Ecclesiastes Papong，孟 瑩

菲律賓教育體系的形成及改革，與其獨特的歷史背景、當下的國家需求以及未來面臨的挑戰(zhàn)都息息相關(guān)。其中，“三足鼎立（trifocalization）”是菲律賓教育的一大特點，指的是基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)三大體系的獨立管理和并行，以滿足不同需求，實現(xiàn)更有效，更高效的運作。[1]其中，基礎(chǔ)教育由教育部（DepEd）負責，高等教育由高等教育委員會（CHED）負責管理，而職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)（TVET）的管理則歸屬于勞動就業(yè)部（DOLE）的技術(shù)教育與技能發(fā)展署（TESDA）。由此可見，在菲律賓職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)體系是獨立運行和管理的。TESDA是依據(jù)菲律賓《共和國法令第7796 號》而成立的職業(yè)技術(shù)教育的權(quán)威機構(gòu)，支持培養(yǎng)開發(fā)高質(zhì)量的、符合菲律賓發(fā)展目標和重點領(lǐng)域需求的中層勞動力，提供實用的、可獲得的、高質(zhì)量和高效的技術(shù)教育與技能開發(fā)方案。[2]

菲律賓的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)具有多元的實施機構(gòu)，如公立和私立的職業(yè)技術(shù)機構(gòu)（TVIs）、企業(yè)、工作團隊、當?shù)卣块T（LGUs）、國家政府機構(gòu)和民間社會團體等。其教學(xué)和培訓(xùn)模式主要有基于職業(yè)學(xué)校的、基于技術(shù)教育與技能發(fā)展署培訓(xùn)中心的、基于社區(qū)的以及基于企業(yè)的四種類型。其職責是為學(xué)生和其他準備就職的人群提供接受教育和培訓(xùn)的機會，以滿足那些希望提升就業(yè)力和生產(chǎn)力的在職職員的技術(shù)培訓(xùn)需求，實現(xiàn)其職位晉升和能力提升。[3]2011年9月，菲律賓技術(shù)教育與技能發(fā)展署頒布了《2011-2016國家技術(shù)與技能開發(fā)計劃（NTESDP）》，旨在為中長期的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)改革指明新途徑，為利益相關(guān)者提供導(dǎo)向。

一、改革計劃提出的背景

如何維持經(jīng)濟生產(chǎn)力和競爭力，是菲律賓當前正面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，而職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)體系以其快速、靈活的、面向工作崗位的、培養(yǎng)就業(yè)能力的特點，被賦予滿足市場需求的責任。然而，隨著勞動力市場的不斷變化，現(xiàn)行的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)體系自身還面臨著一系列問題。

（一）質(zhì)量問題

1.勞動力技能國際化的趨勢對職業(yè)教育的質(zhì)量提出挑戰(zhàn)。由于全球化程度的加深，國家之間的貿(mào)易壁壘被抬高。與其他資源一樣，人力資源是“國際”共享的，這一特點為TVET帶來了極大的挑戰(zhàn)。為了保持競爭力，須在進行職業(yè)培訓(xùn)時考慮當下和將來的需求，以及地域因素等。比如，菲律賓已經(jīng)和國際海事組織（IMO）的成員國簽署了雙邊協(xié)定，實現(xiàn)海員資格（如熟練度證書和執(zhí)照）的相互認證。截至目前，菲律賓已經(jīng)與其他海事組織成員國簽署了47份協(xié)議，與此同時，還參與了東南亞國家聯(lián)盟（ASEAN）相互認證安排計劃以提升國內(nèi)工人的流動性。

2.如何維持勞動力技能供應(yīng)的統(tǒng)治地位是菲律賓關(guān)注的另一問題。菲律賓曾主導(dǎo)整個世界的海員供應(yīng)。但是，由于全世界對海員的需求不斷增加，船主已經(jīng)開始從其他國家尋找船員，特別是中國和印度，這兩個國家都在積極地提升本國人員的配備能力。因此，菲律賓需要進一步推進海員培訓(xùn)，以保持其在海員人力資源市場的統(tǒng)治地位。更重要的是，菲律賓需尋求國內(nèi)、國際標準的一致性，以提升勞動力的流動力。通過教育和培訓(xùn)，使普通海員獲得晉升的途徑和渠道。菲律賓已計劃到2016年，海運業(yè)為全世界的艦隊提供50%左右的人員，從而實現(xiàn)統(tǒng)治市場的目的。

