彭坤明
截止2012年12月,參與開(kāi)放大學(xué)建設(shè)試點(diǎn)的廣播電視大學(xué)都已正式更名為開(kāi)放大學(xué)。開(kāi)放大學(xué)的成立不僅是廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大突破,而且是我國(guó)終身教育體系完善以及學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)取得的重大進(jìn)展,同時(shí)也是我國(guó)教育改革與創(chuàng)新的重大成果。但必須清醒地看到,開(kāi)放大學(xué)的成立并不是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)過(guò)程的終結(jié),而只是開(kāi)放大學(xué)進(jìn)入全面建設(shè)和整體推進(jìn)階段的新起點(diǎn)。開(kāi)放大學(xué)不僅面臨著深化實(shí)踐探索的繁重任務(wù),同時(shí)面臨著探索和建設(shè)的新要求。因此,開(kāi)放大學(xué)成立后,必須緊緊圍繞建設(shè)和推進(jìn)這一主題,進(jìn)一步增強(qiáng)探索的自覺(jué)性,進(jìn)一步提高實(shí)踐的有效性,以更加務(wù)實(shí)的精神和更加扎實(shí)的工作,開(kāi)啟開(kāi)放大學(xué)全面建設(shè)和整體推進(jìn)的新征程。
無(wú)論是從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的學(xué)習(xí)化進(jìn)程來(lái)看,還是就我國(guó)教育改革與創(chuàng)新的價(jià)值而言,開(kāi)放大學(xué)的成立都是值得載入史冊(cè)的重大事件,其意義不僅是深刻的,而且是廣泛的,同時(shí)也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,對(duì)此必須給予充分的認(rèn)識(shí)。但對(duì)于開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)來(lái)說(shuō),則是有著更為重要的決策價(jià)值和實(shí)踐意義。
開(kāi)放大學(xué)的成立是一種選擇。從決策的層面看,開(kāi)放大學(xué)的成立標(biāo)志著三個(gè)重大選擇的完成。第一是選擇了開(kāi)放大學(xué)這一新型的大學(xué)形態(tài)作為全民學(xué)習(xí)的平臺(tái)和終身教育的載體;第二是選擇了廣播電視大學(xué)作為開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)和主體,但更為重要的是第三種選擇,即選擇了符合中國(guó)國(guó)情的開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑,這一現(xiàn)實(shí)路徑也可以稱(chēng)之為中國(guó)特色終身教育體系以及學(xué)習(xí)型社會(huì)推進(jìn)的實(shí)踐模式。因此,開(kāi)放大學(xué)的成立,不應(yīng)當(dāng)局限于廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型大學(xué)的創(chuàng)建來(lái)理解其突破意義,而應(yīng)當(dāng)著眼于終身教育體系完善以及學(xué)習(xí)型社會(huì)推進(jìn)來(lái)把握其模式意義。
開(kāi)放大學(xué)的成立是一種證明。建設(shè)開(kāi)放大學(xué)是黨和政府的重大戰(zhàn)略決策,就實(shí)施而言,首先確定若干區(qū)域并以項(xiàng)目的形式進(jìn)行試點(diǎn),充分運(yùn)用試點(diǎn)的形式以及試點(diǎn)所取得的成效推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)。正是基于兩年多的試點(diǎn)及成果,開(kāi)放大學(xué)得以成立,證明了開(kāi)展試點(diǎn)對(duì)于開(kāi)放大學(xué)建設(shè)所具有的必要性。開(kāi)放大學(xué)是新生事物,就創(chuàng)新而言,首先是尊重實(shí)踐,鼓勵(lì)探索,并在探索與實(shí)踐的過(guò)程中推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)。正是基于兩年多來(lái)的探索實(shí)踐,開(kāi)放大學(xué)得以成立,證明了探索實(shí)踐對(duì)于開(kāi)放大學(xué)建設(shè)所具有的有效性。開(kāi)放大學(xué)是新型的大學(xué)形態(tài),就建設(shè)而言,首先是充分信任和緊緊依靠廣播電視大學(xué)的教職工,使之發(fā)揮開(kāi)放大學(xué)建設(shè)主體的作用。正是基于廣播電視大學(xué)全體教職工的集體智慧和扎實(shí)工作,開(kāi)放大學(xué)得以成立,證明了教職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性對(duì)于開(kāi)放大學(xué)建設(shè)所具有的重要性。
開(kāi)放大學(xué)的成立是一種啟示。開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)之所以能得到政府的高度重視和有力支持,關(guān)鍵是開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)能主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的學(xué)習(xí)化進(jìn)程,主動(dòng)滿(mǎn)足全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的需求,能自覺(jué)地以終身教育體系的完善以及促進(jìn)民生改善為目標(biāo),能自覺(jué)地以服務(wù)所有學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)、終身發(fā)展為宗旨。目標(biāo)明確、定位準(zhǔn)確、宗旨正確,是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)得到政府關(guān)注、認(rèn)同、支持的根本依據(jù)。作為啟示,開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)必須打破傳統(tǒng)的教育思維,堅(jiān)定不移地走社會(huì)化、人本化的道路。