王火生 洪年芳 胡劍鋒 黃衛(wèi)軍
當前,我國進入了全面建成小康社會的決定性階段,實現(xiàn)黨中央提出的建設(shè)人才強國、人力資源強國和社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標,建設(shè)創(chuàng)新型國家,需要造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才。社會的轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,新興職業(yè)的不斷涌現(xiàn),需要人們不斷獲取和更新知識,培養(yǎng)創(chuàng)造力,提高競爭力,以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變革帶來的各種挑戰(zhàn)。為此,高等教育自學(xué)考試,作為我國高等教育的重要形式,作為繼續(xù)教育、成人教育和終身教育體系的重要組成部分,必須實現(xiàn)由學(xué)科型人才培養(yǎng)向應(yīng)用型、職業(yè)型、技能型人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)適需對路的人才。這就要求高等教育自學(xué)考試必須推進教育創(chuàng)新,深化自考綜合改革,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合江西省自學(xué)考試改革發(fā)展的實際,就深入推進高等教育自學(xué)考試改革和發(fā)展作如下探討。
黨的十八大報告對我國高等教育改革和發(fā)展提出了新思想、新要求:“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,積極發(fā)展繼續(xù)教育,完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”。《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(2010—2020年)》提出了“改革和完善高等教育自學(xué)考試制度”的新任務(wù),將高等教育自學(xué)考試明確定位于高等教育、繼續(xù)教育、成人教育和終身教育,要求以培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型、職業(yè)型人才為主,主動面向職業(yè)、面向農(nóng)村、面向社區(qū),努力滿足社會成員多樣化的自主學(xué)習(xí)需求,為構(gòu)建終身教育體系和人才培養(yǎng)立交橋服務(wù)。作為我國高等教育的重要形式,作為繼續(xù)教育、成人教育和終身教育體系的重要組成部分,高等教育自學(xué)考試理應(yīng)在貫徹落實十八大精神、貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(2010—2020年)》要求,積極發(fā)展繼續(xù)教育,完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會方面積極主動發(fā)揮重要作用。
總結(jié)高等教育自學(xué)考試30多年的發(fā)展歷程,基本可分為三個階段:一是以“補償教育”為特征的探索階段;二是以“補充教育”為特征的快速發(fā)展、成熟階段;三是以“終身教育”為特征的改革和完善制度的新階段。當前,自學(xué)考試的發(fā)展正處于第三階段,必須認真貫徹落實十八大精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(2010—2020年)》的要求,樹立終身教育理念,以人才培養(yǎng)模式、學(xué)習(xí)方式、考試方式以及專業(yè)和課程等方面改革為核心,推進自考綜合改革和制度創(chuàng)新,確保自學(xué)考試教育質(zhì)量,加強與各類教育形式的溝通和銜接,深入推進自學(xué)考試事業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
高等教育自學(xué)考試制度通過30多年的探索和發(fā)展,已經(jīng)成為完善我國終身教育體系的一條重要途徑,然而自學(xué)考試在發(fā)展過程中也面臨著新的形勢,包括問題和挑戰(zhàn)兩個方面。其存在的主要問題有:一是人才培養(yǎng)模式與新時期的社會需求不相適應(yīng);二是專業(yè)和課程體系不夠靈活實用;三是考試與評價形式相對刻板;四是學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系薄弱;五是機構(gòu)隊伍力量不能適應(yīng)工作需要等。其主要面臨的挑戰(zhàn)是:一是高等教育進入大眾化階段,招生規(guī)模不斷增長,上大學(xué)難的問題得到了緩解;二是繼續(xù)教育呈現(xiàn)多元化發(fā)展勢態(tài),網(wǎng)絡(luò)教育、開放大學(xué)、廣播電視大學(xué)、成人函授等辦學(xué)形式更加開放靈活;三是民辦高等教育快速崛起,高職院校的入學(xué)門檻逐步放寬等,這就使得廣大學(xué)習(xí)者有了更加多樣化的選擇。
