摘 要：針對鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀，分析了污染來源于種植業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染三個方面。剖析了在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護中存在的問題，并且從4個方面提出了治理農(nóng)業(yè)面源污染的對策，以達到保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良性循環(huán)的目的。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 面源污染 對策

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（b）-0157-02

鎮(zhèn)江市地處長江三角洲地區(qū)，自然條件優(yōu)越，是江蘇省內(nèi)擁有岸線資源最長的沿江城市，是大江南北重要的水陸交通樞紐之一。近年來在保持糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)江市積極開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，已初步形成了有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展的同時農(nóng)業(yè)面源污染問題也隨之而來。

1 農(nóng)業(yè)面源污染來源

目前我國的農(nóng)業(yè)面源污染問題已經(jīng)較為突出，已經(jīng)影響到了農(nóng)產(chǎn)品的安全和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。農(nóng)村面源污染的來源主要有種植業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染[2～4]。

1.1 種植業(yè)污染

目前在鎮(zhèn)江地區(qū)的農(nóng)作物種植中，有機肥已很少使用，而化肥和農(nóng)藥的使用量卻在逐年增加。為了提高農(nóng)作物的產(chǎn)量而盲目地加大土壤肥力，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式依然比較落后，造成了資源要素利用率不高，農(nóng)業(yè)資源浪費和破壞現(xiàn)象較為嚴重。長期過量使用農(nóng)用化學(xué)品，使土壤中殘留了大量的農(nóng)藥和化肥，這樣做不但對食品安全構(gòu)成了威脅，土壤中的殘留物還會通過雨水的沖刷，進入地下水和江河中，對水質(zhì)造成污染。

鎮(zhèn)江市目前使用的農(nóng)藥種類主要有四類：殺菌劑類，包括三環(huán)唑、多菌靈、粉銹寧；殺蟲劑類，包括菊酯類、有機磷、氨基甲酸酯類等；除草劑類，包括草甘膦、有機雜環(huán)類、酰胺類、苯氧羧酸類等；生物農(nóng)藥類，包括井崗霉素和春雷霉素等。在各類農(nóng)作物中，水稻是使用農(nóng)藥量最多的品種，其使用量約占農(nóng)藥使用總量的60%。近年來殺菌劑、殺蟲劑、除草劑和生物農(nóng)藥的使用量都在逐年增加。鎮(zhèn)江市目前施用的各類化肥中，以氮肥使用量居首，其次為復(fù)合肥。近年來氮肥和鉀肥單畝使用量有所下降，磷肥單畝使用量上升較明顯，而復(fù)合肥的使用量基本保持穩(wěn)定。

1.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染

目前畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來的污染日趨嚴重，由于全市規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)和養(yǎng)殖大戶少，多數(shù)畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖以一家一戶的形式為主，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加之布局不合理，養(yǎng)殖業(yè)整體污染治理能力較弱。再加上全市畜禽養(yǎng)殖范圍分布較廣，因此長期以來各地對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的重視不夠，畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞尿，僅有少部分被綜合利用，利用途徑一般是作為有機肥料還田，其余大部分則直接進入周圍環(huán)境中。大量畜禽糞尿還未得到全面有效的控制，畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染占農(nóng)村面源污染的比重較大。

1.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染

近年來鎮(zhèn)江市的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，由水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染也日益增多。造成水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的原因主要有三個方面：一是由于養(yǎng)殖品種單一和過度開發(fā)、防治與保護配套措施跟不上、管理機制不健全等原因，導(dǎo)致水域環(huán)境不斷惡化；二是漁民在發(fā)展養(yǎng)殖過程中，為提高產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，大量使用或濫用復(fù)合飼料和抗病害藥物，造成了水域環(huán)境污染，水產(chǎn)養(yǎng)殖病害不斷發(fā)生，水產(chǎn)品質(zhì)量在下降；三是大部分養(yǎng)殖塘是連片養(yǎng)殖的，共用同一進出水道。當某一養(yǎng)殖塘發(fā)生病害后，未經(jīng)處理的水就直接排放出去，造成了水質(zhì)污染，嚴重的還會污染整片養(yǎng)殖區(qū)域。