3.崗位需求和勞動力技能供給的不匹配問題。由于工作機會稀缺、勞動力市場受限以及學(xué)術(shù)準備不足等原因，崗位需求和技能供給之間的不匹配，惡化了年輕畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀。由于難以找到符合崗位需要、具有競爭力和高素質(zhì)的應(yīng)聘者，很多公司都出現(xiàn)職位空缺的問題。

4.技術(shù)工人流動問題。為促進整個亞太地區(qū)的自由貿(mào)易與經(jīng)濟合作，亞太經(jīng)合組織（APEC）應(yīng)運而生。APEC期望實現(xiàn)亞太地區(qū)“自由而開放的貿(mào)易與投資”，其在服務(wù)領(lǐng)域的改革極大影響了菲律賓的TVET發(fā)展，在此背景下開展的項目將不得不考慮全球化的需求。

（二）公平問題

公平問題主要包括對特殊人群（如農(nóng)民工、殘疾人等）的技能培訓(xùn)，再適應(yīng)社會人員的技能培訓(xùn)（針對那些由于政治動蕩而被迫流動的工人），以及農(nóng)業(yè)技能提升的培訓(xùn)問題。

1.向有特殊需要的工人提供技能培訓(xùn)。菲律賓擁有大量失業(yè)和未充分就業(yè)的人口，大部分在15-24歲之間。在就業(yè)人口中，三分之一是自就業(yè)者或從事無報酬形式的工作。因此，在TVET項目的設(shè)計中，需考慮如何滿足弱勢群體——青年、婦女、殘疾人和農(nóng)村工人的特殊需要。

2.技能培訓(xùn)與重新整合。因政治騷動和其他原因而流離失所或遣返的工人也面對著失業(yè)問題。國外就業(yè)機會具有不穩(wěn)定性，應(yīng)該加大對銜接項目的重視。TVET提供給移民的項目，在幫助移民的同時，還應(yīng)實現(xiàn)對“移民返回者”先前工作經(jīng)驗的利用。

3.提升農(nóng)業(yè)部門的技能熟練度。菲律賓的農(nóng)業(yè)部門以其多樣化的農(nóng)作物出口（包括甘蔗、椰子、大米、玉米、香蕉、木薯、菠蘿、芒果、豬肉、雞蛋、牛肉和魚等），成為國內(nèi)重要的就業(yè)推動力。但農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)效率還較低，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)需予以農(nóng)村工作者更多的關(guān)注，使農(nóng)業(yè)重新獲得重視，成為創(chuàng)造就業(yè)機會的可持續(xù)動力源。

4.國內(nèi)外需求的權(quán)衡。為了獲得臨時性工作而移民的人員數(shù)量逐年增加，在不同職業(yè)間也顯示出差異，同時，女性在移民人口中也占據(jù)著較大的比重。資源分配問題，即如何權(quán)衡國內(nèi)外需求，是菲律賓職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)主要面對的挑戰(zhàn)。

（三）創(chuàng)新問題

在菲律賓職業(yè)教育發(fā)展中，創(chuàng)新主要指職業(yè)教育為適應(yīng)新的市場需求而不斷擴大其范圍，涉及如綠化技能（應(yīng)對環(huán)境變化帶來的影響）、高科技技能、關(guān)鍵技能等領(lǐng)域。

1.綠色技能。氣候變化對于工作性質(zhì)和工作地點產(chǎn)生的影響已受到相當大的重視。就此，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)面臨兩個重要挑戰(zhàn):（1）要“綠化”現(xiàn)有工作（使其更加環(huán)保）；（2）要培訓(xùn)擁有正確綠色技能的新型工人，使其從事可再生產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)部門的工作。菲律賓職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在支持政府保護環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用，包括如何開發(fā)相關(guān)的新技能問題。