開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)之所以選擇廣播電視大學(xué)為基礎(chǔ)和主體,關(guān)鍵是廣播電視大學(xué)在30多年的發(fā)展歷程中始終堅(jiān)持特色的創(chuàng)造,尤其是在開(kāi)放教育領(lǐng)域主動(dòng)探索,勇于實(shí)踐,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和顯著的優(yōu)勢(shì)。基礎(chǔ)扎實(shí),優(yōu)勢(shì)顯著,特色鮮明,是廣播電視大學(xué)成為開(kāi)放大學(xué)建設(shè)主體的充分理由。作為啟示,廣播電視大學(xué)實(shí)現(xiàn)向開(kāi)放大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須始終注重優(yōu)勢(shì)的積累,堅(jiān)定不移地走特色發(fā)展的道路。開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)之所以在較短的時(shí)間內(nèi)能取得顯著的成果,關(guān)鍵是通過(guò)思想的解放,實(shí)現(xiàn)了理念的轉(zhuǎn)變,通過(guò)大膽的探索,實(shí)現(xiàn)了模式的創(chuàng)新,通過(guò)有效的實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了能力的提升。理念的新穎性,探索的主動(dòng)性,實(shí)踐的有效性,是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)取得重大進(jìn)展的主要原因。作為啟示,開(kāi)放大學(xué)的推進(jìn),必須始終堅(jiān)持勇于實(shí)踐的精神,堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
開(kāi)放大學(xué)的成立是一種期待。從2010年5月我國(guó)教育改革與發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的頒布以及隨后經(jīng)國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)開(kāi)展開(kāi)放大學(xué)建設(shè)試點(diǎn),到2012年12月,所有參與試點(diǎn)的廣播電視大學(xué)都正式更名為開(kāi)放大學(xué),僅僅只是兩年多的時(shí)間。雖然在這段時(shí)間里試點(diǎn)取得了重大進(jìn)展以及顯著的成效,但對(duì)于一所新型大學(xué)的建設(shè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑只是邁出了第一步,盡管是扎實(shí)的或富有成效的乃至是關(guān)鍵的一步。從某種意義上說(shuō),開(kāi)放大學(xué)的及時(shí)成立,與其說(shuō)是對(duì)試點(diǎn)階段性成果的高度認(rèn)同,不如說(shuō)是為開(kāi)放大學(xué)的全面建設(shè)和整體推進(jìn)創(chuàng)造條件、提供支持?;谠圏c(diǎn)的階段性成果及時(shí)成立開(kāi)放大學(xué),在開(kāi)放大學(xué)成立后再加強(qiáng)全面建設(shè),加快整體推進(jìn),顯然是從實(shí)際出發(fā)對(duì)建設(shè)思路和策略所進(jìn)行的創(chuàng)新,體現(xiàn)了對(duì)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的熱情期待。所謂期待,集中到一點(diǎn)就是開(kāi)放大學(xué)應(yīng)當(dāng)充分而有效地利用政府決策所創(chuàng)設(shè)的制度環(huán)境以及提供的政策支持,加快全面建設(shè)和整體推進(jìn)的步伐,更加迅速地承擔(dān)起為終身教育體系完善以及學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建提供支持的責(zé)任,更加有效地發(fā)揮為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)的功能。
選擇、證明、啟示、期待,不僅是對(duì)開(kāi)放大學(xué)成立所具有的價(jià)值與意義在認(rèn)識(shí)上的總體定位,也是對(duì)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)階段性探索實(shí)踐基本經(jīng)驗(yàn)的初步概括。就意義的認(rèn)識(shí)來(lái)說(shuō)雖然可以從不同的角度加以深化,其經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)當(dāng)作更為系統(tǒng)的總結(jié),但無(wú)論是認(rèn)識(shí)深化還是經(jīng)驗(yàn)總結(jié),都必須圍繞加快建設(shè)這一主題,體現(xiàn)加速推進(jìn)這一要求。
正是基于加快建設(shè)這一主題,遵循加速推進(jìn)這一要求,開(kāi)放大學(xué)的成立同時(shí)是一種標(biāo)志,標(biāo)志著開(kāi)放大學(xué)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段,或者說(shuō),廣播電視大學(xué)正式更名為開(kāi)放大學(xué),絕不是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)過(guò)程的終結(jié),而只是新的開(kāi)端、新的起點(diǎn)。一方面,開(kāi)放教育模式的構(gòu)建是開(kāi)放大學(xué)的主要任務(wù),也是開(kāi)放大學(xué)作為新型大學(xué)的主要特征。無(wú)論是廣播電視大學(xué)30多年積累的實(shí)踐性經(jīng)驗(yàn)以及相對(duì)優(yōu)勢(shì),還是試點(diǎn)過(guò)程中所取得的探索性成果,都只是為開(kāi)放教育模式的構(gòu)建提供了基礎(chǔ),拓寬了領(lǐng)域,一個(gè)體現(xiàn)終身教育理念并適應(yīng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)要求,并且具有創(chuàng)新性和規(guī)范性的開(kāi)放教育模式仍然有待在實(shí)踐中不斷探索。這決定了開(kāi)放大學(xué)必須更自覺(jué)地承擔(dān)起開(kāi)放教育模式探索的任務(wù)。正是在這個(gè)意義上,開(kāi)放大學(xué)的成立是開(kāi)放教育模式深化探索的起點(diǎn)。