戴云慧，張育頻，張 甜，吳偉靜，韓 冬

(1.張家口機械工業(yè)學校，河北張家口 075000；2. 張家口職業(yè)技術(shù)學院，河北張家口 075051； 3. 張家口市赤城縣第一中學，河北赤城 075500)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系” 這一目標， 需要我們集思廣益，博采眾長。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展所達到的一種高水平狀態(tài)，是傳統(tǒng)職業(yè)教育在現(xiàn)代社會的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化。發(fā)展職業(yè)教育的現(xiàn)代化要遵循教育現(xiàn)代化的一般規(guī)律和要求，同時應(yīng)立足于職業(yè)教育自身發(fā)展的特點和規(guī)律去探索和研究。而針對張家口的地理位置，張家口區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，張家口經(jīng)濟發(fā)展對技能型、實用型人才的需要，根據(jù)張家口中長期經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，我們要著眼于未來，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。發(fā)揮職業(yè)教育推動社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性意義，為張家口地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。

一、張家口的發(fā)展現(xiàn)狀及其對人才需求現(xiàn)狀

塞外張家口，地處河北省的西北部，東鄰北京市和河北省的承德，西與山西省的雁北地區(qū)相接，南與河北省的保定地區(qū)交界，西北部及北部與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布盟、錫林郭勒盟相連?？偯娣e達37463.5平方公里。是以北方的戰(zhàn)略重鎮(zhèn)聞名于世。張家口又是北京通往內(nèi)蒙古自治區(qū)和晉北地區(qū)的咽喉要道。由于地理位置的特殊性，張家口既能夠輻射我國華北、東北、西北三大市場，又毗鄰京津，距離北京178公里，距離天津320公里，是沿海發(fā)達地區(qū)通過北京向西北經(jīng)濟地區(qū)輻射的第一站，區(qū)域優(yōu)勢十分明顯。但是張家口作為北方重要的戰(zhàn)略基地卻是全國開放開發(fā)最晚的地級市，遲滯了發(fā)展步伐，區(qū)域內(nèi)4區(qū)13縣中，有11個縣屬于國家級貧困縣，至今年度財政收入僅為200多億元。而今，在河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈出臺和“科學發(fā)展、綠色崛起”的大背景下，張家口要重振老工業(yè)基地雄風，重新確立以低碳經(jīng)濟為主導的“4+3” 產(chǎn)業(yè)(裝備制造、新型能源、旅游服務(wù)、食品加工四大支柱性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流、電子信息、礦產(chǎn)品精深加工三個潛力產(chǎn)業(yè))發(fā)展定位，著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，躋身河北經(jīng)濟增幅最快的城市行列。人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，當前隨著世界多元化、經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，科學技術(shù)日新月異，經(jīng)濟飛速發(fā)展，人才的競爭已經(jīng)成為國家、地區(qū)間競爭的焦點。全力打造“強市名城”，推進張家口成為京冀晉蒙交界區(qū)域的中心城市，關(guān)鍵在人才，根本在人才，基礎(chǔ)在人才。但我們必須清醒地看到，當前張家口人才發(fā)展總體水平與發(fā)達地區(qū)相比有很大的差距，與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要還有很多不適應(yīng)的地方，特別是高技能，實用型人才的匱乏，人才資源開發(fā)投入不足，人才布局不盡合理等。貧困地區(qū)要想加快發(fā)展，用活當?shù)氐馁Y源是根本出路，這就迫切需要張家口地區(qū)職業(yè)教育院校作為支撐，以培養(yǎng)大批現(xiàn)代裝備制造、新型能源、交通運輸?shù)绕笫聵I(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高素質(zhì)技能型專門人才。