要適應(yīng)新形勢,克服新問題,應(yīng)對新挑戰(zhàn),就必須深化高等教育自學(xué)考試綜合改革,推動實現(xiàn)脫胎換骨式的制度革新,采取新措施,開辟新途徑,形成新優(yōu)勢,實現(xiàn)新發(fā)展。
近幾年,我國在部分省市開展了高等教育自學(xué)考試綜合改革試點,依靠充分發(fā)揮各主考學(xué)校和自考助學(xué)學(xué)校各自的辦學(xué)特色和專業(yè)優(yōu)勢,取得了一定的階段性成效。新的形勢下,自學(xué)考試要實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型、職業(yè)型人才為主;要實現(xiàn)事業(yè)領(lǐng)域的拓展,面向行業(yè)、面向社區(qū)、面向農(nóng)村,向社區(qū)和農(nóng)村延伸,必須總結(jié)推廣擴大試點學(xué)校成果,繼續(xù)深化高等教育自學(xué)考試綜合改革,進一步發(fā)揮相關(guān)主考學(xué)校和自考助學(xué)學(xué)校特色和優(yōu)勢,推動自學(xué)考試創(chuàng)新發(fā)展。
深入推進高等教育自學(xué)考試改革和發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,以改革促創(chuàng)新,以創(chuàng)新促發(fā)展,通過改革推動制度創(chuàng)新,增強核心競爭力,打造符合學(xué)習(xí)型社會要求的終身教育的學(xué)習(xí)平臺,構(gòu)建高等教育立交橋,實現(xiàn)高等教育自學(xué)考試事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為此,必須堅持以下幾條原則:一是解放思想,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代開放教育理念為指導(dǎo),遵循高等教育自學(xué)考試教育規(guī)律,破除思想觀念障礙,破除體制機制束縛。二是深化改革,堅持先易后難,積極穩(wěn)妥,循序漸進,分步實施,穩(wěn)步推進高等教育自學(xué)考試綜合改革。三是科學(xué)發(fā)展,堅持質(zhì)量標準和安全、公平、公正原則,確保自學(xué)考試的社會聲譽,實現(xiàn)高等教育自學(xué)考試事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。四是規(guī)范管理,堅持一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范,在發(fā)展的前提下規(guī)范,在規(guī)范的基礎(chǔ)上發(fā)展。
人才培養(yǎng)模式是指在一定教育理論、教育思想指導(dǎo)下,按照特定的培養(yǎng)目標和人才規(guī)格,以相對穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系、管理制度和評估方式,實施人才教育的過程的總和。它包括培養(yǎng)目標和規(guī)格;為實現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標和規(guī)格的整個教育過程;為實現(xiàn)這一過程的一整套管理和評估制度;與之相匹配的科學(xué)的教學(xué)方式、方法和手段等內(nèi)容。
高等教育自學(xué)考試制度創(chuàng)立30多年來,經(jīng)歷了探索、發(fā)展與完善三個發(fā)展階段。在不同的時期,自學(xué)考試教育與行業(yè)、企業(yè)都出現(xiàn)一定的合作,產(chǎn)生不同時期特征的人才培養(yǎng)模式,呈現(xiàn)出形式多樣化和開考類型豐富化的特征。30多年來,高等教育自學(xué)考試人才培養(yǎng)模式主要有:學(xué)科型的學(xué)歷教育、應(yīng)用型的學(xué)歷教育、應(yīng)用型的學(xué)歷與非學(xué)歷相結(jié)合的教育、應(yīng)用型的非學(xué)歷教育四種人才培養(yǎng)模式。