2.新技術(shù)偏好技能。隨著技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)對于技能結(jié)構(gòu)的需要也發(fā)生著變化。新的科技，包括使用工業(yè)生產(chǎn)機器人，對于就業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資源需求帶來了明顯影響。以知識為基礎(chǔ)、以服務(wù)為導(dǎo)向、以信息為主導(dǎo)的市場呼喚新型的新技術(shù)偏好技能的培訓(xùn)。

3.關(guān)鍵技能。關(guān)鍵技能包括問題解決能力、批判性思考、創(chuàng)新、技術(shù)悟性以及使用和學(xué)習(xí)外語的能力。近年來，企業(yè)對高新技術(shù)的需求，提高了對員工解決問題能力的要求，而不再僅限于對其身體能力的要求。此外，“團隊合作”和“交流能力”的培養(yǎng)也將納入TVET的課程中。21世紀，需要的不僅僅是技術(shù)上的競爭力，創(chuàng)意、創(chuàng)新和對于新技術(shù)與機會的適應(yīng)能力也是必需的，這對開發(fā)具有生產(chǎn)力和靈活性的科技、認知和行為技能提出訴求。

二、改革計劃的目標和實施策略

為應(yīng)對上述問題，《NTESDP 2011-2016》提出提升培訓(xùn)參與率、加強培訓(xùn)的回饋性和相關(guān)性建設(shè)、實現(xiàn)有效的培訓(xùn)管理等三大主要目標，這也是職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的戰(zhàn)略、政策和項目得以成功實施的支柱。[4]

（一）提升培訓(xùn)參與率

TVET可為目標對象帶來持續(xù)的、高質(zhì)量的相關(guān)技能發(fā)展機會。為提高職業(yè)培訓(xùn)的參與率，目標人群的選擇需精確化。根據(jù)針對TVET的教育對象和培訓(xùn)重點的評估情況，政府將出臺更為具體、嚴格和系統(tǒng)化的政策。在某些已明確的重點項目中加強職業(yè)培訓(xùn)力度，如有關(guān)農(nóng)漁業(yè)培訓(xùn)項目的擴大和推廣等。此外，增加職業(yè)培訓(xùn)的機會、擴大選擇范圍是另一大策略。TVET機構(gòu)的就業(yè)宣傳、指導(dǎo)和顧問職能，及就業(yè)服務(wù)功能將進一步強化。另外，可持續(xù)性也是職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展需考慮的問題之一。

1.開發(fā)服務(wù)，提供合理化方案。TVET的目標對象類型多且數(shù)量大，然而，由于TVET的資源有限，有必要對目標客戶進行正確劃分并確定不同的優(yōu)先級。制定更嚴格、更系統(tǒng)的政策和措施，將有助于判定TVET的客戶和優(yōu)先級。

2.明確優(yōu)先級，開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。TVET將根據(jù)政策劃分的優(yōu)先級開展行動，進而實現(xiàn)計劃目標。為此，TVET的基本要求是計劃與目標相一致，且同時滿足工作的勞動力需求。相關(guān)措施包括:要求輟學(xué)的青年和那些高中未畢業(yè)的學(xué)生返回學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，或者利用教育部門推出的“特別學(xué)習(xí)系統(tǒng)（ALS）”學(xué)習(xí)，以實現(xiàn)基本教育的普及。

3.擴大并發(fā)展農(nóng)漁業(yè)相關(guān)計劃。盡管農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部門具有較高的優(yōu)先級，但是，其對于菲律賓年輕一代和企業(yè)家的吸引力卻在減弱。由于缺乏足夠的農(nóng)田管理技能培訓(xùn)，很少有大學(xué)生選擇農(nóng)業(yè)專業(yè)。因此，農(nóng)漁業(yè)項目需要重新設(shè)置，以便農(nóng)民和漁民能夠獲得更大的幫助。TVET在促進農(nóng)漁業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量標準化的同時，也應(yīng)實現(xiàn)跨地區(qū)和相關(guān)部門的發(fā)展。

4.加強職業(yè)宣傳，在TVET部門內(nèi)設(shè)立咨詢與輔導(dǎo)。加強并擴展職業(yè)咨詢服務(wù)，幫助學(xué)生及其父母順利進行職業(yè)規(guī)劃。