另一方面,開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)是體現(xiàn)改革要求和創(chuàng)新價(jià)值的試點(diǎn)項(xiàng)目,其目標(biāo)取向不僅僅在于新型大學(xué)的創(chuàng)建,而且在于通過(guò)試點(diǎn)為我國(guó)開(kāi)放教育的發(fā)展以及開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)積累實(shí)踐性經(jīng)驗(yàn)。雖然在試點(diǎn)的過(guò)程中,實(shí)踐是豐富的,成果是顯著的,改革與創(chuàng)新的價(jià)值也是得到充分體現(xiàn)的,但相對(duì)于試點(diǎn)的目標(biāo)與要求來(lái)說(shuō),這些經(jīng)驗(yàn)、成果和價(jià)值仍然是初步的,不僅是試點(diǎn)內(nèi)容在廣度和深度上都存在某些局限,而且在模式的實(shí)踐性和有效性上也存在相對(duì)不成熟的特點(diǎn),尤其是在經(jīng)驗(yàn)的借鑒意義和推廣價(jià)值方面顯然存在著較大的差距。這說(shuō)明,開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)作為教育改革與創(chuàng)新的試點(diǎn)項(xiàng)目,雖然已經(jīng)達(dá)到了先行先試的目的,但其任務(wù)并沒(méi)有完成,這決定了開(kāi)放大學(xué)必須更自覺(jué)地承擔(dān)起推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新的使命。正是在這個(gè)意義上,開(kāi)放大學(xué)的成立是教育綜合改革深入推進(jìn)的起點(diǎn)。再一方面,開(kāi)放大學(xué)是新型的大學(xué)形態(tài),具有豐富的內(nèi)涵和顯著的特征。開(kāi)放大學(xué)如何既能體現(xiàn)大學(xué)所具有的共性規(guī)范,又能彰顯新型大學(xué)所具有的個(gè)性特征,顯然是一個(gè)艱巨的任務(wù)和創(chuàng)新的課題。雖然在試點(diǎn)的過(guò)程中,依托廣播電視大學(xué)積累的優(yōu)勢(shì),完成了開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案的創(chuàng)新性設(shè)計(jì),并且在實(shí)踐的層面上使開(kāi)放大學(xué)的新型特征得到不同程度的彰顯,但作為一所新型大學(xué),其要素尚不健全,內(nèi)涵尚不豐富,規(guī)范體系尚不完整,體制機(jī)制尚不適應(yīng),即是說(shuō),廣播電視大學(xué)雖然已正式更名為開(kāi)放大學(xué),但并不是嚴(yán)格意義上的“實(shí)至名歸”或“名副其實(shí)”,或者說(shuō),開(kāi)放大學(xué)實(shí)體建設(shè)的任務(wù)并沒(méi)有完成。這決定了開(kāi)放大學(xué)必須更自覺(jué)地承擔(dān)起新型大學(xué)實(shí)體建設(shè)的責(zé)任。正是在這個(gè)意義上,開(kāi)放大學(xué)的成立是新型大學(xué)實(shí)體深度建設(shè)的起點(diǎn)。
以上分析表明,開(kāi)放大學(xué)成立后,其建設(shè)的任務(wù)更重,要求更高,集中體現(xiàn)為開(kāi)放教育模式的深化探索,教育改革創(chuàng)新的深入推進(jìn),新型大學(xué)實(shí)體的深度建設(shè)。對(duì)此,不僅需要認(rèn)識(shí)上的理性,更需要行動(dòng)上的自覺(jué)。
開(kāi)放大學(xué)的成立,標(biāo)志著開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)步入了整體推進(jìn)的新階段。這一階段的總體要求是按照開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案的設(shè)計(jì)加快具體實(shí)施,按照開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的目標(biāo)定位加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,按照新型大學(xué)應(yīng)當(dāng)具有的內(nèi)涵及特征加快能力建設(shè),其核心任務(wù)是開(kāi)放教育模式的構(gòu)建與新型大學(xué)特色的打造。在實(shí)踐層面上,模式構(gòu)建與特色打造體現(xiàn)為三個(gè)方面的深度融合。
模式創(chuàng)新是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的主要任務(wù),信息化既是開(kāi)放大學(xué)的新型特征,也是模式構(gòu)建的基礎(chǔ)。對(duì)于開(kāi)放大學(xué)來(lái)說(shuō),所謂信息化,并不僅僅指現(xiàn)代信息技術(shù)的先進(jìn)性和運(yùn)用的廣泛性,同時(shí)指信息技術(shù)在模式創(chuàng)新中所具有的支撐作用,即是說(shuō),信息技術(shù)已不再僅僅局限于一種手段,而是體現(xiàn)著模式的意義。從某種意義上說(shuō),充分運(yùn)用并依托信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)模式的創(chuàng)新乃是開(kāi)放大學(xué)信息化水平與能力最為重要的標(biāo)志。這不僅意味著信息技術(shù)的價(jià)值革命,同時(shí)也表征著開(kāi)放大學(xué)模式構(gòu)建的新穎性,即開(kāi)放大學(xué)的模式構(gòu)建,不僅以信息化為平臺(tái)和依托,而且把信息化作為內(nèi)在要素和基本特征,正是在這個(gè)意義上,開(kāi)放大學(xué)信息化的本質(zhì)特征也就是技術(shù)與模式的融合。
基于信息技術(shù)運(yùn)用的廣泛性和開(kāi)放模式內(nèi)涵的豐富性,技術(shù)與模式的融合并不局限于也不應(yīng)當(dāng)局限于模式的某一方面或具體過(guò)程的某一環(huán)節(jié),而是融合在發(fā)展模式、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)模式、管理模式、服務(wù)模式的諸多方面,并體現(xiàn)在模式探索、構(gòu)建的全過(guò)程,即是說(shuō),信息技術(shù)與模式的融合既體現(xiàn)出整體性,也體現(xiàn)出過(guò)程性。正是這種整體性和過(guò)程性,才構(gòu)成信息技術(shù)與模式深度融合的主要標(biāo)志。只有實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與模式的整體性、過(guò)程性融合,信息化才能真正作為開(kāi)放大學(xué)的新型特征,也才能在我國(guó)教育信息化的進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的示范效應(yīng)和引領(lǐng)作用。