但由于自學(xué)考試主要依靠主考學(xué)校的教育資源辦學(xué),其人才培養(yǎng)基本上都是沿用主考學(xué)校的學(xué)科性人才培養(yǎng)的模式,盡管很多主考學(xué)校也調(diào)和了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標,構(gòu)建了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式,但總體來說,目前高等教育自學(xué)考試的人才培養(yǎng)仍然以學(xué)科型的培養(yǎng)模式為主。自學(xué)考試要適應(yīng)新形勢的需要,就必須實現(xiàn)從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育、從學(xué)科型人才培養(yǎng)到應(yīng)用型、職業(yè)型和技能型人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)新模式。
深化高等教育自學(xué)考試人才培養(yǎng)模式改革,首先,要建立以專業(yè)核心課程為主體的應(yīng)用型、職業(yè)型、技能型課程體系,將考試計劃中的課程設(shè)置由原先的公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課調(diào)整為專業(yè)核心課、公共基礎(chǔ)課和選考課,強化專業(yè)核心課程的地位與作用,同時滿足學(xué)生個性化成長的需要。其次,要改革教學(xué)內(nèi)容,按照“適度、夠用”的要求,調(diào)整理論教學(xué)內(nèi)容,增加實驗、實習(xí)、實訓(xùn)和綜合訓(xùn)練等實踐教學(xué)方面的內(nèi)容,培養(yǎng)考生的職業(yè)實踐能力。第三,要改革傳統(tǒng)以課堂講授、灌輸為主的教學(xué)方法,綜合運用講授法、探討法、實驗實習(xí)法等,充分調(diào)動教學(xué)雙方的積極性,努力提高教育教學(xué)效果。通過改革,在專業(yè)人才培養(yǎng)上力求實現(xiàn)學(xué)歷教育與能力培養(yǎng)并重,課堂學(xué)習(xí)與社會實踐并重,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與就業(yè)能力并重。
高等教育自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)支持體系的建立主要是依托社會教育資源建立自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)中心,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展網(wǎng)絡(luò)助學(xué),形成多層次、立體化、開放性的助學(xué)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),突破學(xué)習(xí)空間和時間的限制,真正實現(xiàn)“隨處可學(xué)、隨時可學(xué)”;重視自學(xué)考試的教育過程和學(xué)習(xí)指導(dǎo),開展過程性考核試點,逐步建立科學(xué)嚴格的自學(xué)考試學(xué)業(yè)評價體系;開展自學(xué)考試畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。它旨在完善自學(xué)考試教育制度,履行并強化自學(xué)考試教育功能,重視自學(xué)考試學(xué)習(xí)者(以下簡稱“學(xué)習(xí)者”)學(xué)習(xí)過程,優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境,提高學(xué)習(xí)者綜合素質(zhì),引導(dǎo)和規(guī)范社會助學(xué),為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)的個性化、多樣化學(xué)習(xí)支持服務(wù)。這是信息化時代自學(xué)考試改革的方向。因此,自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)支持體系改革應(yīng)以構(gòu)建一個中心(一站式學(xué)習(xí)服務(wù)中心)、兩大平臺(建立全日制助學(xué)服務(wù)平臺和開放式教育助學(xué)服務(wù)平臺)為基本框架,為參加全日制助學(xué)、社區(qū)業(yè)余助學(xué)、網(wǎng)絡(luò)助學(xué)及考證培訓(xùn)等助學(xué)模式學(xué)習(xí)的考生提供政策資訊、考籍服務(wù)、教學(xué)服務(wù)、過程性考核、職業(yè)技能和職業(yè)資格證書培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)六大服務(wù),真正滿足廣大自學(xué)考試學(xué)生成長成才的需求。