二、國家教育經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀

世界銀行研究認為，勞動力受教育平均年限每增長一年，國民生產(chǎn)總值就可增加9%。我國初中及以上學歷人口比例從1982年的24.87%，提高到2010年的61.75%，2008年至2011年，我國實現(xiàn)了“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”目標。我國義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。全國“兩基”人口覆蓋率達到100%，初中階段毛入學率超過100%，青壯年文盲率下降到1.08%。大大促進國民素質(zhì)的提升，為我國社會發(fā)展和經(jīng)濟騰飛提供必備的人力資源。完成了從人口大國向人力資源大國的完美轉(zhuǎn)身。但是目前我國尚未普及高中教育，而本碩博比例則達到36:4.2:1，4個碩士就培養(yǎng)1個博士，而且這一比例還大有發(fā)展勢頭。而美國等發(fā)達國家，本碩博的比例現(xiàn)在是25:10:1，是10個碩士才培養(yǎng)1個博士?？梢哉f，美國大學教育是通才教育，而我們只是專業(yè)教育階段，美國對教育投入比我們強很多。而我們的博士培養(yǎng)比重卻那樣大，其競爭力與質(zhì)量可想而知。近年來，國民經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新的歷史時期，現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度、勞動就業(yè)制度等都發(fā)生著深刻的變化。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的快速變化和發(fā)展，使我國教育結(jié)構(gòu)發(fā)展難以適應(yīng)。同時，進入21世紀后，我國沿海和發(fā)達地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)“用工荒”的現(xiàn)象。而據(jù)國家統(tǒng)計公報顯示，我國勞動力總量遠超企業(yè)用工需求。這顯然是供求關(guān)系上結(jié)構(gòu)性的矛盾，根本問題則是勞動者的素質(zhì)不能適應(yīng)崗位需求。從我國教育的類別或?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)來看，存在著大量技能型、實用型人才的短缺，而中等職業(yè)教育比例在某些地區(qū)還大有滑坡，高等職業(yè)教育規(guī)模很大，占高等教育的半壁江山，但是質(zhì)量有待提高。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快培養(yǎng)高技能型、實用型人才，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和企業(yè)轉(zhuǎn)崗職工再就業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員的素質(zhì)，特別是偏遠山區(qū)及弱勢群體的文化教育水平更是迫在眉睫。國務(wù)院在2002年和2005年兩次作出大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，要求各級各部門把職業(yè)教育作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)和戰(zhàn)略重點。從2003年到2009年，中央財政累計投入專項資金100多億元，重點支持了2300多個職業(yè)教育實訓基地、2680多個縣級職教中心和示范性中等職業(yè)學校、100所國家示范性高等職業(yè)技術(shù)學院的建設(shè)。覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)基本形成。2011年，全國中等職業(yè)學校已發(fā)展到13093所，年招生規(guī)模813.87萬人，中等職業(yè)教育與普通高中教育招生規(guī)模大體相當。高等職業(yè)院校發(fā)展到1280所，招生人數(shù)占普通高校招生總數(shù)一半，有力地促進了高等教育大眾化的發(fā)展。近年來，國家啟動實施技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓和就業(yè)再就業(yè)培訓等“四大工程”，年培訓城鄉(xiāng)勞動者1.5億人次，為各行各業(yè)輸送了大批高素質(zhì)技能型、應(yīng)用型人才。

三、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育

職業(yè)教育的發(fā)展一直以來都是和經(jīng)濟建設(shè)緊密相連的，對于國家來說，大力發(fā)展職業(yè)教育能提高勞動者素質(zhì)和職業(yè)技能，緩解就業(yè)壓力，拉動經(jīng)濟增長，確保國民經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。對于個人而言，人們擇業(yè)的自由度，收入的豐厚程度都和受教育程度密切相關(guān)。科教興國戰(zhàn)略已深入人心，從實踐中得到收益。提高受教育程度已成為促進經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。我國已進入全面建設(shè)小康社會的重要歷史階段，經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨著勞動力就業(yè)需要加強技能培訓，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要加強高級技能型人才的培養(yǎng)，這正為職業(yè)教育的改革發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機遇。

(一)現(xiàn)代職業(yè)教育首先是職業(yè)教育理念的現(xiàn)代化

促進職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展，我們要結(jié)合現(xiàn)代化物質(zhì)水平的完善，改變教育思路，創(chuàng)新職業(yè)教育觀念?！秶抑虚L期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了“到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標。2012年，國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到4%，在政府的扶持下，各級各類學校教育硬件設(shè)施實現(xiàn)現(xiàn)代化變得相對容易。但是值得我們注意的是,教育現(xiàn)代化的根本,是教育理念的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化的教育理念內(nèi)涵豐富。職業(yè)教育的現(xiàn)代化，是要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊穆殬I(yè)教育觀念，依托完善的職業(yè)教育體制，使職業(yè)教育得到社會和公眾的認可，以現(xiàn)代化的教育內(nèi)容及教育手段為中介，面向全體學生，德育為先、能力為重、注重培養(yǎng)學生的社會責任感和勇于探索的創(chuàng)新精神，建立為國民經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)大批技能型、實用型人才的社會主義現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