對(duì)于開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)來(lái)說(shuō),推進(jìn)信息化的重點(diǎn)之一就是推進(jìn)信息技術(shù)與模式的整合性、過(guò)程性融合,模式構(gòu)建與創(chuàng)新的重點(diǎn)之一,就是提高模式的技術(shù)含量以及信息化的顯示度,開(kāi)放大學(xué)的信息化建設(shè),其重點(diǎn)之一也就是增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)加快模式構(gòu)建與創(chuàng)新的能力。
無(wú)論是開(kāi)放教育模式的構(gòu)建,還是開(kāi)放的大學(xué)形態(tài)的確立,既是社會(huì)發(fā)展學(xué)習(xí)化進(jìn)程的顯著標(biāo)志,也是社會(huì)發(fā)展形態(tài)文化轉(zhuǎn)型的支撐要素,因而都具有重要的社會(huì)發(fā)展價(jià)值,同時(shí)構(gòu)成了開(kāi)放大學(xué)的本質(zhì)屬性。正是基于社會(huì)化的本質(zhì)屬性,開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)才納入了以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)發(fā)展與建設(shè)的范疇。這決定了在發(fā)展模式上,開(kāi)放大學(xué)必須堅(jiān)持社會(huì)化并不斷提高社會(huì)化程度。
堅(jiān)持社會(huì)化發(fā)展模式,開(kāi)放大學(xué)首先必須增強(qiáng)開(kāi)放的自覺(jué)性,提高開(kāi)放度,這雖然需要一系列開(kāi)放制度的建立及不斷完善,但又不應(yīng)僅僅局限于具體的制度范疇。從本質(zhì)上說(shuō),所謂開(kāi)放是指與社會(huì)發(fā)展的融合狀態(tài),或者說(shuō)融入社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,是開(kāi)放的本質(zhì)內(nèi)涵。因此,作為新型的大學(xué)形態(tài),開(kāi)放不僅是開(kāi)放大學(xué)的本質(zhì)特征,也是其新型性的顯著標(biāo)志,正是由開(kāi)放的本質(zhì)所決定,開(kāi)放大學(xué)是與社會(huì)融合發(fā)展的新型大學(xué)形態(tài)。
開(kāi)放大學(xué)發(fā)展與社會(huì)的融合,大致可以分為三個(gè)層次。第一層次是開(kāi)放大學(xué)主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,自覺(jué)地為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù),雖然適應(yīng)性和服務(wù)性是所有大學(xué)應(yīng)當(dāng)具有的共性特征,但開(kāi)放大學(xué)的主動(dòng)性更強(qiáng),自覺(jué)性更高,其方式更為直接,內(nèi)容更為具體。第二層次是開(kāi)放大學(xué)與社會(huì)的廣泛合作,包括專(zhuān)業(yè)的共建、資源的共享。雖然這種合作性也是所有大學(xué)在發(fā)展模式上的共同選擇,但開(kāi)放大學(xué)與社會(huì)的合作更具有穩(wěn)定性和緊密性。第三層次是開(kāi)放大學(xué)與社會(huì)的內(nèi)在和諧,包括學(xué)習(xí)環(huán)境的共同創(chuàng)設(shè),人本發(fā)展的共同支持,教學(xué)質(zhì)量的共同評(píng)價(jià)。就所有大學(xué)的發(fā)展來(lái)說(shuō),社會(huì)參與的程度正在不斷提高,但開(kāi)放大學(xué)與社會(huì)的和諧更具有內(nèi)涵性、深刻性。這三個(gè)方面作為一個(gè)整體,既體現(xiàn)了開(kāi)放大學(xué)開(kāi)放的充分性,也體現(xiàn)了開(kāi)放大學(xué)與社會(huì)的融合性,所謂開(kāi)放大學(xué)與社會(huì)的融合發(fā)展應(yīng)當(dāng)是這三個(gè)方面的綜合。但這三個(gè)方面同時(shí)又表現(xiàn)出明顯的梯度性,即是說(shuō),所謂深度融合,既是指三個(gè)方面融合的整體性,同時(shí)也是指從第一層次向第三層次的推進(jìn)或提升。
對(duì)于開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)來(lái)說(shuō),要實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的社會(huì)化,關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的融合,并在整體融合的同時(shí)提升融合的層次,使之走向深度融合,而要實(shí)現(xiàn)深度融合的狀態(tài),其關(guān)鍵之一就是要加快融合發(fā)展的體制與機(jī)制創(chuàng)新。
促進(jìn)民生改善,促進(jìn)人的全面、終身發(fā)展,是開(kāi)放大學(xué)的價(jià)值取向,為每一個(gè)社會(huì)成員提供充分的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),為每一個(gè)學(xué)習(xí)者提供有效的支持服務(wù),是開(kāi)放大學(xué)的根本宗旨,人本發(fā)展與支持服務(wù)的融合,構(gòu)成了開(kāi)放大學(xué)最為鮮明的特色,或者說(shuō),以有效的支持服務(wù)促進(jìn)人本發(fā)展,是開(kāi)放大學(xué)作為新型大學(xué)形態(tài)最具個(gè)性化的特征。
