王蕾, 牛茜, 趙亞利, 郭愛民
1997年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》首次提出:“改革城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),逐步形成功能合理、方便群眾的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。近年來,隨著國家有關(guān)部門加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)多項(xiàng)舉措的有效實(shí)施,我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得了很大進(jìn)展,居民對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的利用已從不認(rèn)識到初步認(rèn)識,從起初的嘗試性接受到主動性接受。本文通過對海淀區(qū)社區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)利用情況的調(diào)查,分析影響居民衛(wèi)生服務(wù)利用的主要原因,為改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量及探討社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展方向提供參考依據(jù)。
研究對象為海淀區(qū)北下關(guān)社區(qū)15歲以上居住時(shí)間大于6個(gè)月的常住居民(包括常住戶籍人口和常住外來人口)。
采用典型抽樣的方法,選取海淀區(qū)北下關(guān)地區(qū)的10個(gè)街道,在居委會的協(xié)調(diào)下,由經(jīng)過培訓(xùn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查。每個(gè)居委會調(diào)查100人,共發(fā)放問卷1 000份,回收有效問卷981份,有效回收率為98.1%。
采用Epidata 3.1軟件建立數(shù)據(jù)庫,并錄入數(shù)據(jù)。采用SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行常規(guī)的統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,主要的統(tǒng)計(jì)學(xué)分析方法包括描述性統(tǒng)計(jì)分析、單因素方差分析以及二分類Logistic回歸分析。以P<0.05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
調(diào)查對象中,男性居民395人(40.3%),女性居民586人(59.7%);年齡構(gòu)成為15~24歲居民63人(6.4%),25~34歲居民188人(19.2%),35~44歲居 民 222 人 (22.6%),45~54 歲 居 民 159人(16.2%),55~64歲居民251人(25.6%),65歲以上居民98人(10.0%);調(diào)查人群中戶籍人口842人(85.8%),外來人口139人(14.2%);未婚111人(11.3%),已婚785人(80.0%),離婚25人(2.5%),喪偶60人(6.1%);文化程度為小學(xué)及以下61人(6.2%),初中149人(15.2%),高中或中專274人(27.9%),大學(xué)(包括大專)404人(41.2%),碩士及以上93人(9.5%);月收入情況為1 000元以下64人(6.5%),1 000~2 999元510人(52.0%),3 000~4 999元247人(25.2%),5 000~9 999元112人(11.4%),10 000元以上48人(4.9%);職業(yè)構(gòu)成為企業(yè)職工230(23.5%),教育科研工作者132(13.5%),離退休人員266(27.1%);醫(yī)療費(fèi)用支付方式主要為城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)659人(67.2%),公費(fèi)醫(yī)療169人(17.2%)。
2.2.1 月患病的就診情況 調(diào)查顯示,過去1個(gè)月內(nèi)感到不適或有外傷的居民為377人(38.4%)。主要的癥狀有:咳嗽110人(11.2%),疼痛107人(10.9%),心慌心悸78人(8.0%),發(fā)燒70人(7.1%)。其中實(shí)際就診人數(shù)為245人,就診率65.0%,未就診的原因主要有認(rèn)為沒有必要、怕麻煩、沒有時(shí)間。調(diào)查對象中有245名患者(51.2%)選擇三級醫(yī)院作為首診醫(yī)療機(jī)構(gòu),而選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比例為33.3%。選擇三級醫(yī)院的原因是醫(yī)保定點(diǎn)和技術(shù)水平高,而選擇社區(qū)醫(yī)院主要考慮距離近和醫(yī)保定點(diǎn)。245名患者中64人到急診科就診,其中9人使用了120或者999急救;有39人轉(zhuǎn)診,僅有15人有轉(zhuǎn)診單,轉(zhuǎn)診的主要原因有診斷不清37.9%、需入院治療17.2%、病情較重17.2%。調(diào)查中36人表示需要家訪隨診,占就診人數(shù)的14.7%。
對影響社區(qū)居民月就診率的因素行單因素分析發(fā)現(xiàn),性別、年齡、戶籍所在地、婚姻狀況、文化程度、月收入、慢病患病情況方面差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。進(jìn)一步以月就診情況(“否”定義為0,“是”定義為1)為因變量,性別、年齡、戶籍所在地、婚姻狀況、文化程度、月收入、慢病患病情況為自變量,進(jìn)行非條件Logistic逐步回歸分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的變量為:性別、年齡、月收入、慢病患病情況。女性月就診率為17.02%,男性月就診率為7.95%,女性高于男性;患慢病的居民月就診率為17.94%,未患慢病的居民月就診率為7.03%,患慢病者月就診率高于未患慢病者。見表1。
表1 海淀區(qū)社區(qū)居民月就診率影響因素Logistic回歸分析