(二)現(xiàn)代職業(yè)教育的實現(xiàn)必須以體制為保障

職業(yè)教育沒有吸引力，深層次的原因是總體上制度供應(yīng)不足，以及體制性利益沖突。這其中包括教育系統(tǒng)內(nèi)部的問題，也包括全社會有關(guān)領(lǐng)域一系列制度的缺失。

1.分層次教學體制

職業(yè)教育分為初等、中等、高等職業(yè)教育。初等、中等職業(yè)學校教育分別由初等、中等職業(yè)學校實施；目的是針對全體學生的素質(zhì)教育，以提高學生的就業(yè)技能，為是社會主義發(fā)展儲備實用型人才。高等職業(yè)學校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學校實施，針對各行業(yè)高端技術(shù)領(lǐng)域，培養(yǎng)符合需要的技能型人才。職業(yè)教育學校是培養(yǎng)技術(shù)工人的基地，是培訓失業(yè)人員中心，以實用技術(shù)、適應(yīng)性、技能型培訓為主。此外，還有企業(yè)培訓中心、社會和各方面舉辦的培訓機構(gòu)，承擔在職培訓和其他培訓等。建立、健全職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。

2.完善職業(yè)資格制度

由各行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合相關(guān)政府職能部門，科學地制定職業(yè)標準，為職業(yè)證書教育提供科學依據(jù)。建立完善的初、中、高級技術(shù)等級考核和技師、高級技師考評制度，對勞動者實行職業(yè)技能鑒定，繼續(xù)推行職業(yè)資格證書。在職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)畢(結(jié))業(yè)生中實行職業(yè)技能鑒定，在各類企業(yè)的技術(shù)工種實行必須經(jīng)培訓考核合格后，憑證上崗的制度。促進職業(yè)教育規(guī)范健康發(fā)展 規(guī)范職業(yè)資格證書制度和職業(yè)準入制度，為職業(yè)教育發(fā)展提供保障。

3.中高職協(xié)調(diào)發(fā)展機制

中高職協(xié)調(diào)發(fā)展作為現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)的基礎(chǔ)性，已經(jīng)成為社會共識?，F(xiàn)代的科學技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的緊密結(jié)合，使生產(chǎn)的工藝過程和生產(chǎn)手段等都發(fā)生了質(zhì)的變化，對于勞動者的專業(yè)技能、文化素養(yǎng)和技術(shù)理論方面提出了更高的要求。企業(yè)需要的是既通曉技術(shù)原理，又能解決生產(chǎn)實際問題的高級技能型、復合型人才。高等職業(yè)教育有針對性的來培養(yǎng)，要達這一培養(yǎng)目標，決定了為其提供生源的下一層教育部門，滿足這種目標的初步要求，才能使兩個層次銜接發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展。以中等職業(yè)教育為基礎(chǔ)，實現(xiàn)中、高等職業(yè)教育的銜接，就可以滿足實用型和技能型人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)中、高職的銜接，符合教育規(guī)律和職業(yè)崗位的實際需要，也能有效地促進個人的職業(yè)發(fā)展。

4.終身職業(yè)教育體系

目前，世界各國職業(yè)教育正逐漸融入終身教育體系，職業(yè)培訓教育不再被看做是終結(jié)性教育，而那種只靠一次教育或培訓就能享用終身的想法或做法已經(jīng)過時了，因此，適用于各類經(jīng)濟形式、經(jīng)濟活動中的終身職業(yè)培訓體系應(yīng)運而生。職業(yè)教育以終身學習的形式為職業(yè)轉(zhuǎn)換提供保障。建立各種教育機構(gòu)，構(gòu)建一個能使勞動者夠終身受教育的體系，最大限度地創(chuàng)造學習的條件，使人們在不同階段和不同層次的各種學習需求得以的實現(xiàn)保障。另外，促進社會成員在一生中能持續(xù)地學習，以滿足其在一生中在不同時期不同階段的各種學習需求。

(三)現(xiàn)代職業(yè)教育要實現(xiàn)現(xiàn)代化是多項內(nèi)容復合的現(xiàn)代化

發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，就是要有方針、有措施、有問責地引導職業(yè)教育走上科學發(fā)展的現(xiàn)代化之路，改革職業(yè)教育辦學思想、辦學模式和辦學機制，切實有效地指導職業(yè)教育為社會服務(wù)。