在學(xué)習(xí)化生存與發(fā)展的時(shí)代,學(xué)習(xí)是人本發(fā)展的根本途徑。因此,在現(xiàn)實(shí)形態(tài)或?qū)嵺`層面上,開(kāi)放大學(xué)為促進(jìn)人本發(fā)展所提供的支持服務(wù)也就集中表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的支持服務(wù),所謂支持服務(wù)與人本發(fā)展的融合,也就具體表現(xiàn)為支持服務(wù)與學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過(guò)程的融合。這種融合大體上也可以分為三個(gè)層次。首先,支持服務(wù)旨在解決學(xué)習(xí)的有效性問(wèn)題,或者說(shuō),通過(guò)開(kāi)放大學(xué)的支持服務(wù),努力提高每一個(gè)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果,這構(gòu)成了支持服務(wù)與人本發(fā)展融合的基礎(chǔ)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是支持服務(wù)的個(gè)性化。其次,支持服務(wù)旨在培養(yǎng)學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的能力,或者說(shuō),通過(guò)開(kāi)放大學(xué)的支持服務(wù),努力提高每一個(gè)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)素質(zhì),這構(gòu)成了支持服務(wù)與人本發(fā)展融合的拓展性目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是學(xué)習(xí)方式的引導(dǎo)。其三,支持服務(wù)旨在優(yōu)化學(xué)習(xí)者的自我發(fā)展素質(zhì),或者說(shuō),通過(guò)開(kāi)放大學(xué)的支持服務(wù),努力提高學(xué)習(xí)者改善生存與發(fā)展?fàn)顟B(tài)的能力,這構(gòu)成了支持服務(wù)與人本發(fā)展融合的終極性目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是民生價(jià)值的自覺(jué)追求。
學(xué)習(xí)效果的不斷增強(qiáng),學(xué)習(xí)能力的不斷提升,發(fā)展素質(zhì)的不斷優(yōu)化,這三個(gè)方面既是人本發(fā)展的要素,也是人本發(fā)展的標(biāo)志。開(kāi)放大學(xué)與人本發(fā)展的融合也就是與這三個(gè)方面的整體融合,也只有這種整體融合才是深度融合,同時(shí)也才能構(gòu)成開(kāi)放大學(xué)的人本化特征和人性化特色,由此才能真正成為民生工程。正是在這個(gè)意義上,開(kāi)放大學(xué)的支持服務(wù)已不再僅僅是一個(gè)狹義的教學(xué)范疇以及教學(xué)行為,從本質(zhì)的意義上來(lái)說(shuō),開(kāi)放大學(xué)的支持服務(wù)已是一個(gè)人本發(fā)展的范疇,也是促進(jìn)人本發(fā)展的實(shí)踐模式。
對(duì)于開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)來(lái)說(shuō),人本化特征或者說(shuō)人性化特色的彰顯,都取決于支持服務(wù)與人本發(fā)展的深度融合,這同時(shí)也是開(kāi)放大學(xué)支持服務(wù)模式創(chuàng)新的新目標(biāo)、新要求。
這三個(gè)方面的深度融合,對(duì)推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)具有十分重大的實(shí)踐意義。第一,進(jìn)一步強(qiáng)化了開(kāi)放大學(xué)發(fā)展價(jià)值取向與目標(biāo);第二,進(jìn)一步彰顯了開(kāi)放大學(xué)的新型特征與特色;第三,進(jìn)一步豐富了開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的內(nèi)涵與規(guī)范;第四,進(jìn)一步明確了開(kāi)放大學(xué)模式創(chuàng)新的內(nèi)容與途徑。因此,開(kāi)放大學(xué)成立后,其全面建設(shè)和整體推進(jìn)雖然面臨著一系列新任務(wù)、新要求,但實(shí)現(xiàn)這三個(gè)方面的深度融合,無(wú)疑是必須牢牢把握的實(shí)踐重點(diǎn),即在實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的深度融合中全面推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)以上三個(gè)方面的深度融合,不僅是開(kāi)放大學(xué)成立后加強(qiáng)建設(shè)的主要任務(wù),同時(shí)也是其整體推進(jìn)的主要標(biāo)志。從某種意義上說(shuō),開(kāi)放大學(xué)建設(shè)整體推進(jìn)的程度,直接取決于信息技術(shù)與模式創(chuàng)新,自主發(fā)展與社會(huì)發(fā)展,支持服務(wù)與人本發(fā)展融合的深度。正是基于這種深度融合,開(kāi)放大學(xué)的整體推進(jìn)也就表現(xiàn)為深度建設(shè)。
基于開(kāi)放大學(xué)的全面建設(shè)和整體推進(jìn)要求,以上三個(gè)方面的深度融合顯然又是一個(gè)有機(jī)的整體,由此構(gòu)成了開(kāi)放大學(xué)發(fā)展模式上的信息化、社會(huì)化、人性化三位一體。從“大學(xué)”、“平臺(tái)”、“體系”的三位一體,到信息化、社會(huì)化、人性化新的三位一體,表明了開(kāi)放大學(xué)建設(shè)在思維上的拓展,在實(shí)踐上的深化。如果說(shuō),大學(xué)、平臺(tái)、體系是開(kāi)放大學(xué)的功能定位和制度設(shè)計(jì),那么,信息化、社會(huì)化、人性化則是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的特色定位和實(shí)踐模式,從功能定位到特色定位,從制度設(shè)計(jì)到實(shí)踐模式,表明開(kāi)放大學(xué)建設(shè)創(chuàng)新領(lǐng)域的拓展,探索過(guò)程的深化。
只有堅(jiān)持信息化、社會(huì)化、人性化的三位一體發(fā)展模式,努力推進(jìn)信息技術(shù)與模式創(chuàng)新、自主發(fā)展與社會(huì)發(fā)展,支持服務(wù)與人本發(fā)展的深度融合,開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)才能真正實(shí)現(xiàn)階段性的跨越。
實(shí)現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)整體推進(jìn)的任務(wù),其關(guān)鍵就是深化探索。開(kāi)放大學(xué)重在建設(shè),其本質(zhì)含義也就是重在探索。開(kāi)放大學(xué)在探索中成立,開(kāi)放大學(xué)成立后將在深化探索中推進(jìn)建設(shè)。探索不僅是開(kāi)放大學(xué)推進(jìn)建設(shè)的根本途徑,也是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)模式的顯著特征。