5.擴展并加強就業(yè)促進服務(wù)。就業(yè)促進服務(wù)旨在保障就業(yè)發(fā)展，以及相關(guān)程序的順利開展。向TVET目標對象開放就業(yè)促進服務(wù)（面向公共和私有部門）是增強就業(yè)力的關(guān)鍵，同時，能夠加強政府部門和私營企業(yè)之間的聯(lián)系。

6.維護TVET的宣傳推廣。TVET在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，以及其在職業(yè)需求中的價值，需得到持續(xù)有效的推廣。在高中學(xué)校和社區(qū)內(nèi)設(shè)立日常職業(yè)指導(dǎo)項目，是拓寬TVET市場的途徑之一。此外，也可以利用各種媒體、網(wǎng)絡(luò)等媒介，實現(xiàn)TVET相關(guān)信息的傳播、宣傳和推廣。

（二）加強培訓(xùn)的回饋性和相關(guān)性建設(shè)

加強教育和就業(yè)之間的緊密聯(lián)系，并在兩者間實現(xiàn)持續(xù)不斷的合作是TVET改革的目標之一。[5]通過基于企業(yè)的職業(yè)教育推廣，加強國有和私有雇主對TVET畢業(yè)生的雇傭關(guān)系建設(shè)。

1.建立TVET中的公私合作伙伴關(guān)系。打造與重要企業(yè)利益相關(guān)者之間新的聯(lián)盟關(guān)系，并維護現(xiàn)有的合作關(guān)系是TVET發(fā)展的保障。TVET通過加強與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，以促進在其他領(lǐng)域內(nèi)的合作與協(xié)作。這包括職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的發(fā)展、金融、勞動力市場信息、標準設(shè)置、評估和認證等方面的產(chǎn)業(yè)投資。與TVET相關(guān)的合作伙伴關(guān)系，則包括政策和計劃、勞動力市場信息、標準開發(fā)、評估和認證以及財務(wù)等。

2.擴展基于企業(yè)的培訓(xùn)（EBT）。即鼓勵在工作地點進行培訓(xùn)。在工作地點開展技能水平提升以及技能多樣化的培訓(xùn)，能夠顯著提高生產(chǎn)力并實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的目標。企業(yè)是習(xí)得高科技技術(shù)的主要場所，因此，推廣基于企業(yè)的培訓(xùn)尤為重要。

3.加強公共和私人雇主在雇傭TVET畢業(yè)生方面的聯(lián)系。在實際的工作地點能夠獲得最真實的生產(chǎn)經(jīng)驗、動手能力、知識和技能以及正確的工作價值與態(tài)度。鼓勵公有和私有雇主將TVET的畢業(yè)生吸引進入各自的組織部門，使當?shù)卣块T和企業(yè)承認并接受TVET的就業(yè)資格認證，是TVET實施的有效途徑之一。

4.提供激勵和獎勵，促進產(chǎn)業(yè)支持和保障。設(shè)計更多具有創(chuàng)造性的、創(chuàng)新的激勵和獎勵機制，認可對產(chǎn)業(yè)的支持，并鼓勵其參與TVET項目。

5.向重要和緊缺的技能崗增設(shè)獎學(xué)金和其他培訓(xùn)輔助計劃。設(shè)立獎學(xué)金項目，應(yīng)首選產(chǎn)業(yè)所需的重要和緊缺的技能崗位。產(chǎn)業(yè)和TVET組織要共同參與，優(yōu)化獎學(xué)金項目的分配和選擇標準。

（三）實現(xiàn)有效的培訓(xùn)管理

TVET教育體系的組織和管理，對其培訓(xùn)效率和成效都有很大程度的影響。[6]因此，加強每一環(huán)節(jié)的服務(wù)職能建設(shè)顯得尤為重要。要達到實現(xiàn)有效培訓(xùn)管理的目標，就要采取以下幾項主要策略。

