhēng)執(zhí)，還遠(yuǎn)沒有形成科學(xué)的、深層次的成果歸屬權(quán)的劃分體系。離真正意義上的校企合作，即建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的校企合作的良性循環(huán)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合、將教育資源的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益整體提升的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

二、校企共建實(shí)訓(xùn)基地成果歸屬和分享的基本原則

（一）風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、權(quán)責(zé)一致原則

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，校企共建實(shí)訓(xùn)基地是不同利益主題之間的合作，學(xué)校在校企合作中尋求的是滿足學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需要，切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力與靈活應(yīng)變的職業(yè)能力，企業(yè)主要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，在這種情況下，雙方愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)自然是最小化，而獲得利潤(rùn)的需求也是最大化。在校企共建實(shí)訓(xùn)基地之初，校企雙方要本著權(quán)利和義務(wù)相一致，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的原則，完善成果、利益分配制度，做好事先約定，最大程度杜絕分歧和矛盾。[1]

（二）實(shí)事求是、平等協(xié)商原則

實(shí)事求是，平等互利是校企合作應(yīng)該遵守的基本原則。不論是多大的公司，也不論是多有名的高校，雙方合作應(yīng)該本著實(shí)事求是，平等協(xié)商的原則，不能將一方的意志強(qiáng)加給另一方，在合作的過(guò)程中應(yīng)該根據(jù)雙方的實(shí)現(xiàn)約定和合作過(guò)程中貢獻(xiàn)的大小來(lái)協(xié)商成果的歸屬與分享問(wèn)題，合作的一方不得自作主張謀求特權(quán)，非法壟斷、占有實(shí)訓(xùn)基地成果。

（三）誠(chéng)實(shí)守信、尊重知識(shí)原則

校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)該統(tǒng)一思想，明確合作對(duì)各方的利益所在，相互尊重和理解，充分認(rèn)識(shí)相互配合的重要性，培養(yǎng)校企雙方的信任與支持，本著尊重知識(shí)、尊重人才的原則，通過(guò)合同和契約等形式，明確合作各方的權(quán)利及義務(wù)，穩(wěn)固合作的關(guān)系，謀劃良性而持久的發(fā)展。

三、不同模式下校企共建實(shí)訓(xùn)基地成果歸屬和分享的意見和建議

（一）技術(shù)開發(fā)合作模式

技術(shù)開發(fā)是校企雙方最為常見的合作形式。高校在技術(shù)開發(fā)合作過(guò)程中主要提供技術(shù)支持和其他科技力量，企業(yè)主要負(fù)責(zé)投入資金和設(shè)備。技術(shù)開發(fā)合作成果的歸屬于分享可以參照《合同法》第三百三十九、第三百四十、第三百四十一條，關(guān)于技術(shù)成果的歸屬于分享的一般原則。企業(yè)也可以資助高校開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)和技術(shù)攻關(guān)，雙方擬定合作條款，通過(guò)法律途徑來(lái)約定校企合作成果的歸屬和分享?xiàng)l款，做好合作的鋪墊與構(gòu)建。技術(shù)合作開發(fā)模式要充分兼顧合作各方的利益，體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，合作協(xié)議有約定的，應(yīng)該按照約定執(zhí)行，合同無(wú)約定或約定不明顯的，應(yīng)該本著實(shí)事求是、平等協(xié)商的原則，協(xié)議分享。

（二）技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)讓模式

技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)讓在校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地成果歸屬和分享上具有責(zé)權(quán)分明、容易操作的特點(diǎn)。學(xué)校將開發(fā)的高薪技術(shù)成果出讓給企業(yè)，企業(yè)將科技成果產(chǎn)業(yè)化，也回報(bào)給學(xué)校技術(shù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并且根據(jù)約定共建實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)校提供實(shí)習(xí)實(shí)踐場(chǎng)所。學(xué)校也可以后續(xù)不斷跟進(jìn)，不斷更新、改良技術(shù)成果，實(shí)現(xiàn)校企雙方的互利互惠。在技術(shù)推廣及轉(zhuǎn)讓模式下，共建實(shí)訓(xùn)基地要依據(jù)法律條款，做好技術(shù)轉(zhuǎn)讓的公正、利益分享約定，選好合同類型，擬定正式的合同條文，約束校企雙方的權(quán)利與義務(wù)，避免不必要的麻煩。

（三）企業(yè)贊助，高校自辦科技企業(yè)模式

高校在技術(shù)條件和人力資源允許的情況下，可以借助企業(yè)的資金支持，以學(xué)校本身為主體合資興辦企業(yè)，實(shí)行分層次、分階段、分比例分解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。企業(yè)贊助高校自辦企業(yè)需要依法辦事，有章可循，擬定合同規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)多方合作，互利共贏的局面；高校要重視內(nèi)部的規(guī)章制度建設(shè)，制定保護(hù)措施，聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)，做到經(jīng)營(yíng)規(guī)范，合作有序，利益共享。在企業(yè)贊助的情況下學(xué)校自辦企業(yè)一定要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持“誰(shuí)投資誰(shuí)受益，風(fēng)險(xiǎn)和利益按比例均攤”的原則，按照投資額、貢獻(xiàn)程度分享合作成果。

（四）校企共建實(shí)體企業(yè)模式

校企共建實(shí)體企業(yè)是指高校與企業(yè)分別投入一定比例的資金、技術(shù)及人力資源，共同建設(shè)企業(yè)的合作模式。在該模式下，高校要建立無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制度，保護(hù)自身權(quán)益。共建實(shí)體合作企業(yè)的運(yùn)行應(yīng)該實(shí)行股份制，將技術(shù)、資金、人力和場(chǎng)所折合成公司的股份，對(duì)合作前投入的要素實(shí)行股份制劃分，同時(shí)，對(duì)合作過(guò)程中產(chǎn)生的技術(shù)研發(fā)成果也要提交公司董事會(huì)決議，由董事會(huì)決定新技術(shù)的技術(shù)含量并根據(jù)實(shí)事求是的原則做出相應(yīng)的規(guī)定與說(shuō)明。校企共建實(shí)體企業(yè)雖然存在一定的難度，但是這也是校企合作發(fā)展的主要方向，校企共建實(shí)訓(xùn)基地可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，最大程度、更有效地實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化，減少合作各方的利益糾紛，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股份制公司，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。[2]

高校與企業(yè)在校企合作過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該按照建設(shè)主體多元化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、和籌資方式多樣化的要求，共建實(shí)訓(xùn)基地，共享校企人才資源；共建特色專業(yè)與精品課程，共同開展技術(shù)研發(fā)、服務(wù)和推廣；相互滲透，共建、共管、共用、共享實(shí)訓(xùn)基地；建立利益共享關(guān)系，依據(jù)合同及約定，做好實(shí)訓(xùn)基地成果歸屬和分享的制度擬定，為真正實(shí)現(xiàn)“教學(xué)—科研—開發(fā)”三位一體，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供制度保障。

[1]郭俊，雷斌，穆效榮.技術(shù)開發(fā)合同中技術(shù)成果的歸屬與分享探討[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理，2005（26）：56-59.

[2]孫雷.產(chǎn)學(xué)研合作中技術(shù)成果的歸屬于分享[J].研究與發(fā)展管理，2011（23）：100-113.

G717

A

1674-7747（2013）08-0039-02

湖北省職業(yè)教育科學(xué)研究課題“高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：G2012C069）

劉洋，男，黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士，主要研究方向?yàn)樘貏e用途英語(yǔ)、教育學(xué)。

[責(zé)任編輯 李 漪]