開(kāi)放大學(xué)的成立為開(kāi)放大學(xué)的深化探索創(chuàng)設(shè)了良好的制度環(huán)境,同時(shí)也提出了新的要求,更為重要的是,開(kāi)放大學(xué)成立后,其深化探索將呈現(xiàn)出一系列新的特征。正是基于這些新的特征,使開(kāi)放大學(xué)建設(shè)在內(nèi)涵與方式上都將實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。
在我國(guó),開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)首先是作為教育改革的項(xiàng)目并通過(guò)試點(diǎn)的方式起步的?;陂_(kāi)放大學(xué)建設(shè)的創(chuàng)新性本質(zhì)與探索性特征,采用項(xiàng)目試點(diǎn)的方式來(lái)啟動(dòng),不僅是科學(xué)的行動(dòng)策略,也是有效的路徑選擇。應(yīng)當(dāng)說(shuō),項(xiàng)目試點(diǎn)不僅是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的早期探索,也是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的特殊方式,其建設(shè)意義已被實(shí)踐所證明。正是基于項(xiàng)目試點(diǎn)以及所取得的顯著成果,開(kāi)放大學(xué)得以迅速成立。開(kāi)放大學(xué)成立后,其建設(shè)雖然在總體上仍屬于試點(diǎn)的范疇,或者說(shuō)具有試驗(yàn)的屬性或特征,但已不是原來(lái)意義上的項(xiàng)目試點(diǎn)的自然延續(xù),而是具有了常態(tài)建設(shè)的特征,即是說(shuō),開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)作為一種探索,將從項(xiàng)目式走向常態(tài)化,由此實(shí)現(xiàn)深化探索與常態(tài)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一,或者說(shuō),開(kāi)放大學(xué)將在常態(tài)化建設(shè)中深化探索,將在深化探索中推進(jìn)常態(tài)化建設(shè)。
開(kāi)放大學(xué)的常態(tài)化建設(shè),相對(duì)于項(xiàng)目式而言,在建設(shè)任務(wù)上更加具有穩(wěn)定性,在建設(shè)內(nèi)容上更加具有確定性,在建設(shè)方式上更加具有規(guī)劃性,在建設(shè)行為上更加具有長(zhǎng)期性。因此,開(kāi)放大學(xué)的常態(tài)化建設(shè)雖然必須堅(jiān)持項(xiàng)目試點(diǎn)所體現(xiàn)的探索性特征,但無(wú)疑是對(duì)項(xiàng)目形式的重大突破。很顯然,作為一所新型大學(xué),其建設(shè)內(nèi)容的豐富性,建設(shè)任務(wù)的完整性,建設(shè)過(guò)程的持續(xù)性,建設(shè)成果的有效性都不是一個(gè)項(xiàng)目形式所能容納的,這決定了開(kāi)放大學(xué)成立后,其深化探索和整體推進(jìn)必須突破項(xiàng)目思維和行為方式,由此步入常態(tài)化建設(shè)的軌道。
建設(shè)開(kāi)放大學(xué)是我們黨和政府所作出的重大決策。政府不僅是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的決策者,也是推動(dòng)者,尤其是在項(xiàng)目試點(diǎn)的階段,政府充分發(fā)揮了開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的主導(dǎo)作用,正是由于政府的有效作為,開(kāi)放大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)得以順利開(kāi)展,并取得了顯著成效。顯然,在項(xiàng)目試點(diǎn)階段,開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)體現(xiàn)出鮮明的政府推動(dòng)特征。
開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)作為教育綜合改革的項(xiàng)目,作為社會(huì)發(fā)展的范疇和改善民生的工程,政府無(wú)疑是責(zé)任主體;同時(shí)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)面臨著相關(guān)政策的突破和制度的創(chuàng)新,政府的有效作為無(wú)疑是關(guān)鍵的推動(dòng)力量。正由于此,開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)不僅體現(xiàn)著國(guó)家戰(zhàn)略,構(gòu)成了社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新性目標(biāo),同時(shí)也納入了政府的責(zé)任體系。但從另一方面來(lái)說(shuō),開(kāi)放大學(xué)作為新型的大學(xué)實(shí)體,其建設(shè)和發(fā)展又不能形成對(duì)政府的依賴(lài),即是說(shuō),作為一所新型大學(xué)的建設(shè),必須充分體現(xiàn)其自主性,或主體性。因此,開(kāi)放大學(xué)成立后,其全面建設(shè)和整體推進(jìn)雖然需要政府的有力支持,政府推動(dòng)始終是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的保障因素,但建設(shè)主體顯然已發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,即開(kāi)放大學(xué)將成為建設(shè)的主體,由此實(shí)現(xiàn)政府支持下的開(kāi)放大學(xué)的自主性推進(jìn)。
開(kāi)放大學(xué)主體作用的發(fā)揮,自主推進(jìn)特征的呈現(xiàn),不僅有利于開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的有效性,同時(shí)能激發(fā)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的內(nèi)在活力。無(wú)論是主體作用還是自主特征都將使開(kāi)放大學(xué)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,由此進(jìn)一步加快開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的進(jìn)程以及特色的彰顯。不僅如此,開(kāi)放大學(xué)要充分發(fā)揮建設(shè)主體的作用,實(shí)現(xiàn)政府支持下的自主性整體推進(jìn),關(guān)鍵是要加強(qiáng)自身的能力建設(shè),因此,開(kāi)放大學(xué)的自主性建設(shè)或推進(jìn),在本質(zhì)上也就是開(kāi)放大學(xué)的能力建設(shè)。