2 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護中存在的問題

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作總體來說存在著污染成因復(fù)雜、點多面廣、環(huán)境管理難度大的特點，目前存在的問題主要有以下三個方面。

2.1 地表水體未加保護

目前全市農(nóng)村的河流與湖泊等水體大部分已多年沒有進行疏浚，淤積情況逐年加重，水容量在日益減少，水體自凈能力也在不斷變差，這和各種污染物排放量在不斷增加形成了強烈反差，這也直接造成了地表水體水質(zhì)整體在惡化，水體富營養(yǎng)化情況較為普遍。

2.2 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生較差

農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理都較為落后，垃圾、生活污水污染較突出。雖然部分農(nóng)村地區(qū)已有一批污水處理廠和垃圾處理場投入使用，但由于現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)污水、垃圾處理項目投資和運行費用高，要維持正常運行還存在著資金短缺等多方面的困難。

2.3 農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)功能衰退

雖然鎮(zhèn)江市的森林面積在逐年增加，但資源總量仍然不足，這就造成了農(nóng)村地區(qū)的水土流失現(xiàn)象較為嚴重。而且森林資源分布十分不均，森林林種、林齡結(jié)構(gòu)不盡合理，單一樹種成片種植的現(xiàn)象較為普遍，一旦遇上森林病蟲害，林地脆弱的生態(tài)系統(tǒng)很容易被破壞，將會導(dǎo)致樹木大面積死亡。

3 農(nóng)村面源污染防治對策

3.1 完善生態(tài)保護機制，加大投入力度

要按照分級負責(zé)的原則，不斷加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)的建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水及水源地保護、農(nóng)村能源建設(shè)、生活污水及垃圾處理、農(nóng)業(yè)有機廢物處置、村容鎮(zhèn)貌建設(shè)以及城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施建設(shè)等方面，不斷加大財政投入力度，以維護農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。同時，還要引導(dǎo)社會資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)工作的投入，完善政府、企業(yè)、社會多元化的環(huán)保投融資機制。

3.2 健全社會監(jiān)督機制，提高公眾參與度

實行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，定期公布有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護指標，發(fā)布飲用水水質(zhì)、化肥農(nóng)藥和農(nóng)膜使用量、蓄禽糞便排放量和生態(tài)狀況評價等環(huán)境信息，為公眾參與創(chuàng)造條件。發(fā)揮社會團體的作用，積極鼓勵檢舉和揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動環(huán)境公益訴訟。對涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目，應(yīng)當通過聽證會、論證會或社會公示等形式聽取公眾意見，強化社會監(jiān)督。要進一步增強公眾的生態(tài)保護意識，還需加大宣傳力度，加強輿論引導(dǎo)，推廣先進經(jīng)驗，曝光反面典型，形成一個良好的氛圍來推動生態(tài)保護工作的深入開展。

3.3 加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

利用創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的有利時機，合理開發(fā)利用與保護農(nóng)業(yè)自然資源。加強農(nóng)業(yè)有機廢棄物的開發(fā)利用，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。積極推廣特色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在提高農(nóng)業(yè)效益的同時，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 加快產(chǎn)業(yè)化進程，推廣標準化生產(chǎn)

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢品種集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中。推廣標準化生產(chǎn)，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地，指導(dǎo)科學(xué)使用肥料和植物生產(chǎn)劑，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和生物綜合防治技術(shù)，實現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”的質(zhì)量管理[5]。

同時，各地還應(yīng)因地制宜進行農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)劃，運用生態(tài)技術(shù)進行農(nóng)、林、牧區(qū)域性結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局，建立優(yōu)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品和副產(chǎn)品進行多層次、多級利用，以達到增產(chǎn)增值、消除污染、保持生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)的目的。

參考文獻

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