當前,高等教育自學(xué)考試學(xué)生的學(xué)業(yè)評價一般采用終結(jié)性評價,而且以考試(測驗)為主,側(cè)重于智育,強調(diào)考評學(xué)生記憶教科書的程度,忽略形成(過程)性評價。自學(xué)考試如果僅僅作為一種考試制度,它可以只采用傳統(tǒng)的終結(jié)性評價方式來促進自學(xué)考試的發(fā)展。但是,自學(xué)考試作為一種高等教育制度和教育形式,它必須遵循教育教學(xué)規(guī)律,實施全過程、全方位和全面育人:既要重視和評價智育,也要重視和評價德育;既要重視和評價理論知識,也要重視和評價實踐能力。只有這樣才能全面實現(xiàn)自學(xué)考試培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高級專門人才的目標。因此,高等教育自學(xué)考試要實現(xiàn)從學(xué)科型人才培養(yǎng)到職業(yè)型、技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變,就必須改變自學(xué)考試“一考定終身”的考試方法,根據(jù)人才培養(yǎng)目標的要求和各門課程的性質(zhì),探索多元化考核方式,構(gòu)建完整、系統(tǒng)的學(xué)業(yè)評價體系。
自學(xué)考試學(xué)業(yè)評價方式改革必須始終堅持兩個目標:一是發(fā)揮導(dǎo)向作用,能引導(dǎo)學(xué)生愿意學(xué),主動學(xué),學(xué)得好;二是通過學(xué)業(yè)評價方式改革能實實在在地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、動手能力、實踐能力、思維能力等綜合素質(zhì)。學(xué)業(yè)評價方式改革可以按以下“四個結(jié)合”的思路來展開。
3.3.1 終結(jié)性考試與過程性考核相結(jié)合
終結(jié)性考試與過程性考核相結(jié)合的學(xué)業(yè)評價方式就是把考生某門課程的過程性考核成績與國家統(tǒng)一考試(終結(jié)性考試)成績按一定的權(quán)重算出最終成績。這種考核評價方式更加注重考生的學(xué)習(xí)過程,體現(xiàn)了考生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),它把考生的學(xué)習(xí)過程納入到課程考核范疇,重在培養(yǎng)、形成學(xué)習(xí)者良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,提高自主學(xué)習(xí)能力;學(xué)習(xí)過程的考核一般可包括考生的學(xué)習(xí)態(tài)度,作業(yè)完成情況,階段測試,綜合測試等多個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié),不同的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)考核都給出相應(yīng)的考核成績。終結(jié)性考試與過程性考核相結(jié)合主要有“網(wǎng)絡(luò)助學(xué)過程性考核與終結(jié)性考試相結(jié)合”、“全日制助學(xué)學(xué)習(xí)過程考核與終結(jié)性考試相結(jié)合”等方式。
3.3.2 理論考試與實踐性考核相結(jié)合
理論考試與實踐性考核相結(jié)合的學(xué)業(yè)綜合評價是指針對考試計劃中某些理論與實踐相結(jié)合的課程(在考試計劃中既有理論考試學(xué)分又有實踐性環(huán)節(jié)考試學(xué)分的課程),采用國家統(tǒng)一命題理論考試與主考學(xué)校組織的實踐考試相結(jié)合,課程成績的評定實行理論考試成績與實踐考試成績按一定的權(quán)重算出最終成績。這種課程考核評價方式既檢驗了考生的理論知識,也評價了考生的實踐能力。
3.3.3 紙筆考試與計算機化考試相結(jié)合
紙筆考試與計算機化考試相結(jié)合是指自學(xué)考試計劃中的課程可以根據(jù)不同的課程性質(zhì)、考核目的選擇紙筆考試還是計算機化考試,屬于自學(xué)考試課程考試手段的改革?,F(xiàn)階段,紙筆考試仍然是自學(xué)考試的主要考試手段,具有考試考卷單一、出題方便、考試組織便捷的特點,適合于大規(guī)模的全國統(tǒng)一考試。計算機化考試是隨著計算機技術(shù)和考試理論的發(fā)展而形成的一種新的考試手段,計算機化考試的主要目的是采取隨機組題的方式為每位考生(被試)量身打造一份試卷,真正做到“因人而異”,突破了傳統(tǒng)的紙筆考試模式下每個考生答的都是同一套試題,“千人一卷”的模式。同時計算機化考試還可以與計算機網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,采用計算機化網(wǎng)絡(luò)考試,實現(xiàn)考生“隨時學(xué)、隨時考”的目標。