2.2.2 慢性病患病情況 調(diào)查對象中,慢性病的患病人數(shù)為419人(42.7%),其中患病率排在前3位的慢性病分別為:高血壓182人(18.55%)、心臟病95人(9.68%)、糖尿病81人(8.26%)。被調(diào)查的慢性病患者中,272人(64.9%)半年內(nèi)接受了治療,平均月花費(fèi)為855.7元。未治療的患者占148人(35.3%),未治療主要原因?yàn)樽愿胁≥p65人(15.5%)、經(jīng)濟(jì)困難25人(6.0%)、無有效措施25人(6.0%)以及交通不便19人(4.5%)。
調(diào)查對象中,有416人(42.4%)表示患病后會選擇社區(qū)醫(yī)院就診,417人(42.5%)選擇到三級醫(yī)院就診,92人(9.38%)選擇二級醫(yī)院就診。調(diào)查對象普遍認(rèn)為社區(qū)醫(yī)院和三級醫(yī)院具有不同的優(yōu)勢和劣勢。見表2。調(diào)查對象患病時(shí),會視病情輕重而選擇不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。病情較輕時(shí)589人(60%)選擇社區(qū)醫(yī)院,而病情較重時(shí)864人(88.1%)選擇三級醫(yī)院。見表3。就診時(shí)居民最關(guān)心的問題主要有醫(yī)療水平(43.2%)、醫(yī)保定點(diǎn)(25.1%)和就近方便(13.3%)等。見表4。
表2 選擇社區(qū)醫(yī)院與三級醫(yī)院就醫(yī)意向?qū)Ρ确治?%
表3 不同病情時(shí)社區(qū)居民的就醫(yī)意愿 n,%
表4 社區(qū)居民就診最關(guān)心的問題順位 n,%
我國在不斷健全和完善醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系的過程中,賦予不同級別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)各具特點(diǎn)的責(zé)任分工。在對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位中,明確規(guī)定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)社區(qū)居民常見病的第一線診療,高危人群和健康人群的健康管理,以及慢性病患者回歸社區(qū)后的康復(fù)治療[1]。本研究結(jié)果顯示,社區(qū)居民患病后對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的利用率與三級醫(yī)院相比還有一定的距離。從社區(qū)居民就診最關(guān)心的問題順位可見,排在第1位的問題是醫(yī)療水平;對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不滿意的原因排在第1位的是技術(shù)水平低,表明社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供的醫(yī)療服務(wù)尚不能滿足患者的需求。從不同病情居民的就醫(yī)意愿可見,當(dāng)所患病情較輕時(shí),有60%的居民愿意到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診;到社區(qū)就診的主要原因排在第1位的是距離近。全科醫(yī)生的服務(wù)能力,特別是臨床能力直接關(guān)系到全科醫(yī)療的服務(wù)質(zhì)量[2]。因此,應(yīng)通過提高全科醫(yī)生診療能力,來提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的就診率,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)便捷的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)合理的分級醫(yī)療。
本調(diào)查顯示,轄區(qū)慢病患病率為419人(42.7%),明顯高于2008年第四次國家衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查中大城市居民慢性病患病率(24.67%)[3]。而慢性病的順位顯示,高血壓、心臟病、糖尿病仍然是慢病管理的重點(diǎn)內(nèi)容,一方面顯示社區(qū)慢病管理的壓力之重,另一方面也提出了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作重點(diǎn)[4]。為了更好地在社區(qū)開展慢性病防控工作,海淀區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)近幾年逐步建立了健康管理團(tuán)隊(duì),開展了知己健康管理、家庭保健員項(xiàng)目等工作,并從2010年開始連續(xù)3年開展社區(qū)腦卒中篩查工作[5]。應(yīng)將慢性病防控和健康教育、發(fā)展中醫(yī)適宜技術(shù)、信息系統(tǒng)建立、家庭醫(yī)生式服務(wù)等工作相結(jié)合,提高慢性病管理工作的效率。
本研究還發(fā)現(xiàn),社區(qū)的轉(zhuǎn)診服務(wù)還有待于規(guī)范化,而國內(nèi)的研究也顯示,雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)中社區(qū)轉(zhuǎn)出服務(wù)已經(jīng)得到應(yīng)用,但轉(zhuǎn)入服務(wù)有待落實(shí)[6]?!半p向轉(zhuǎn)診”是實(shí)現(xiàn)分級醫(yī)療的關(guān)鍵,目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和上級醫(yī)院加強(qiáng)了合作交流,基本完善了由下而上的轉(zhuǎn)診制度,轉(zhuǎn)出服務(wù)已逐步得到應(yīng)用,而由上至下的轉(zhuǎn)入服務(wù)還沒有明確流程。應(yīng)建立科學(xué)的轉(zhuǎn)診體系,即保證患者得到及時(shí)有效的治療,又保證實(shí)現(xiàn)“康復(fù)回社區(qū)”的要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)著眼于組建優(yōu)秀的康復(fù)團(tuán)隊(duì)、慢病管理團(tuán)隊(duì)、心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、護(hù)理團(tuán)隊(duì),保證病人回社區(qū)可以繼續(xù)得到應(yīng)有的照顧和治療,真正將雙向轉(zhuǎn)診制度落到實(shí)處。
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