1.加強對TVET畢業(yè)生的監(jiān)察。監(jiān)察TVET畢業(yè)生的就業(yè)狀況，包括完成TVET項目之后的創(chuàng)業(yè)活動是一項需要所有TVET利益相關(guān)者參與合作的共同舉措。TVET機構(gòu)將負責跟蹤并記錄其畢業(yè)生的就業(yè)情況。除此之外，TESDA通過每兩年舉行一次的TVET項目評估，不斷對其進行監(jiān)控和改進。

2.建立三個教育部門之間的協(xié)作機制。菲律賓的教育系統(tǒng)呈現(xiàn)“三權(quán)鼎立”特征。部門間加強合作制度，是促進教育部門的政策和相關(guān)項目融合對接的關(guān)鍵。盡管高等教育委員會（CHED）和技術(shù)教育與技能發(fā)展署（TESDA）提出了學(xué)位對等項目和階梯教育項目，但是，TVET仍沒甩掉“沒有前途的職業(yè)”之標簽。因此，TESDA應(yīng)該與教育部（EdpEd）、CHED及其他利益相關(guān)者合作，實現(xiàn)整個教育部門的共同協(xié)作。

3.實現(xiàn)TVET財政來源的多樣化。因TVET需要培訓(xùn)設(shè)備、工具、設(shè)施、供應(yīng)、材料和高能力培訓(xùn)者等，所以是“昂貴的”。只有向TVET提供充足而持續(xù)的財政支持，才能保證TVET的有效運行。規(guī)模的不斷擴大也意味著TVET需要更多的資金。鼓勵產(chǎn)業(yè)部門和私人部門更多參與TVET，是擴充資金來源的途徑之一。此外，貸款和津貼也可以向TVET提供重點項目和計劃的資金支持。

4.開發(fā)實施“綠色”工程項目。職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的推行，需考慮政府的可持續(xù)發(fā)展策略，如針對氣候變化和全球變暖，提供有關(guān)減輕其影響的技能的培訓(xùn)。TVET部門通過與本地及國際部門的合作，設(shè)計、實施并監(jiān)測“綠色技能”項目，開發(fā)、修訂或?qū)彶殛P(guān)于綠色工程和可持續(xù)發(fā)展所需的培訓(xùn)規(guī)定。

5.加強TVET的研究和開發(fā)。在有效實施TVET的同時，還要加強對TVET本身的研究與開發(fā)，包括對TVET、學(xué)習(xí)系統(tǒng)、新科技和方法的研究，系統(tǒng)化的TVET和TESDA機構(gòu)內(nèi)部研究和開發(fā)，與當?shù)睾屯鈬难芯炕饳C構(gòu)建立聯(lián)系并形成伙伴關(guān)系。

三、改革計劃實施的保障機制

作為TVET的權(quán)威管理機構(gòu)，技術(shù)教育與技能發(fā)展署正在通過多重方式保障其獲得積極成效。一方面，嚴格執(zhí)行計劃設(shè)定的目標與策略；另一方面，采用兩個框架——持續(xù)有效的管理和嚴格的監(jiān)管評價機制作為保障手段。

（一）持續(xù)有效的管理

“卓越框架的可持續(xù)性管理”是技術(shù)教育與技能發(fā)展署為了提供優(yōu)秀服務(wù)而設(shè)計的兩種架構(gòu)之一?！白吭娇蚣艿目沙掷m(xù)性管理”包括三個核心內(nèi)容，即變革型領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量管理系統(tǒng)、有效管理。

1.變革型領(lǐng)導(dǎo)。要求領(lǐng)導(dǎo)者具有創(chuàng)新精神的同時，能夠準確感知到職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)內(nèi)外環(huán)境的變化。領(lǐng)導(dǎo)者能夠調(diào)動資源使得TESDA在為目標客戶提供必要的培訓(xùn)計劃和服務(wù)時，能夠做出更快速、積極主動的響應(yīng)。進一步而言，公私合作伙伴關(guān)系要求領(lǐng)導(dǎo)者具有一定的素質(zhì)，能夠產(chǎn)生多重影響，并與不同的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)利益相關(guān)者建立強有力的合作關(guān)系。定期進行績效管理綜述或評估，對表現(xiàn)出色者予以獎勵與認可。