1.加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高職業(yè)教育的辦學水平

近年來，雖然國家對職業(yè)教育投入在逐年增加，但是在整個教育體系中，職業(yè)教育的投入相對較少，嚴重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。作好職業(yè)教育就需要大量用于實作實訓的設(shè)施設(shè)備，需要更多的投入，需要技術(shù)設(shè)備的更新。同時需要完善靈活開放的職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò)。在合理規(guī)劃布局、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立健全現(xiàn)代企業(yè)培訓體系。發(fā)揮加強縣市級職教中心的作用，扶持國家重點建設(shè)的示范性職教基地，帶動全國職業(yè)院校辦出特色，提高水平。

2.加強師資隊伍建設(shè)，提高職業(yè)教育質(zhì)量

教師在教育活動中起著舉足輕重的作用，因此教師的素質(zhì)就顯得非常重要。地方各級財政要不斷支持職業(yè)教育師資培訓工作，學校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，通過教師到企業(yè)實踐、在職進修、學歷教育等多途徑，幫助教師提高個人素質(zhì)和水平。支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔任專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇Ы處煟罅訌婋p師型教師隊伍的建設(shè)，培養(yǎng)理論過硬，實踐性較強的專業(yè)教師 。

3.完善職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展

職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的核心，是職業(yè)教育學校改革騰飛突破口，是其內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升的著力點。職業(yè)教育要調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與課程結(jié)構(gòu)，改革教學內(nèi)容和教學方法，以學生的實踐動手能力入手，提高學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)就業(yè)市場和企業(yè)的需要，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況，設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的專業(yè)結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)以就業(yè)為導向的職業(yè)教育課程體系和教材體系。

4.堅持依靠行業(yè)企業(yè)引導職業(yè) ，深化職業(yè)教育教學改革

行業(yè)引導職業(yè)教育是各個地區(qū)在實用型人才的培養(yǎng)過程中的導向，調(diào)動行業(yè)協(xié)會和企業(yè)積極參與，在國家教育方針和政策指導下，開展本行業(yè)人才需求預測，制訂相對應(yīng)的教育培訓模式，組織和引導行業(yè)職業(yè)教育與培訓工作，使職業(yè)院校從閉門式培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式的訓練，以就業(yè)為導向的面向市場的培養(yǎng)培訓，具有針對性和適應(yīng)性。以此促進職業(yè)教育的現(xiàn)代化，力求市場需求與勞動就業(yè)緊密結(jié)合。推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式，與企業(yè)緊密合作，加強學生的實際操作能力和社會實踐能力，鼓勵學生頂崗實習、半工半讀，建全和完善企業(yè)接收職業(yè)院校學生實習的制度。做好學生在實習中的勞動保障、安全等工作，激發(fā)學生的興趣。進一步建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展，有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。以服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨，培養(yǎng)數(shù)以萬計的高技能和高實用型人才。

5. 政府統(tǒng)籌，動員全社會關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展

政府要加強對職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，統(tǒng)籌資源配置，完善條件保障，逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才、特別是高技能人才的社會地位和經(jīng)濟收入，為職業(yè)教育提供強有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境，引導職業(yè)教育健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加強對職業(yè)教育的評估檢查，加強職業(yè)教育科學研究，充分發(fā)揮社會力量和中介服務(wù)機構(gòu)的作用，為職業(yè)教育宏觀管理和職業(yè)院校改革與發(fā)展服務(wù)。勞動保障部門和其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，負責職業(yè)教育的有關(guān)工作。政府要廣泛宣傳職業(yè)教育的地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和實用型人才在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻，提高全社會對職業(yè)教育的認識，形成良好的職業(yè)教育環(huán)境和氛圍。