3.3.4 閉卷考試與開卷考試相結(jié)合
閉卷考試與開卷考試相結(jié)合指自學(xué)考試計劃中課程可以根據(jù)不同的課程性質(zhì)及考核目標選擇閉卷考試或者開卷考試。屬于自學(xué)考試課程考試方式的改革。閉卷考試試題形式封閉,每一道試題是對某一個知識點的考查,有利于培養(yǎng)學(xué)生思維的敏捷性和流暢性,有利于考核考生的識記、理解和應(yīng)用能力。開卷考試的試題形式比較開放,有利于激發(fā)考生創(chuàng)造思維的迸發(fā),有利于考核考生的綜合能力及素質(zhì)。
高等教育自學(xué)考試的產(chǎn)生和發(fā)展順應(yīng)了構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會的歷史潮流,它為各行業(yè)、各階層、各年齡階段的數(shù)千萬公眾提供了學(xué)歷教育、證書教育、課程學(xué)習(xí)及其檢驗的機會。但是,現(xiàn)階段高等教育自學(xué)考試仍然是以學(xué)歷教育為主,主要還是以取得畢業(yè)證書,取得學(xué)歷學(xué)位,便利于就業(yè)、職稱評定、晉級等為重要目的的被動式教育。
高等教育自學(xué)考試是國家考試,它建立了嚴格的質(zhì)量標準體系和完整的考試管理制度,實行寬進嚴出、教考分離。這一方面保證了自學(xué)考試的質(zhì)量;另一方面也造成了自學(xué)考試課程考試單一,考生綜合素質(zhì)不高的狀況。
目前高等教育自學(xué)考試在一定程度上仍然是一種“應(yīng)試教育”,對考生的能力培養(yǎng)、綜合素質(zhì)教育存在天然的缺陷;仍然是一種精英化的人才培養(yǎng)模式,在高等教育已經(jīng)大眾化的今天,與普通高等教育、成人高等教育、電大開放教育等高等教育形式相比,自學(xué)考試取得學(xué)歷證書的難度明顯偏大。最近我們組織的調(diào)查顯示,學(xué)校、考生乃至社會都反映高等教育自學(xué)考試部分課程通過率較低,特別是一些專業(yè)性“瓶頸”課程通過率更低,僅百分之十幾。這也是高等教育自學(xué)考試吸引力下降、生源下降的一個重要原因。
深化高等教育自學(xué)考試改革,應(yīng)打破“一考定乾坤”的局面,改進學(xué)業(yè)評價手段,改革考試方式,開展多樣化測評認定,在考試標準、考試方式上大膽創(chuàng)新,比如引入過程性考核,引入實踐性考核,引入開卷考試、網(wǎng)上考試等,重在培養(yǎng)學(xué)生多方面的能力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和綜合素質(zhì)。
自主學(xué)習(xí)是指人們通過各種手段和途徑,進行有目的、有選擇的學(xué)習(xí)活動,從而實現(xiàn)自主發(fā)展的社會活動。自學(xué)考試將個人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合,個人自學(xué)是基礎(chǔ),強調(diào)學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)中的主導(dǎo)地位、主體地位,培養(yǎng)了考生的自主學(xué)習(xí)能力和自強自立精神。因此,深化高等教育自學(xué)考試改革應(yīng)充分發(fā)揮社會教育資源的作用,建立形式多樣的自學(xué)考試學(xué)習(xí)支持體系,關(guān)注考生的學(xué)習(xí)過程,以滿足考生“隨時可學(xué)、隨處可學(xué)、隨時可獲助”的自主學(xué)習(xí)愿望。一是建立全日制助學(xué)輔導(dǎo)、業(yè)余助學(xué)輔導(dǎo)(夜校、雙休等)、短期助學(xué)輔導(dǎo)(考前串講)和遠程答疑等多種形式相結(jié)合、靈活多樣的自考助學(xué)輔導(dǎo)系統(tǒng);二是更新助學(xué)方式和手段,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)助學(xué)、在線答疑,建立助學(xué)輔導(dǎo)教師信息庫,組織教師與考生雙向選擇,結(jié)對助學(xué),以促進助學(xué)方式的現(xiàn)代化、遠程化和個性化。