2.質(zhì)量管理系統(tǒng)。通過定義、理解并滿足多樣客戶的獨特需求，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，通過改革，TESDA將進一步成為以客戶為中心的組織。除此之外，還要建立更高效、更有效的顧客滿意度反饋系統(tǒng)，以實現(xiàn)并加強對客戶關(guān)系的管理。

3.有效監(jiān)管。有關(guān)提升就業(yè)能力的目標是職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)所有計劃方案的核心。實現(xiàn)有效管理的關(guān)鍵詞是“透明”，以確保TESDA內(nèi)部杜絕腐敗。TESDA要提供與官方交涉和決定相關(guān)的記錄、文件和材料，培訓(xùn)機構(gòu)的審計報告也要向公眾公布。

（二）嚴格的監(jiān)管評價機制

1.績效衡量(Performance Matrix)。在整個監(jiān)控周期內(nèi)，采用證書獲得率和就業(yè)能力等兩項具體的績效指標，衡量《國家技術(shù)教育和技能開發(fā)規(guī)劃（NTESDP）2011-2016》的實施成效。在一定程度上，證書獲得率是職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)計劃質(zhì)量的體現(xiàn)，是一種有效的質(zhì)量監(jiān)控手段。評估結(jié)果也將作為評估課程、訓(xùn)練者能力培養(yǎng)、設(shè)施設(shè)備及訓(xùn)練方法和材料的基礎(chǔ)。此外，畢業(yè)生的就業(yè)能力評估也是衡量職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)表現(xiàn)的有效方法，評估結(jié)果能夠反映職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)項目是否與就業(yè)市場的需求相一致。

2.高效、有效的評估（Efficiency and Effectiveness Review,EER）方法。EER框架包括三個核心指標，即響應(yīng)度、高效性和有效性。響應(yīng)度指計劃措施與計劃目標的關(guān)聯(lián)程度；高效性指預(yù)期結(jié)果的實現(xiàn)程度；有效性指計劃投資的最大價值。這些指標在優(yōu)化項目計劃的年度評估報告中將起到重要作用。

3.作為補充評價機制的研究 (researches as a complementary evaluation mechanism)。對TVET評價機制的進一步研究，將拓展深層次視野，提供更廣闊的視角，完善對該規(guī)劃的監(jiān)控和評估。相關(guān)的研究包括“影響評估研究”，“雇主滿意度調(diào)查”和“雇主及產(chǎn)業(yè)對于評估和認證的認可度”?！坝绊懺u估研究”是一個針對職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)政策和計劃，在兩年周期內(nèi)執(zhí)行狀態(tài)的反饋機制。此研究專注于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)畢業(yè)生的就業(yè)能力，內(nèi)容包括其工作類型和收入?！肮椭鳚M意度調(diào)查”是一項關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)畢業(yè)生工作表現(xiàn)的調(diào)查，定期從雇主和產(chǎn)業(yè)部門獲得反饋?！肮椭骷爱a(chǎn)業(yè)對于評估和認證的認可度”旨在確保職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的評估和認證與產(chǎn)業(yè)部門的招聘、訓(xùn)練與晉升相一致，確保企業(yè)會持續(xù)雇傭職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的畢業(yè)生。

[1]Syjuco, A. The Philippine Technical Vocational

Education and Training (TVET) System.Philippines: Technical Education and Skills Development Authority. Manila: TESDA. 2006:1-2.

[2]Technical Education and Skills Development Authority. The National Technical Education and Skills Development Plan 2011-2016. Manila:TESDA. 2011: 4.

[3]Syjuco, A. The Philippine Technical Vocational Education and Training (TVET) System.Philippines: Technical Education and Skills Development Authority.Manila: TESDA.2006:2.

[4]Technical Education and Skills Development Authority. The National Technical Education and Skills Development Plan 2011-2016. Manila:TESDA.2011: 21.

[5]Technical Education and Skills Development Authority. The National Technical Education and Skills Development Plan 2011-2016. Manila:TESDA. 2011: 24.

[6]Technical Education and Skills Development Authority. The National Technical Education and Skills Development Plan 2011-2016. Manila:TESDA. 2011: 26.