無(wú)論是作為新型的大學(xué)實(shí)體,還是作為全民學(xué)習(xí)的共享平臺(tái)、終身教育的支持體系,開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)首先需要明確其價(jià)值取向、發(fā)展目標(biāo)、服務(wù)功能、改革重點(diǎn)、創(chuàng)新任務(wù)、模式特征、管理體制、運(yùn)作機(jī)制等一系列基本問(wèn)題,所有這些都屬于制度設(shè)計(jì)的范疇,并依據(jù)這種制度設(shè)計(jì)形成建設(shè)方案,無(wú)論是制度設(shè)計(jì)還是建設(shè)方案,都體現(xiàn)了改革與創(chuàng)新的要求,無(wú)疑是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)試點(diǎn)階段必須解決的主要任務(wù)。雖然制度設(shè)計(jì)和建設(shè)方案仍需要在實(shí)踐中不斷豐富和完善,改革與創(chuàng)新仍需要不斷深化,但開(kāi)放大學(xué)成立后,其建設(shè)的主要任務(wù)顯然已發(fā)生了重大變化,這種變化集中表現(xiàn)為內(nèi)涵建設(shè)已處于重心的地位,由此呈現(xiàn)出開(kāi)放大學(xué)建設(shè)推進(jìn)的內(nèi)涵性特征。顯然,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)是開(kāi)放大學(xué)深化探索、整體推進(jìn)的核心標(biāo)志。
作為一所新型大學(xué),開(kāi)放大學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)既有任何一所大學(xué)都必須遵循的共性規(guī)范,同時(shí)又具有自身的特點(diǎn),因此,其內(nèi)容不僅應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)完整性,而且應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)新型性。從總體上講,開(kāi)放大學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)必須確立如下三個(gè)方面的重點(diǎn)。第一是實(shí)體內(nèi)涵,即開(kāi)放大學(xué)作為一所完整意義上的大學(xué),其實(shí)體要素必須是健全的,從網(wǎng)絡(luò)設(shè)施到信息平臺(tái),從組織構(gòu)架到管理體制,從專(zhuān)業(yè)特色到資源保障,從支持服務(wù)到師資隊(duì)伍,從科學(xué)研究到大學(xué)文化,等等,都屬于新型大學(xué)實(shí)體建設(shè)的范疇。第二是模式內(nèi)涵,即作為新型大學(xué)的主要標(biāo)志,開(kāi)放大學(xué)的模式內(nèi)容必須是具體的,所謂內(nèi)容的具體性,不僅體現(xiàn)為明確的規(guī)定性,而且要體現(xiàn)為實(shí)踐上的可操作性。第三是服務(wù)內(nèi)涵,即作為人本化的支持服務(wù)體系,開(kāi)放大學(xué)的服務(wù)必須是規(guī)范的,所謂規(guī)范性,不僅體現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性,而且要體現(xiàn)為質(zhì)量的可評(píng)價(jià)性。
實(shí)體要素的完整性、模式內(nèi)容的具體性、服務(wù)規(guī)范的科學(xué)性構(gòu)成了開(kāi)放大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的總體任務(wù)。開(kāi)放大學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)必須堅(jiān)持這三個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一,并實(shí)現(xiàn)整體性的推進(jìn)。
開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)作為創(chuàng)新工程,首先需要理念的更新及引領(lǐng),同時(shí)需要模式的創(chuàng)新性設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目試點(diǎn)的階段,開(kāi)放大學(xué)確立了一系列新的服務(wù)和發(fā)展理念,也形成了一系列具有改革和創(chuàng)新價(jià)值的模式,這些理念和模式雖然來(lái)自于實(shí)踐,但其實(shí)踐性尚未得到充分的體現(xiàn),這些理念和模式的先進(jìn)性、創(chuàng)新性雖然得到了廣泛的認(rèn)同,但其實(shí)效性尚未得到充分的證明。因此,開(kāi)放大學(xué)成立后,其理念雖然仍需要不斷更新,模式也需要不斷創(chuàng)新,但重點(diǎn)顯然已發(fā)生重大的變化,即開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)將更加注重于理念與模式的實(shí)踐性,更加注重實(shí)踐的有效成果,由此使開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)呈現(xiàn)出實(shí)效性特征并實(shí)現(xiàn)具有實(shí)效性的整體推進(jìn)。
為體現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的實(shí)效性特征及整體推進(jìn),第一必須進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)踐的自覺(jué)性,重點(diǎn)是要把已經(jīng)形成的新理念、新模式付諸實(shí)踐,使之成為實(shí)踐形態(tài),無(wú)論是新穎的理念還是創(chuàng)新性的模式設(shè)計(jì),只有轉(zhuǎn)化為實(shí)踐形態(tài),才具有現(xiàn)實(shí)意義。第二必須進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐的檢驗(yàn)性,重點(diǎn)是要基于實(shí)踐的過(guò)程使理念和模式更加貼近現(xiàn)實(shí)狀況,更加符合現(xiàn)實(shí)需求,不僅用實(shí)踐檢驗(yàn)理念與模式的先進(jìn)性和科學(xué)性,同時(shí)在實(shí)踐的過(guò)程中對(duì)理念進(jìn)行完善,對(duì)模式進(jìn)行校正。第三是進(jìn)一步呈現(xiàn)實(shí)踐的成效性,重點(diǎn)是要把階段性的實(shí)踐成果加以總結(jié)并使之得到充分的顯示,其目的是基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累不斷提高有效實(shí)踐的能力。