同時,通過強化實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)、強化社會實踐,加強對學(xué)生各方面能力的培養(yǎng),以提升學(xué)生的就業(yè)能力。
我國高等教育已經(jīng)由精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育,高等教育呈現(xiàn)出由單一的學(xué)校教育轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N形式共同發(fā)展的態(tài)勢,在這種高等教育多元化發(fā)展的新形勢下,對高等教育自學(xué)考試的發(fā)展提出了新的要求。高等教育自學(xué)考試改革必須適應(yīng)教育市場規(guī)模和競爭性的變化,主動適應(yīng)社會發(fā)展和終身學(xué)習(xí)需求,致力于以學(xué)歷教育、非學(xué)歷證書教育以及考試服務(wù)為主要內(nèi)容的教育服務(wù),與各類教育形式相互銜接、溝通,打造資源共享、優(yōu)勢互補的開放教育平臺和高等教育“立交橋”,為人們接受終身教育提供制度保障。打通個人和社會多元化的學(xué)習(xí)渠道,適應(yīng)多元成才的人才觀的轉(zhuǎn)變,打破傳統(tǒng)教育體系中成才途徑的單一模式,改進人才培養(yǎng)目標和模式,重視學(xué)習(xí)過程,改革評價方式和手段,強化學(xué)習(xí)服務(wù),加強自學(xué)考試的考務(wù)、命題、專業(yè)、教材和服務(wù)支持等核心競爭力建設(shè),不斷提高教育質(zhì)量,從而進一步提高高等教育自學(xué)考試對學(xué)習(xí)者的吸引力。
要統(tǒng)一思想,提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,深入分析當前面臨的新形勢和新任務(wù),以十八大精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》為指導(dǎo),站在建設(shè)人力資源強國的新起點上,從實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和人力資源強國的戰(zhàn)略高度,科學(xué)把握發(fā)展方向,推動機制和體制創(chuàng)新,把自學(xué)考試自覺地定位于高等教育、繼續(xù)教育、成人教育、終身教育,更新人才觀念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,調(diào)整人才培養(yǎng)目標,改革專業(yè)課程體系,加強與其他教育形式的溝通與合作,努力搭建資源共享,優(yōu)勢互補的全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)“立交橋”,使自學(xué)考試成為一個引領(lǐng)公民終身學(xué)習(xí)、倡導(dǎo)傳播先進文化、促進精神文明建設(shè)的公共服務(wù)平臺。
自學(xué)考試主要是依靠主考學(xué)校的教育資源辦學(xué),因此,在自考改革和發(fā)展過程中,要從制度保障、政策環(huán)境、激勵機制、主考學(xué)??己嗽u定與準入機制建設(shè)等多方面調(diào)動各方面積極性,充分有效地利用優(yōu)質(zhì)教育資源,充分發(fā)揮主考學(xué)校的作用,重視主考學(xué)校的管理與發(fā)展。主考學(xué)校要站在為社會服務(wù)、為人才培養(yǎng)和人力資源強國建設(shè)服務(wù)的高度,在加強自學(xué)考試學(xué)科建設(shè)、完善管理體制、承擔(dān)自學(xué)考試主考學(xué)校任務(wù)等方面發(fā)揮積極作用,要有大膽突破和創(chuàng)新的精神,熱愛自學(xué)考試事業(yè),具有強烈的責(zé)任感和使命感,主動參與到改革中來,為自學(xué)考試實現(xiàn)學(xué)科型人才向應(yīng)用型、職業(yè)型、技能型人才的轉(zhuǎn)變發(fā)揮示范帶動作用。
高等教育自學(xué)考試綜合改革是一項具備科學(xué)性、創(chuàng)造性、綜合性的系統(tǒng)工程,改革既要符合國家有關(guān)自學(xué)考試的基本政策,又要遵循高等教育規(guī)律和自學(xué)考試教育規(guī)律。為此,要高度重視自學(xué)考試事業(yè)的發(fā)展,要在自考改革的同時積極開展與之相關(guān)的配套措施改革,建立起完善的、強有力的改革配套措施,如此才能保證自學(xué)考試綜合改革工作的順利實施。
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