四、現(xiàn)代職業(yè)教育要為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻

職業(yè)教育是以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，走產(chǎn)學結(jié)合發(fā)展道路，培養(yǎng)大批現(xiàn)代裝備制造、新型能源、交通運輸?shù)绕笫聵I(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高素質(zhì)技能型專門人才。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵，是推進國家工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，對于加快經(jīng)濟發(fā)展，轉(zhuǎn)變和促進就業(yè)，改善民生，促進社會公平和諧發(fā)展都具有重要作用。職業(yè)教育的辦學宗旨是服務(wù)，那就要為國家的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。地方性職業(yè)教育院校的生存和發(fā)展，離不開當?shù)卣叩闹С?，以及人力、物力、財力的投入，因此服?wù)并回報地方經(jīng)濟建設(shè)是職業(yè)院校應(yīng)盡的義務(wù)。職業(yè)教育院校由于人才培養(yǎng)的職業(yè)定向性、市場針對性以及價值功能的高效性，能夠滿足區(qū)域內(nèi)企業(yè)對應(yīng)用型人才的要求。現(xiàn)代職業(yè)教育的與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系著一個地區(qū)勞動力就業(yè)和社會保障事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系著一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。一方面職業(yè)院校把自己的科研成果、發(fā)明創(chuàng)造、先進工藝、先進技術(shù)理論通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展需要，調(diào)整職業(yè)院校的研究方向，規(guī)劃專業(yè)課程，使其更符合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

五、推動張家口地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展

在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，張家口地方政府意識到要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)百姓增收，關(guān)鍵要靠實用型、技能型人才的支撐。2006年，張家口推出將“依托區(qū)域優(yōu)勢，打造京冀晉蒙區(qū)域職教高地”作為推動張家口地區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的一項重要工作推進，目前張家口共有中等職業(yè)學校51所，其中公辦34所。有4所學校進入國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校行列，入選數(shù)量在全省名列前茅。全市國家級重點中等職業(yè)學校發(fā)展到8所，省級重點中等職業(yè)學校5所。中等職業(yè)教育招生人數(shù)平均每年以20%的速度遞增，近三年職普教招生比例保持在51:49，職普教在校生比例48:52，均超過了全國平均的水平。全市中職學?！半p師型”教師比例達60%，畢業(yè)生“雙證書”獲取率95%以上，畢業(yè)生就業(yè)率達98%以上。欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育離不開政府政策扶持，近年，全市加大職業(yè)教育類財政支出的投入力度，連續(xù)幾年超過億元，近4年來，年均遞增30%左右，教育附加費用于職業(yè)教育的投入占市級教育費附加的35%以上。出臺政策，打破相關(guān)政府主管部門的界限和職高、普高、中專、技校等類別的界限，先后將隸屬于不同部門的20多所職業(yè)學校重新整合為7所，并統(tǒng)一歸教育部門管理。經(jīng)過一系列的整合，徹底解決了過去多頭管理、效益低下和資源配置不合理的問題，在市區(qū)形成了北有職教中心、中有省屬北方機電工業(yè)學校、南有機械工業(yè)學校特色鮮明的中等職業(yè)教育新格局。在做大做強城市職業(yè)教育的基礎(chǔ)上，有計劃、有步驟地通過城市職業(yè)教育的示范帶動作用，加快縣域和農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的步伐。張家口市各級政府和教育行政部門都成立了專門對接京津校企合作項目的機構(gòu)，積極為學校與京津校企合作搭建平臺。張家口各職業(yè)院校和北京、天津等地的500多家知名企業(yè)建立了穩(wěn)固的校企合作關(guān)系，形成了訂單培養(yǎng)、引企入校、辦校進廠、共建基地、企業(yè)專家常駐等多種合作辦學模式。在專業(yè)設(shè)置方面，張家口市依據(jù)京冀晉蒙區(qū)域技能人才需求及發(fā)展趨勢，積極發(fā)展電子電工、計算機、機械制造、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等5大專業(yè)群。張家口職業(yè)教育的發(fā)展有目共睹，為到2020年完成《張家口市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》圍繞“4+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以提升高技能人才隊伍整體技能水平為核心，堅持高端引領(lǐng)，重點項目帶動，夯實基礎(chǔ)，為技能大師不斷涌現(xiàn)創(chuàng)造良好條件，使高技能人才作用得以充分發(fā)揮。大力發(fā)展張家口地區(qū)職業(yè)教育，把主動服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù)，努力構(gòu)建與地區(qū)經(jīng)濟社會需求相適應(yīng)、與本區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相銜接的服務(wù)型職業(yè)教育體系，以現(xiàn)代職業(yè)教育理念為指導，在完善國家職業(yè)教育制度保障下，調(diào)整學校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展品牌專業(yè)，設(shè)色專業(yè)。以政府為主導，依托企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)作用，號召社會力量積極參與，促進公辦與民辦職業(yè)院校共同發(fā)展的多元化辦學格局。為張家口地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更多的智力支持和技術(shù)服務(wù)，形成與本地產(chǎn)業(yè)共同生存、互利雙贏、協(xié)同發(fā)展的良性互動局面。