自覺(jué)地把新理念、新模式付諸實(shí)踐,在實(shí)踐的過(guò)程中對(duì)理念進(jìn)行完善,對(duì)模式進(jìn)行校正,同時(shí)及時(shí)總結(jié)并充分呈現(xiàn)實(shí)踐的成果,構(gòu)成了開(kāi)放大學(xué)建設(shè)推進(jìn)的路徑選擇,也是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)能夠取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。
基于廣播電視大學(xué)積累的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),同時(shí)基于開(kāi)放大學(xué)服務(wù)功能整體優(yōu)化的目標(biāo),無(wú)論在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上還是制度的創(chuàng)新設(shè)計(jì)中,開(kāi)放大學(xué)都充分體現(xiàn)了體系化的特征,不僅形成了體系化的組織構(gòu)架,同時(shí)確立了體系化的發(fā)展模式。在試點(diǎn)的過(guò)程中,廣播電視大學(xué)的系統(tǒng)為開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)提供了重要的支持,但基于試點(diǎn)任務(wù)的階段性特點(diǎn)以及整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則,開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)性、體系化的建設(shè)與推進(jìn)格局尚未形成。因此,開(kāi)放大學(xué)成立后,其建設(shè)必須充分發(fā)揮全系統(tǒng)的主動(dòng)性和積極性,由此形成體系化推進(jìn)的特征。
體系化特征是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)整體推進(jìn)的重要內(nèi)容和標(biāo)志。所謂體系化推進(jìn),一方面是指加強(qiáng)開(kāi)放大學(xué)的體系建設(shè),重點(diǎn)是增強(qiáng)開(kāi)放大學(xué)的整體實(shí)力,形成更加科學(xué)、合理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及更加順暢、有效的運(yùn)行機(jī)制,這既屬于開(kāi)放大學(xué)實(shí)體建設(shè)的范疇,同時(shí)也是開(kāi)放大學(xué)制度創(chuàng)新的內(nèi)容,正是在這個(gè)意義上,所謂體系化推進(jìn),就是指開(kāi)放大學(xué)建設(shè)向全系統(tǒng)推進(jìn),或者說(shuō)全面加強(qiáng)開(kāi)放大學(xué)的體系建設(shè),由此形成新型的開(kāi)放大學(xué)體系。另一方面是指發(fā)揮全系統(tǒng)在開(kāi)放大學(xué)建設(shè)中的作用,重點(diǎn)是強(qiáng)化全系統(tǒng)在開(kāi)放大學(xué)建設(shè)中的責(zé)任,積極參與開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的實(shí)踐探索,有效積累區(qū)域性的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),形成推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的合力,這既屬于開(kāi)放大學(xué)建設(shè)實(shí)踐模式的范疇,同時(shí)也是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)整體推進(jìn)的行動(dòng)策略,正是在這個(gè)意義上,所謂體系化推進(jìn),就是充分依靠并有效整合全系統(tǒng)的力量,共同推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)。
對(duì)于開(kāi)放大學(xué)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)體系建設(shè)和依靠體系實(shí)現(xiàn)共同建設(shè),雖然都體現(xiàn)了整體推進(jìn)的要求,但在深化實(shí)踐探索的層面上,充分動(dòng)員全系統(tǒng)的教職工,有效整合全系統(tǒng)的力量,共同參與探索,共同推進(jìn)建設(shè)顯得更為重要,這不僅是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)整體推進(jìn)的重要特征,而且是開(kāi)放大學(xué)建設(shè)能夠取得預(yù)期成效的根本保證。
以上五個(gè)方面的特征,作為一個(gè)有機(jī)整體,構(gòu)成了開(kāi)放大學(xué)成立后實(shí)踐探索進(jìn)一步深化的重要標(biāo)志。只有準(zhǔn)確把握這些特征,才能使開(kāi)放大學(xué)全面建設(shè)、整體推進(jìn)的思路更加清晰,要求更加明確,任務(wù)更加具體,由此才能拓寬開(kāi)放大學(xué)全面建設(shè)、整體推進(jìn)的行動(dòng)路徑,并使之取得預(yù)想的成效。
[1] 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[EB/OL].[2010-07-29].http:∥www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm.
[2] 教育部關(guān)于同意江蘇廣播電視大學(xué)更名為江蘇開(kāi)放大學(xué)的函[EB/OL].[2013-01-07].http:∥www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s181/201301/146516.html.
[3] 省政府關(guān)于籌建江蘇開(kāi)放大學(xué)的通知[EB/OL].[2012-10-30].http:∥www.js.gov.cn/xxgk/szfwj/whjy/.
[4] 彭坤明.開(kāi)放大學(xué)建設(shè)初論[M].北京:中央廣播電視大學(xué)出版社,2011.